為提高防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證防汛防臺(tái)和搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地避免和減少人員傷亡,實(shí)施科學(xué)防洪、搶險(xiǎn)救災(zāi),有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御洪水、臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害,保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》及《浙江省防汛防臺(tái)抗旱條例》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我村實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、基本情況
1、大隱村總面積約2.0平方公里,其中山林面積1320畝,耕地面積465畝,常住人口1590人,黨員60人。地處余姚、鄞州兩地交界處,四明山東北麓,地理位置優(yōu)越,距寧波市區(qū)17公里,余姚34公里。杭甬高速公路在大隱設(shè)有道口,與河姆渡遺址隔江相望,距梁祝文化公園10公里。大隱山川秀麗,土地肥沃,氣候宜人,文化深厚,物產(chǎn)豐富,交通便捷。2009年村集體可分配資金29.5萬(wàn)元,村民年人均收入9441元。
2、水利工程現(xiàn)狀:2009年我村投入了3萬(wàn)余元對(duì)廟前河河道進(jìn)行了治理。廟前河河道為我村主要河道,全長(zhǎng)2100米。
二、村級(jí)防汛防臺(tái)組織及職責(zé)
1、經(jīng)村三套班子開會(huì)決定成立大隱村防汛防臺(tái)工作組,組長(zhǎng):金正國(guó),副組長(zhǎng):毛繼峰,組員:金翠岳、史夏芬、徐寅、徐麗珍。村防汛防臺(tái)工作組主要職責(zé):1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作;2、當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、水雨情預(yù)警信息時(shí),負(fù)責(zé)通知村級(jí)防汛防臺(tái)負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測(cè)員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進(jìn)崗到位,做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備,將預(yù)警信息傳遞到戶到人;3、當(dāng)接到上級(jí)人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作;當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險(xiǎn)情時(shí),按村級(jí)預(yù)案實(shí)施自主轉(zhuǎn)移。實(shí)施轉(zhuǎn)移前,及時(shí)發(fā)出轉(zhuǎn)移信號(hào),明確人員轉(zhuǎn)移時(shí)間、地點(diǎn)、路線、召集人和注意事項(xiàng),迅速將危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移到安全的避災(zāi)場(chǎng)所;4、當(dāng)洪澇臺(tái)和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)和自救互救,并及時(shí)將災(zāi)情報(bào)告鄉(xiāng)級(jí)防指;5、開展防汛防臺(tái)知識(shí)宣傳,重點(diǎn)做好人員避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識(shí)宣傳,開展人員轉(zhuǎn)移演練;6、協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和救濟(jì)救助工作;7、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
村防汛防臺(tái)工作組下屬4個(gè)隊(duì)伍,分別是:監(jiān)測(cè)預(yù)警隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):毛繼峰,隊(duì)員:姜文標(biāo)、翁炎軍,職責(zé):負(fù)責(zé)接受相關(guān)防汛防臺(tái)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,聯(lián)系電話:62913077;人員轉(zhuǎn)移隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):金翠岳,隊(duì)員:張甫生、翁恒惠,職責(zé):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移本村危險(xiǎn)區(qū)居民到指定安置點(diǎn),人員轉(zhuǎn)以后轉(zhuǎn)入?yún)⒓討?yīng)急搶險(xiǎn),聯(lián)系電話:62913077;搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):徐寅,隊(duì)員:徐國(guó)慶、官小明、胡永康,職責(zé):工程未出險(xiǎn)前參加本村危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民轉(zhuǎn)移,工程出險(xiǎn)后負(fù)責(zé)水利工程搶險(xiǎn),聯(lián)系電話:62913077;后勤保障隊(duì),隊(duì)長(zhǎng):史夏芬,隊(duì)員:徐麗珍、劉海堂,職責(zé):做好轉(zhuǎn)移人員的安置,組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng),搞好后勤服務(wù),聯(lián)系電話:62913077.
