目???錄
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析 2
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員: 3
11.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案 12
1.觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案 13
2.火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案 16
3.交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案 20
4.食物中毒專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案 23
5.物體打擊、掩埋事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案 26
6.坍塌、垮塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案 31
7.防高空墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案 36
8 機(jī)械傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案 40
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安全應(yīng)急預(yù)案
1.總則
1.1編制目的
為了保障施工生產(chǎn)的正常進(jìn)行,對(duì)潛在的重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害,做出應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng),預(yù)防或減少可能造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失以及環(huán)境污染和破壞,最大限度地控制重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
1.2.1國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)。
1.2.2公司和項(xiàng)目部(施工)所在地湖北省、武漢市有關(guān)部門(mén)法律法規(guī)。
1.2.3總公司、集團(tuán)公司以及地鐵集團(tuán)公司有關(guān)管理?xiàng)l例。
1.3適用范圍
適用于本項(xiàng)目部辦公區(qū)、項(xiàng)目部所屬各施工隊(duì)的生活區(qū)、及本標(biāo)段的所有施工區(qū)所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)詳見(jiàn)“應(yīng)急指揮中心組織機(jī)構(gòu)框圖”。
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心組織機(jī)構(gòu)框圖
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1.5應(yīng)急工作原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
處理事故險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。
保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保無(wú)人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
2.本項(xiàng)目的危險(xiǎn)性分析
2.1工程概況
2.1.1概述
本工程位于武漢東湖高新區(qū)既有光谷廣場(chǎng)下方,是集軌道交通工程、市政工程、地下公共空間于一體的綜合項(xiàng)目。項(xiàng)目組成為:①地鐵工程:2號(hào)線南延線光谷廣場(chǎng)站~珞雄路站區(qū)間;2號(hào)線南延線珞雄路站;9、11號(hào)線光谷廣場(chǎng)站及其在廣場(chǎng)和市政隧道影響范圍的區(qū)間;②市政配套工程:珞喻路、魯磨路下穿隧道;③地下公共空間:綜合利用車(chē)站、隧道開(kāi)挖范圍內(nèi)的上部空間設(shè)計(jì)的地下公共空間。
2.1.2各路線布設(shè)
軌道交通有3條線從地下穿越。其中:2號(hào)線南延線呈東西走向,敷設(shè)于虎泉街—珞瑜東路道路下方,位于地下二層;珞雄路站為地下三層島式站臺(tái)車(chē)站,車(chē)站總長(zhǎng)度249.044m;9號(hào)線呈南北走向敷設(shè)于魯磨路—民族大道道路下方,位于地下一層夾層;11號(hào)線呈西北至東南方向敷設(shè)于珞瑜西路—光谷街道路下方,位于地下三層。
市政道路有2條線從地下穿越光谷廣場(chǎng)綜合體。其中珞喻路公路隧道呈東西方向從地下穿越,與2號(hào)線走廊接近,隧道全長(zhǎng)1270m;魯磨路公路隧道呈南北向從地下穿越,與9號(hào)線共走廊,隧道全長(zhǎng)680m。
2.1.3施工人員組成
本項(xiàng)目部有管理人員120人,下設(shè)土方施工隊(duì)、地基處理施工隊(duì)、樁基施工隊(duì)、鋼支撐施工隊(duì)、降水施工隊(duì)、結(jié)構(gòu)工程施工隊(duì)、防水施工隊(duì)和監(jiān)控測(cè)量施工隊(duì)共8個(gè)施工隊(duì),因?yàn)槭┕挝唬陀脜f(xié)作工較多,高峰時(shí)雇用協(xié)作工將達(dá)到1000人。
2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1潛在重大事故、緊急情況或自然災(zāi)害的范圍
2.2.1.1潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括交通、水災(zāi)、火災(zāi)、觸電、坍塌及垮塌、機(jī)械傷害、食物中毒、物體打擊、高空墜落、地下管線破裂以及起重傷害事故等。
2.2.1.2潛在的環(huán)境重大事故或緊急情況主要包括水災(zāi)、火災(zāi)、食物中毒、地下管線破裂引起的事故以及重大安全事故發(fā)生后引起的次生事故等。
2.2.1.3危險(xiǎn)源清單及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表
本項(xiàng)目的危險(xiǎn)源清單及風(fēng)險(xiǎn)分析詳見(jiàn)“武漢市軌道交通光谷綜合體項(xiàng)目部危險(xiǎn)源清單”和“武漢市軌道交通光谷綜合體LEC法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表”。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組 ?長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成 ?員:
