1 適用范圍
本預(yù)案適用于吉林龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故。 2 編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國消防法》
《電力行業(yè)緊急救護(hù)工作規(guī)范》DL/T692—1999
《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》DL 5027—93
《中國國電集團(tuán)公司重大事故預(yù)防措施》
《中國國電集團(tuán)公司事故調(diào)查規(guī)程》(修訂版)
《中國國電集團(tuán)公司處理重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》(國電集總
【2004】513號(hào)文件)
3 定義
風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故:指突發(fā)事件導(dǎo)致風(fēng)機(jī)機(jī)艙著火的事故。 4 預(yù)案內(nèi)容
4.1 工作原則
?。?)堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。建立火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,提高各類火災(zāi)事故防范和處理能力,減少火災(zāi)事故對人員、設(shè)備、環(huán)境的影響,消除或減輕突發(fā)火災(zāi)事故的負(fù)面影響,最大限度地保障企業(yè)安全生產(chǎn)。
(2)建立健全公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門之間協(xié)作,提高快速反應(yīng)能力。在公司的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé),密切配合,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,形成快速反應(yīng)能力。
?。?)分類管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。針對各類火災(zāi)的特點(diǎn)及其影響的范圍和程度,實(shí)行分類管理、分級(jí)響應(yīng),使采取的措施與突發(fā)火災(zāi)事故造成的危害范圍和社會(huì)影響相適應(yīng)。
4.2 風(fēng)險(xiǎn)分析
?。?)風(fēng)機(jī)機(jī)艙是風(fēng)機(jī)的核心部分,主要由液壓站、主軸箱、齒輪箱、發(fā)電機(jī)、偏航系統(tǒng)、電控柜、低溫裝置等組成。
?。?)風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)多數(shù)是由于電氣設(shè)備出現(xiàn)故障或油系統(tǒng)起火引燃可燃物所致。
?。?)風(fēng)機(jī)機(jī)艙精密貴重設(shè)備多,面積小,撲救難度大。
4.3 應(yīng)急組織體系及職責(zé)劃分
4.3.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
?。?)組成
組長由總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由副總經(jīng)理和總經(jīng)理助理擔(dān)任,成員由安生部主任、綜合部主任、工程部主任、財(cái)務(wù)部主任、風(fēng)場副廠長組成。
預(yù)案管理辦公室設(shè)在安生部。
??? (2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
公司總經(jīng)理因故不能擔(dān)任組長時(shí),按代理順序由公司副總經(jīng)理擔(dān)任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:
a 負(fù)責(zé)組織公司事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定、修訂。
b 監(jiān)督檢查重大事故預(yù)防措施的落實(shí)和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作。
c 監(jiān)督各專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
d 是人身事故應(yīng)急救援的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過程中的主要決策,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令,及時(shí)向上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣畧?bào)告事故發(fā)生及處理情況。
?。?)預(yù)案管理辦公室的職責(zé)
負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布、上報(bào)、日常管理工作。
4.3.2 風(fēng)機(jī)機(jī)艙火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
??? (1) 現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
當(dāng)發(fā)生一、二、三級(jí)火災(zāi)事故時(shí),“現(xiàn)場應(yīng)急指揮部”人員立即到位,負(fù)責(zé)事故處理、應(yīng)急救援工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急指揮部要設(shè)在事故就近的位置,方便工作。
在發(fā)生事故的第一時(shí)間由當(dāng)值值長為指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理及救援工作,應(yīng)急指揮部人員到位后權(quán)力移交。
?。?)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組成 總指揮: 總經(jīng)理 副總指揮: 副總經(jīng)理
事故現(xiàn)場指揮:安生部主任、風(fēng)場副廠長 事故現(xiàn)場副指揮:當(dāng)值值長 信息聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)指揮:綜合部主任
??? (3)救援組組成
組 長:安生部主任、風(fēng)場副廠長
成 員:安生部全體、工程部全體、風(fēng)場各值安全員、運(yùn)檢人員
