1? 總則
(1)為保障變電站員工生產(chǎn)生活秩序,維護生產(chǎn)穩(wěn)定,切實有效降低和控制食物中毒的危害,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》、《XXX公司安全生產(chǎn)危機事件管理工作規(guī)定》有關精神,制定本應急處置方案。
(2)本應急處置方案遵循“預防為主,防治結合”、“以人為本,善待生命”的原則,以突發(fā)事件的預測、預防為重點,以對危急事件過程處理的快捷準確為目標,統(tǒng)一指揮、分級負責,一旦發(fā)生惡性集體食物中毒事件,能以最快的速度、最大的效能,有序地實施救援,最大限度減少人員傷亡,把突發(fā)事件造成的損失和影響降低到最低程度。
2? 概況
惡性集體食物中毒是指由于集體飲用被污染的水或同時在集體食堂或飯店就餐食用了有毒食品,使三人以上人員出現(xiàn)如嘔吐、腹瀉、腹痛、發(fā)燒甚至昏迷或死亡的事故。
食物中毒按病原分為四類:1)細菌性食物中毒;2)有毒動、植物食物中毒;3)化學性物品中毒;4)真菌毒素中毒。
XXX變電站,一期單機容量2.0MW,共24臺機組,總容量48MW。主變?yōu)橐慌_100MVA變壓器,采用220kV單母線接線方式,經(jīng)單回線路(紅前線)送至前進變電站,距離28.15公里,冬季較長且常有暴風雪天氣(俗稱白毛風),冬季最低氣溫可達-40℃左右。
3? 組織機構及職責
??? 3.1成立應急救援指揮部
總指揮:
成員:
??? 3.2指揮部人員職責
總指揮的職責:全面指揮惡性集體食物中毒突發(fā)事件的應急救援工作。
值長職責:匯報有關領導,組織現(xiàn)場人員進行先期處置。
現(xiàn)場工作人員職責:發(fā)現(xiàn)異常情況,及時匯報,做好惡性集體食物中毒事故的先期應急處置工作。
安監(jiān)人員職責:監(jiān)督安全措施落實和人員到位情況。
3.3應急救援指揮部職責:
3.3.1檢查應急救援隊伍是否健全,救援物資儲備是否充足,預防措施是否落實,組織有關單位學習應急處置方案,制定演練計劃,按計劃組織演練,督促應急處置方案的落實。
3.3.2事故發(fā)生后,指揮機構批準應急處置方案的啟動和終止,調(diào)動救援隊伍進入現(xiàn)場搶救,組織搶救所需要的物資和運輸車輛,實施現(xiàn)場搶救所必須采取的臨時性措施,使人員傷亡降到最低程度。分析中毒產(chǎn)生因素,根據(jù)中毒人員中毒癥狀、中毒人數(shù),定出搶救方案并向救援指揮部匯報。根據(jù)事件程度及時匯報當?shù)匦l(wèi)生行政部門,并將危重病人轉入市內(nèi)定點大醫(yī)院救治。在日常醫(yī)療工作中,發(fā)現(xiàn)同時進食人員發(fā)病,有可能構成惡性集體食物中毒事件的,應及時采取相應措施。做好事故地點的警戒工作。對現(xiàn)場進行偵察,發(fā)現(xiàn)可能構成刑事案件,立刻向公安部門報案。在食品制作地設置隔離帶,除應急救援人員及指揮部同意的人員外,其他人員一律不得進入隔離區(qū)內(nèi)。
3.3.3組織生產(chǎn)、生活的恢復工作,使生產(chǎn)、生活盡快恢復正常,保證生產(chǎn)、生活和治安的穩(wěn)定。
3.3.4及時向地方政府和上級公司通報信息和事故處理進展情況,組織事故調(diào)查,按“四不放過”原則接受教訓,做好事故的善后工作。
3.4應急救援隊組成及職責:
應急救援隊:各變電站值班人員均為應急救援隊成員。每個變電站成立一個應急救援隊,由變電站負責人任隊長,管理人員、運行維護人員為隊員。
職責:熟悉本應急處置方案中危急事件的應對內(nèi)容,當惡性集體食物中毒事故發(fā)生,本應急處置方案啟動后,應根據(jù)應急處置方案立即進行處理,按指揮部要求搶險救助,并配合安全部門對危險源進行隔離,對未入院病人進行現(xiàn)場催吐,盡快通知或積極將同次進食人員送到醫(yī)院進行救治,防止誤食人員病情加重或發(fā)生人身死亡事故及時了解掌握中毒人員數(shù)量、中毒地點和范圍,根據(jù)事故程度及時向救援指揮部匯報。對發(fā)生事件區(qū)域進行隔離,確保不造成事件的擴大,保證人身和設備的安全,保證設備繼續(xù)正常運行。
3.5應急通訊
風電場管理人員:
變電站控制室:
XX中心醫(yī)院急診:
XX縣醫(yī)院:
3.6危急事件的預防
3.6.1可能導致危急事件的因素
當食品發(fā)生腐敗變質、或食品原料含有毒素、人員對有毒物質的操作不當以及犯罪分子的破壞均可能造成集體食物中毒突發(fā)事件的發(fā)生。