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1指揮機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心由應(yīng)急指揮中心辦公室、聯(lián)絡(luò)調(diào)度組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救助組、警戒保衛(wèi)組、物資設(shè)備保障組、事故調(diào)查組、善后組及各施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組成。
3.2.2人員的職責(zé):
3.2.2.1項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組:全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目突發(fā)性事故搶險(xiǎn)救援決策、指揮、協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目經(jīng)理郝生德同志為總指揮,負(fù)責(zé)全面指揮工作,應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)為副總指揮,其他組員配合行動(dòng),各司其職。
3.2.2.2應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組總指揮職責(zé):、
A、貫徹國(guó)家、地方、行業(yè)以及地鐵集團(tuán)公司等上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程;
B、組織實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,掌握本項(xiàng)目事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題;
C、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況,下令進(jìn)入相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急狀態(tài),必要時(shí)向上級(jí)(相關(guān)單位)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況;
D、確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織項(xiàng)目部總體應(yīng)急演練,指揮項(xiàng)目部總的應(yīng)急行動(dòng)。
3.2.2.3應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組副總指揮職責(zé):
A、協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急指揮工作,總指揮不在位時(shí),代行其職責(zé);
B、組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目部應(yīng)急行動(dòng)程序,督促檢查下屬各施工單位和部門(mén)搞好培訓(xùn)、應(yīng)急演習(xí);
C、進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)指揮,并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況,提出改進(jìn)措施。
D、組織指揮善后事情以及組織恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)。
3.2.2.4應(yīng)急指揮中心辦公室:
主任:
成員:?
職責(zé):掌握項(xiàng)目部事故災(zāi)害及險(xiǎn)情情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告;負(fù)責(zé)項(xiàng)目部應(yīng)急處置所需資源的統(tǒng)一調(diào)配,傳達(dá)應(yīng)急各項(xiàng)指令;根據(jù)總指揮指令負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)(相關(guān)單位)應(yīng)急機(jī)構(gòu)報(bào)告險(xiǎn)情及信息溝通。
3.2.2.5聯(lián)絡(luò)調(diào)度組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)所需搶險(xiǎn)人員、機(jī)械的調(diào)配、協(xié)調(diào)以及應(yīng)急救援方案的制訂;負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、災(zāi)害性氣象的收集、反饋和對(duì)內(nèi)對(duì)外的聯(lián)絡(luò)以及對(duì)后勤保障的監(jiān)督。
3.2.2.6搶險(xiǎn)救援組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員;搶險(xiǎn)救援隊(duì)隊(duì)員均挑選年齡在20至35歲之間,身體健康,有較高的政治素質(zhì)和安全意識(shí)的人員組成。一旦發(fā)生緊急事故時(shí),擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急總指揮人。
3.2.2.7醫(yī)療救助組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職 ?責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)療救助工作,對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與醫(yī)院的聯(lián)系,直至將傷員送院治療或搶救。
3.2.2.8警戒保衛(wèi)組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職 ?責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離以及事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、標(biāo)示、疏通交通秩序等。
3.2.2.9物資設(shè)備保障組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)救援搶險(xiǎn)所需材料、物資的運(yùn)輸與調(diào)配。
3.2.2.10事故調(diào)查組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職 ?責(zé):負(fù)責(zé)收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),總結(jié)出書(shū)面事故報(bào)告,并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。
3.2.2.11善后組:
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職 ?責(zé):負(fù)責(zé)事故期間親屬探視傷亡人員的接待和事故善后處理期間的家屬接待安撫工作。
3.2.2.12 施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)參照項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心的職責(zé)制定。