??? (4)后勤組組成 組 長:綜合部主任
成 員:風(fēng)場消防保衛(wèi)專責(zé)、綜合部全體、財(cái)務(wù)部全體
??? (5)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部各級(jí)職責(zé) A 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部職責(zé)
a 發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)。 b 及時(shí)向公司上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)事故情況。 c 組織領(lǐng)導(dǎo)緊急救援處理,必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。
d 負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作,負(fù)責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。
B 總指揮職責(zé)
全面負(fù)責(zé)組織公司重大事故的應(yīng)急救援指揮工作,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急救援。主要職責(zé)是:
a 分析緊急狀態(tài)和確定相應(yīng)的報(bào)警級(jí)別,決策現(xiàn)場重大應(yīng)急行動(dòng);
b 發(fā)布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的命令,啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng);
c 直接領(lǐng)導(dǎo)副總指揮、指揮和綜合協(xié)調(diào)組開齋各項(xiàng)應(yīng)急工作; d 堅(jiān)持“以人為本”原則,最大限度的降低人員傷亡,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的生命安全;
e 做好應(yīng)急評估,準(zhǔn)確決策升高或降抵應(yīng)急級(jí)別,是否向地方提出應(yīng)急救援請求;
f 宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止;
g 應(yīng)急終止后,組織領(lǐng)導(dǎo)恢復(fù)工作。 C 副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作;總指揮不在公司時(shí)按排序接替總指揮工作,代行職權(quán),履行職責(zé)。
D 各指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體工作;組織、協(xié)調(diào)、傳達(dá)指揮的命令,聯(lián)系通報(bào)事宜,調(diào)查了解應(yīng)急情況,向指揮部提供情報(bào)。
E 救援組職責(zé)
a 負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場運(yùn)行事故處理、設(shè)備搶修、事故后果預(yù)測等生產(chǎn)技術(shù)工作,并及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場情況;
b 評價(jià)現(xiàn)場的安全狀態(tài)和發(fā)展趨勢,控制生產(chǎn)緊急情況,向總指揮提出重大應(yīng)急行動(dòng)的建議;
c 組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急終止后的恢復(fù)生產(chǎn)工作;
d 根據(jù)事故性質(zhì)組織或參與事故調(diào)查,分析事故原因,制定防范措施。
e 組織指揮現(xiàn)場滅火,決策采取的撲救方式,及時(shí)向總指揮報(bào)告現(xiàn)場情況。
f 指揮維護(hù)現(xiàn)場治安,以保證各種應(yīng)急行動(dòng)的順利有序進(jìn)行;采取有效措施指揮人員疏散、救護(hù)傷員和搶救物資。
g 掌握火場搶救情況,向指揮部建議滅火人員是否放棄搶救,撤離現(xiàn)場。
h 根據(jù)事故性質(zhì)組織或參與事故調(diào)查,分析事故原因,制定防范措施,處理火災(zāi)后的有關(guān)事宜。
F 后勤組職責(zé)
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;組織、協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援的后勤保障工作, 主要職責(zé)是:
a 組織做好,傷亡人員的醫(yī)療救治以及外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò);
b 做好疏散人員安置工作,及時(shí)供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員飲食,保障其戰(zhàn)斗力;
c 保障物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸,滿足應(yīng)急救援需要,向總指揮提出應(yīng)急救援所有后勤保障的建議。
d 發(fā)布對外信息,向上級(jí)通報(bào)事故情況。
e 接收上級(jí)和地方政府部門指令、信息和要求。
f 安排組織會(huì)議。
g 及時(shí)收集、保存有關(guān)事故的信息和資料。
4.3.3 最初應(yīng)急組織
為保證任何時(shí)刻接到報(bào)警并立即展開行動(dòng),預(yù)防事故升級(jí)和最大限度的降低事故的后果,在發(fā)生事故的第一時(shí)間,最初應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)行動(dòng)由當(dāng)值值長負(fù)責(zé),擔(dān)任臨時(shí)應(yīng)急救援總指揮的責(zé)任,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理及救援工作,及時(shí)與風(fēng)場副廠長溝通,共同研究處理,應(yīng)
急指揮部成立后權(quán)力移交。
A 最初應(yīng)急組織組成
指 揮:當(dāng)值值長
應(yīng)急組:當(dāng)值運(yùn)檢人員
B 職責(zé)
a 指揮進(jìn)行安全生產(chǎn)事故最初應(yīng)急處理。
b 負(fù)責(zé)設(shè)備運(yùn)行方式調(diào)整、事故處理;負(fù)責(zé)最初的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。