3.6.2預防措施
(1)細菌性食物中毒預防措施
①防止污染:在食物制做、加工、運輸、貯存、銷售等環(huán)節(jié),要加強管理,做到生熟分離,防止食品污染;食品加工過程中的半成品、成品要進行冷凍,冷藏時時間不能過長。
②殺滅病原菌:加熱、煮熟、炒熟食品,不將半生食品出售。
③做好防蠅、防蟑螂、防鼠工作。
④嚴禁食用和加工過期產(chǎn)品,食品存放不能超過存放期限,過期食品不得用于銷售。
(2)毒動、植物食物中毒預防措施
①禁止加工和出售不新鮮的魚類及水產(chǎn)動物制品;不加工和食用不認識的水產(chǎn)動物、魚類。
②動物性食品加工時要取凈內(nèi)臟,并沖洗干凈。
③不加工和食用不認識的野生蘑菇。
④不加工和食用苦杏仁、李子仁和桃仁等。
⑤制作和食用豆制品(各類豆角、菜豆、蕓豆、刀豆、豆?jié){等)要充分沸熟,化解毒素。
(3)化學性食物中毒預防措施
①食品加工單位最好不使用有毒的滅蟲藥、滅鼠藥。加強滅蟲藥、滅鼠藥的管理,藥品由專人管理和儲存,嚴禁食品加工人員接觸。嚴禁使用劇毒藥品。一般藥品可以配置一定量的解藥。對購買的蔬菜要清洗干凈,防止農(nóng)藥殘留。
②嚴禁濫用食品添加劑。
③選擇無毒包裝材料對食品進行包裝。
④嚴禁無關人員進入食品的加工和儲存區(qū)域。
(4)真菌毒素食物中毒預防措施
①不加工和食用被麥角菌污染的農(nóng)作物。
②不加工和食用霉變,特別是黃曲霉素污染的糧食。
3.6.3認真遵守糧食中的DON的限量標準。
3.6.4不購買、銷售和食用霉變的甘蔗。
4? 應急處置
4.1應急處置方案啟動
4.1.1本應急處置方案的啟動條件:
當發(fā)現(xiàn)食堂進食人員進食后,有出現(xiàn)不良反應的癥狀(如:惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀)發(fā)生食物中毒時,發(fā)現(xiàn)人或病員應立即將發(fā)生的情況(包括時間、地點、癥狀、進食人員等)報告應急救援指揮部。
食堂如發(fā)現(xiàn)構成惡性集體食物中毒事件時,應立即向應急救援指揮部報告。
應急救援指揮部接到報告后,聯(lián)系醫(yī)療單位到現(xiàn)場進行檢查,根據(jù)中毒癥狀和中毒人數(shù),決定啟動應急救援應急處置方案,命令應急救援隊參加應急救援。
4.1.2現(xiàn)場緊急處置
在醫(yī)務人員尚未趕到,病人意識清楚時,可用壓舌板、匙柄、筷子、硬羽毛等刺激咽弓或咽后壁,使病人嘔吐。但病人發(fā)生意識不清、昏迷時,不得使用此方法。
4.2危急事件應對
4.2.1加強相關人員的培訓,提高相關人員對有毒食品的認識和辨別能力。
4.2.2應急救援搶險隊,隨時聽從調(diào)配參加救援行動。
4.2.3由應急救援領導組每年組織相關的單位、人員進行一次應急演練。
4.2.4現(xiàn)場人員要做好可疑有毒食品現(xiàn)場的保護和分析工作,爭取盡快尋找到中毒原因。
4.2.5當所有病員得到良好的醫(yī)療救治時,由醫(yī)院和生活服務公司通知應急救援指揮部。由應急救援指揮部宣布應急救援應急處置方案結束,應急救援日常管理機構人員分別通知參加應急救援的人員撤離現(xiàn)場。
4.2.6事件結束后,安全生產(chǎn)部派人看護、保護現(xiàn)場,現(xiàn)場人員要協(xié)助安監(jiān)人員、醫(yī)務人員、保衛(wèi)部門和上級管理部門調(diào)查事件原因。未經(jīng)救援指揮部同意,不得擅自清理事件現(xiàn)場。
5? 生產(chǎn)、生活維持或恢復方案
5.1各部門、項目部人員在集體中毒事件發(fā)生后,在避開食物中毒源的情況下要堅守本職崗位,維持生產(chǎn)、生活正常進行。
5.2救援指揮部要布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。
5.3救援指揮部應抽調(diào)人力做好食物中毒患者親友的接待、安撫工作。
5.4總經(jīng)理工作部及時做好宣傳工作。
5.5對于中毒原因清楚或已查清的,根據(jù)實際情況盡快恢復食物和飲水的供應,并注意在操作中避免二次中毒,使生產(chǎn)、生活秩序恢復正常狀態(tài)。
5.6對于中毒原因不明或暫時未查清楚的,按有關法律和制度應及時向當?shù)赜嘘P部門報告,根據(jù)情況限制現(xiàn)場恢復程度,采取必要的防范措施恢復部分食物和飲用水的供應,使生產(chǎn)、生活秩序趨于正常狀態(tài)。
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