4.預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
通過(guò)了解施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)情變化,進(jìn)行危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)與監(jiān)控,做好數(shù)據(jù)收集、分析及研究。
4.2預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、施工現(xiàn)場(chǎng)人員和物質(zhì)設(shè)備情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。
當(dāng)災(zāi)害即將來(lái)臨或突然來(lái)臨影響到施工生產(chǎn)和危及人員、財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)立即停止施工。按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)確定應(yīng)對(duì),并通知施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,對(duì)可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,及時(shí)做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目部應(yīng)急辦提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
4.3信息報(bào)告與處置
4.3.1信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情,判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心,確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員,并采用電話(huà)向值班室報(bào)警。
4.3.2信息上報(bào)
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)與地鐵集團(tuán)公司、地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及其后續(xù)可能發(fā)生情況),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
4.3.3信息傳遞
應(yīng)急反應(yīng)人員以電話(huà)向外進(jìn)行求援。
本項(xiàng)目與各級(jí)相關(guān)部門(mén)達(dá)成協(xié)議,保證24小時(shí)內(nèi)的快速響應(yīng)與救援,具體聯(lián)系方式見(jiàn)下表:8
各級(jí)部門(mén)聯(lián)系方式表
序號(hào) |
單位 |
聯(lián)系電話(huà) |
備注 |
1 |
武漢地鐵集團(tuán)有限公司 |
(027)83749024 |
業(yè)主單位 |
2 |
中煤科工集團(tuán)武漢設(shè)計(jì)研究院 |
13607170588 |
監(jiān)理單位 |
3 |
武漢市醫(yī)院 |
120 |
協(xié)議救援醫(yī)院 |
4 |
武漢市公安消防支隊(duì)關(guān)山中隊(duì) |
(027)85398349 |
協(xié)議消防單位 |
5 |
后湖派出所 |
(027)82910186 |
協(xié)議派出所 |
6 |
東新秩序科 |
13114357399 |
交通主管部門(mén) |
7 |
武漢水務(wù)集團(tuán)公司 |
(027)87883753 |
管線產(chǎn)權(quán)單位 |
8 |
武漢供電局 |
(027)85424793 |
管線產(chǎn)權(quán)單位 |
9 |
武漢市天然氣公司 |
(027)82564564 |
管線產(chǎn)權(quán)單位 |
10 |
中國(guó)電信武漢分公司 |
(027)86423498 |
管線產(chǎn)權(quán)單位 |
11 |
武漢廣播電視局 |
(027)88314697 |
管線產(chǎn)權(quán)單位 |
5.應(yīng)急處置
5.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)災(zāi)害定義為發(fā)生事故險(xiǎn)情。發(fā)生可能影響工程正常施工或?qū)Νh(huán)境造成一定影響的事故苗頭,項(xiàng)目部能自己處理的。
一級(jí)災(zāi)害定義為發(fā)生事故。發(fā)生直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成影響的事故,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需上報(bào)地鐵集團(tuán)公司和集團(tuán)公司及相關(guān)部門(mén)緊急救援的。
5.2響應(yīng)程序
事故應(yīng)急救援程序詳見(jiàn)“事故應(yīng)急救援程序圖”。
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事故應(yīng)急救援程序圖
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施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到信息后立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
5.3處置措施
5.3.1 二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生事故險(xiǎn)情后,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,搶險(xiǎn)救援組將可能發(fā)生事故部位的人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資排查險(xiǎn)情。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲相關(guān)人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療搶救工作,隨時(shí)待命,若發(fā)生事故,立即對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶險(xiǎn)救援組和物資設(shè)備保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的實(shí)施,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
事故調(diào)查組收集發(fā)生事故險(xiǎn)情的相關(guān)資料,掌握事故險(xiǎn)情情況,查明事故險(xiǎn)情原因,評(píng)估事故險(xiǎn)情影響程度和損失,分清事故險(xiǎn)情責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故險(xiǎn)情再次發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。 ?