2、大隱村防汛防臺(tái)應(yīng)急工作流程
大隱村防汛防臺(tái)工作組負(fù)責(zé)汛情監(jiān)測(cè)、匯總信息,下雨刮風(fēng)干旱等災(zāi)害性天氣安排值班。
一、當(dāng)氣象部門通告可能有臺(tái)風(fēng)或大暴雨影響
1、安排值班,密切注視臺(tái)風(fēng)天氣動(dòng)態(tài);
2、組織對(duì)河道等阻礙行洪、各類危房等的防臺(tái)檢查;
3、對(duì)有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收,落實(shí)農(nóng)業(yè)大棚防臺(tái)措施。
二、氣象部門正式發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息,接到上級(jí)防汛指揮部發(fā)布防臺(tái)指令
1、安排24小時(shí)值班,全面部署防臺(tái)準(zhǔn)備工作;
2、廣泛告知臺(tái)風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防臺(tái)準(zhǔn)備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)崗到位工作;
4、做好危房、倉(cāng)庫(kù)、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。
三、氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào),接到進(jìn)入緊急防汛期指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,按責(zé)任分工開始工作;
2、搶險(xiǎn)隊(duì)員集結(jié)待命,搶險(xiǎn)物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒;
3、全面組織各類轉(zhuǎn)移人員緊急轉(zhuǎn)移;
4、幼兒園、學(xué)校停課,企業(yè)停產(chǎn);
5、匯總上報(bào)人員轉(zhuǎn)移,搶險(xiǎn)隊(duì)組織、防汛物資、避災(zāi)場(chǎng)所使用等情況。
四、氣象部門發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)或已經(jīng)出現(xiàn)大風(fēng)、強(qiáng)降雨
1、村干部到工作一線檢查慰問,重點(diǎn)安排好轉(zhuǎn)移人員的生活;
2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍快速反應(yīng)搶險(xiǎn);
3、對(duì)各類危房進(jìn)行“聯(lián)防”巡查;
4、定時(shí)上報(bào)汛情、工情、災(zāi)情、民情等防臺(tái)動(dòng)態(tài)信息和先進(jìn)事跡。
五、接到防御超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的超級(jí)汛情警報(bào)
1、組織人員大規(guī)模轉(zhuǎn)移;
2、力保信息暢通,維護(hù)社會(huì)秩序。
六、善后
1、警報(bào)解除,停止執(zhí)行相應(yīng)措施,防止各類次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生;
2、安置受災(zāi)群眾臨時(shí)生活,保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住,解決好受災(zāi)群眾的基本生活問題;
3、搶救傷病人員,打掃衛(wèi)生,消毒污染源,處理災(zāi)區(qū)疫情、病情,防止疫病的傳播、蔓延;
4、做好水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
3、村級(jí)防汛防臺(tái)責(zé)任人職責(zé):
一、村級(jí)主要負(fù)責(zé)人
1、全面負(fù)責(zé)本級(jí)防汛防臺(tái)工作,主持本級(jí)防汛防臺(tái)工作組工作;
2、具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)網(wǎng)格劃定和管理;
3、協(xié)助當(dāng)?shù)卣_展防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)避險(xiǎn)的具體工作。
二、駐村干部
1、協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)包片領(lǐng)導(dǎo)及村級(jí)防汛防臺(tái)工作組做好本村級(jí)防汛防臺(tái)工作;
2、參與村級(jí)汛期檢查,了解掌握本轄區(qū)防汛防臺(tái)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位及危房戶等,對(duì)存在問題的,督促檢查整改到位;
3、負(fù)責(zé)上情下達(dá)和下情上報(bào)工作。
三、村(居)干部
按照村級(jí)防汛防臺(tái)工作組職責(zé)分工,負(fù)責(zé)分管工作。
三、責(zé)任區(qū)網(wǎng)格體系
各個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)各個(gè)網(wǎng)格的建立情況:大隱村自然村網(wǎng)格負(fù)責(zé)人:金正國(guó),里埠頭自然村聯(lián)絡(luò)員:史夏芬,外埠頭自然村聯(lián)絡(luò)員外埠頭。網(wǎng)格責(zé)任人職責(zé):負(fù)責(zé)接收上級(jí)有關(guān)防汛防臺(tái)信息,并將預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到戶到人;當(dāng)發(fā)現(xiàn)本自然村范圍內(nèi)出現(xiàn)洪澇臺(tái)災(zāi)害前兆時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息,組織動(dòng)員危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)所,并及時(shí)報(bào)告村級(jí)防汛防臺(tái)工作組或負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)級(jí)防指;當(dāng)本自然村出現(xiàn)洪澇臺(tái)災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)報(bào)告村級(jí)防汛防臺(tái)工作組或負(fù)責(zé)人或鄉(xiāng)級(jí)防指,必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)支援;協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊萌藛T轉(zhuǎn)移工作;汛期須保持24小時(shí)通訊暢通。