全部疏散后,停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果和相關(guān)信息,確信安全后進(jìn)行險(xiǎn)情后生產(chǎn)、生活恢復(fù)。
5.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心和地鐵集團(tuán)公司、集團(tuán)公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及地方人民政府應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合地鐵集團(tuán)公司、集團(tuán)公司及地方人民政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
5.4應(yīng)急結(jié)束
應(yīng)急終止的條件:事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后(二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束由地方人民政府應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急事故結(jié)束后,由項(xiàng)目部事故調(diào)查組負(fù)責(zé)收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),總結(jié)出書(shū)面事故報(bào)告,并提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告并做好相關(guān)工作的移交。
6.信息發(fā)布
事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部委派專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)及時(shí)、準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。事故信息必須是客觀的、真實(shí)的、有權(quán)威性的。
7.后期處理
事故處理結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行妥善的處理,證物收集及處理,相關(guān)設(shè)施的重建,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。同時(shí)要分析事故產(chǎn)生的原因,對(duì)認(rèn)為原因造成的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取預(yù)防措施。
8.保障措施
8.1通信與信息保障
確保通信,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組所有人員手機(jī)要24小時(shí)開(kāi)通,手機(jī)號(hào)碼及應(yīng)急電話(huà)要公布,因?yàn)楦鞣N原因造成通信不通時(shí)要到項(xiàng)目部匯報(bào)情況。
8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
項(xiàng)目部下屬的8個(gè)施工隊(duì)每個(gè)隊(duì)都必須配備不少20人的兼職應(yīng)急小分隊(duì),平時(shí),加強(qiáng)對(duì)兼職應(yīng)急小分隊(duì)的應(yīng)急安全教育和培訓(xùn),參與項(xiàng)目應(yīng)急演練,做到一旦發(fā)生險(xiǎn)情及時(shí)進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)狀態(tài),確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施。
8.3應(yīng)急物資設(shè)備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心安排物資設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則,確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送需求計(jì)劃,由項(xiàng)目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心的物資設(shè)備保障組,物資設(shè)備保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
各部門(mén)、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
本項(xiàng)目的主要應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援物資設(shè)備清單詳見(jiàn)下表
主要搶險(xiǎn)、救援物資設(shè)備清單
序號(hào) |
器材名稱(chēng) |
數(shù)量 |
配備地點(diǎn) |
備 ?注 |
1 |
滅火器 |
40個(gè) |
施工現(xiàn)場(chǎng)及庫(kù)房 |
? |
2 |
消防砂 |
10方 |
施工現(xiàn)場(chǎng)及庫(kù)房 |
? |
3 |
消防鏟 |
20把 |
施工現(xiàn)場(chǎng)及庫(kù)房 |
? |
4 |
消防桶 |
20個(gè) |
施工現(xiàn)場(chǎng)及庫(kù)房 |
? |
5 |
消防斧 |
6把 |
施工現(xiàn)場(chǎng)及庫(kù)房 |
? |
6 |
擔(dān)架 |
2副 |
庫(kù)房 |
? |
7 |
急救箱 |
2個(gè) |
庫(kù)房 |
? |
8 |
應(yīng)急車(chē) |
2輛 |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
9 |
砂包(填滿(mǎn)土) |
50個(gè) |
鋼筋加工廠旁場(chǎng)地 |
? |
10 |
編制袋(填滿(mǎn)土) |
200袋 |
鋼筋加工廠旁場(chǎng)地 |
? |
11 |
砂包 |
150個(gè) |
庫(kù)房 |
? |
12 |
編織袋 |
2000個(gè) |
庫(kù)房 |
? |
13 |
袋裝水泥 |
20T |
庫(kù)房 |
? |
14 |
污水泵、水管及配套電纜 |
5套 |
材料庫(kù) |
? |
15 |
備用降水井泵 |
3臺(tái) |
材料庫(kù) |
? |
16 |
多用插座 |
3臺(tái) |
材料庫(kù) |
? |
17 |
組合千斤頂及油泵 |
1套 |
鋼支撐隊(duì)伍 |
? |
18 |
起重吊車(chē)(50T) |
1臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
19 |
起重吊車(chē)(25T) |
1臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
20 |
裝載機(jī) |
1臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
21 |
挖掘機(jī) |
3臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
22 |
鋼支撐 |
30T |
材料庫(kù) |
? |
23 |
發(fā)電機(jī) |
2臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
24 |
氧氣乙炔 |
1套 |
主體結(jié)構(gòu)隊(duì) |
? |
25 |
切割機(jī) |
1臺(tái) |
主體結(jié)構(gòu)隊(duì) |
? |
26 |
電焊機(jī) |
1臺(tái) |
主體結(jié)構(gòu)隊(duì) |
? |
27 |
注漿機(jī) |
1臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
28 |
勘探鉆孔機(jī) |
1臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
29 |
沖擊鉆 |
1臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
30 |
手壓注漿機(jī) |
1臺(tái) |
施工現(xiàn)場(chǎng) |
? |
31 |
注漿管 |
200米 |
庫(kù)房 |
? |
32 |
引流管 |
20個(gè) |
庫(kù)房 |
? |
33 |
水玻璃 |
6大桶 |
庫(kù)房 |
? |
34 |
堵漏靈 |
150Kg |
庫(kù)房 |
? |
35 |
速凝劑 |
200Kg |
庫(kù)房 |
? |
36 |
棉被 |
10床 |
庫(kù)房 |
? |
37 |
對(duì)講機(jī) |
15臺(tái) |
按需下發(fā)相關(guān)人員 |
? |
38 |
反光背心 |
20套 |
庫(kù)房 |
? |
39 |
應(yīng)急小組袖章 |
若干 |
基坑入口處 |
? |
40 |
方木 |
10根 |
庫(kù)房 |
? |
41 |
大錘 |
2把 |
庫(kù)房 |
? |
42 |
鐵鍬 |
20把 |
庫(kù)房 |
? |
43 |
手鋸 |
2把 |
庫(kù)房 |
? |
44 |
中粗砂 |
500m3 |
商砼站 |
? |
45 |
砼 |
500m3 |
商砼站 |
? |
46 |
泵車(chē) |
1臺(tái) |
商砼站 |
? |
47 |
專(zhuān)業(yè)堵漏隊(duì)伍 |
/ |
/ |
? |
8.4經(jīng)費(fèi)保障
應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源與項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)安全管理費(fèi)用的30%,此費(fèi)用任何部門(mén)不得挪動(dòng),必須建立專(zhuān)款專(zhuān)用制度,項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部必須加以監(jiān)督和管理,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)本項(xiàng)目應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
8.5其他保障
8.5.1交通運(yùn)輸保障
發(fā)生事故災(zāi)難后,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和施工區(qū)域內(nèi)進(jìn)行交通管制,根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急特別通道,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿(mǎn)足應(yīng)急處置需要。現(xiàn)場(chǎng)人員疏散、交通疏導(dǎo)圖。
8.5.2治安秩序保障
應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部警戒保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序保障工作。
8.5.3技術(shù)保障
由項(xiàng)目總工、技術(shù)人員及專(zhuān)家組對(duì)應(yīng)急提供技術(shù)支持和保障。
8.5.4醫(yī)療保障
應(yīng)急響應(yīng)時(shí),項(xiàng)目部醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的醫(yī)療救助工作,對(duì)傷員的臨時(shí)處理和與醫(yī)院的聯(lián)系,直至將傷員送院治療或搶救。
8.5.5后勤保障
應(yīng)急響應(yīng)時(shí),由項(xiàng)目部善后組負(fù)責(zé)后勤保障工作,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助后勤人員、物件的落實(shí)。
9.培訓(xùn)與演練
9.1培訓(xùn)
項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)參加應(yīng)急預(yù)案的各部門(mén)和人員統(tǒng)一組織培訓(xùn),使其了解在遇到險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)該如何進(jìn)行處置,使其具備應(yīng)急救援的知識(shí)和能力,懂得如何與別的部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)以及如何統(tǒng)一服從指揮和調(diào)度的。
9.2演練
在正式演練前項(xiàng)目部要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)演練前的會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門(mén)、人員配備,明確其的工作職責(zé)。項(xiàng)目部結(jié)合各預(yù)案進(jìn)行演練,在演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)預(yù)案的可實(shí)施性進(jìn)行修改。安全應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃見(jiàn)“安全應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃表”。
10.預(yù)案管理
安全應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃表
序號(hào) |
科 目 |
計(jì)劃演練時(shí)間 |
備注 |
1 |
觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 |
2015.3.1 |
? |
2 |
火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 |
2015.4.1 |
? |
3 |
交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 |
2015.5.1 |
? |
4 |
地下管線破裂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù) |
2015.5.20 |
? |
5 |
物體打擊事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
.2015.7.1 |
? |
6 |
起重傷害事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案 |
2015.5.1 |
? |
7 |
基坑坍塌專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 |
2015.6.1 |
? |
10.1本預(yù)案在項(xiàng)目部并報(bào)地鐵集團(tuán)公司、集團(tuán)公司安全部備案并有專(zhuān)人梁水斌根據(jù)情況進(jìn)行維護(hù)和更新。
10.2本預(yù)案從公布之日起實(shí)行,由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)解釋?zhuān)粲挟愖h找安質(zhì)部長(zhǎng)梁水斌聯(lián)系,電話(huà)15271856777。
11.專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案
本項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案詳見(jiàn)附件:
附件1: 1觸電事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件2: 2火災(zāi)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件3: 3交通事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件4: 4食物中毒專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件5: 5物體打擊、掩埋事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件6: 6坍塌、垮塌事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件7: 7高空墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件8: 8機(jī)械傷害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件9: 9防洪搶險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
附件10: 10地下管線破裂專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)
????????專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
1.1 事故起因分析
觸電事故是建筑工地用電的常見(jiàn)事故,也是人身傷亡事故的主要類(lèi)型。由于電氣設(shè)施(設(shè)備)故障或絕緣部位老化、員工操作不當(dāng),很容易發(fā)生觸電事故。發(fā)生觸電事故,會(huì)造成人員傷亡、設(shè)備毀損、施工中斷,因停電影響周邊居民生產(chǎn)生活。
1.2 應(yīng)急處置基本原則
迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);
強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員,防止次生事故發(fā)生。
1.3 預(yù)防與預(yù)警
1.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念,做好日常的預(yù)防工作。制定安全用電管理制度,隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握供用電情況,對(duì)不符合要求的及時(shí)整改,建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。
根據(jù)安全用電“裝得安全,拆得徹底,用得正確,修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。
1.3.2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)施(設(shè)備)故障或絕緣部位老化,施工作業(yè)點(diǎn)距高壓線較近的情況下,做好警示工作。經(jīng)常性對(duì)施工人員進(jìn)行安全用電教育和培訓(xùn),杜絕違章、違規(guī)用電現(xiàn)象的發(fā)生。
1.4信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)立即斷電,組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心。
采用喊話(huà)或其它方式疏散人員。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)與武漢地鐵集團(tuán)、當(dāng)?shù)卣?、消防、醫(yī)院、電力等部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:觸電發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量、觸電情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
1.5應(yīng)急處置
1.5.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)觸電事故定義為一般觸電事故。觸電事故直接影響項(xiàng)目施工生產(chǎn)和生活,項(xiàng)目部能自己處理的;
一級(jí)觸電事故定義為重大觸電事故。觸電事故直接導(dǎo)致施工中斷,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
1.5.2響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取觸電的險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后報(bào)告武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo),立即對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
1.5.3處置措施
1.5.3.1 二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生一般觸電事故時(shí),應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)人員觸電事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,各施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)關(guān)閉電源,搶險(xiǎn)救助組將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶險(xiǎn)救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
事故調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。 ??
事故處理后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)。
1.5.3. 2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生重大觸電事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部和武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合武漢地鐵集團(tuán)救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
1.5應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
1.6提供搜救服務(wù)
項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊(duì)提供盡量多一點(diǎn)的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險(xiǎn)狀況等。
2.1事故起因分析
在施工過(guò)程中存在諸多火災(zāi)隱患。特別是在施工的高峰期間,明火作業(yè)增多,易燃材料增多,施工交叉,極易發(fā)生火災(zāi)事故。
生活區(qū)、施工區(qū)、庫(kù)房、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故,會(huì)造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備被毀、施工中斷、危害環(huán)境,甚至影響周邊居民生產(chǎn)生活。
2.2應(yīng)急處置基本原則
迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);
強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員,阻斷危險(xiǎn)源,防止次生事故發(fā)生。
2.3預(yù)防與預(yù)警
2.3.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定相應(yīng)的消防管理制度,監(jiān)督檢查落實(shí)情況。消防設(shè)施的配備、安裝符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定。隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握火災(zāi)隱患,對(duì)不符合消防安全要求的及時(shí)整改。
2.3.2預(yù)警行動(dòng)
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態(tài),即為事故前兆,按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)確定應(yīng)對(duì),并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,緊急轉(zhuǎn)移人員,及時(shí)做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心提出相應(yīng)的預(yù)警建議。相關(guān)單位隨時(shí)做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。
根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)資料,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到火災(zāi)威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
2.4 信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情,判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員,并采用電話(huà)向值班室報(bào)警。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)與武漢地鐵集團(tuán)、地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、燃燒物品及燃燒范圍;背景,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
應(yīng)急反應(yīng)人員以電話(huà)向外進(jìn)行求援。
2.5 應(yīng)急處置
2.5.1 響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)火災(zāi)事故定義為一般火災(zāi)事故。火災(zāi)事故直接影響施工生產(chǎn)、施工人員生活或?qū)Νh(huán)境造成一定影響的,項(xiàng)目部能自己處理的;
一級(jí)火災(zāi)事故定義為重大火災(zāi)事故?;馂?zāi)事故直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
2.5.2 響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取火災(zāi)的險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后報(bào)告武漢省廣樂(lè)高速公路清遠(yuǎn)段管理處應(yīng)急指揮中心,立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
2.5.3 處置措施
2.5.3.1 二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生一般火災(zāi)事故時(shí),應(yīng)急救援指揮中心啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,各施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時(shí)關(guān)閉電源,搶險(xiǎn)救助組將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶險(xiǎn)救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
事故調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。 ??
人員全部疏散、火災(zāi)撲滅后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)。
2.5.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部和武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合武漢地鐵集團(tuán)救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
2.5.3.3火災(zāi)事故緊急救援注意事項(xiàng)
保證救援人員自身的安全和防止次生事故發(fā)生;
在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;
搶救、滅火是緊急搶險(xiǎn)的重點(diǎn)工作,必須在嚴(yán)密監(jiān)測(cè)確保安全的情況下進(jìn)行;
按火災(zāi)類(lèi)型,采取不同方式進(jìn)行滅火;
做好火災(zāi)地點(diǎn)與周邊其它設(shè)備、物資的有效隔離措施;
考慮環(huán)境保護(hù)因素。
注意當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)異味為液化氣等易燃?xì)怏w時(shí),嚴(yán)禁在現(xiàn)場(chǎng)用手機(jī)、對(duì)講機(jī)、電話(huà)、警報(bào)器報(bào)警,應(yīng)該脫離現(xiàn)場(chǎng)到安全區(qū)域后再報(bào)警,以防電火花引爆易燃?xì)怏w。
2.6應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送需求計(jì)劃,由項(xiàng)目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組,物資保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
各部門(mén)、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
2.7提供搜救服務(wù)
項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊(duì)提供盡量多一點(diǎn)的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險(xiǎn)狀況等。
3.1事故起因分析
交通事故是施工過(guò)程中車(chē)輛行駛的常見(jiàn)事故。由于施工道路路陡彎急,司機(jī)不按交通法規(guī)行駛或超速行駛,很容易發(fā)生交通事故。發(fā)生交通事故,會(huì)造成人員傷亡、車(chē)輛毀損。
3.2應(yīng)急處置基本原則
迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);
強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員,防止次生事故發(fā)生。
3.3預(yù)防與預(yù)警
3.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念,做好日常的預(yù)防工作。制定車(chē)輛管理制度,隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握車(chē)輛及道路情況,對(duì)不滿(mǎn)足要求的及時(shí)整改,建立和完善以預(yù)防為主的日常監(jiān)督檢查機(jī)制。
根據(jù)車(chē)輛管理“定期保養(yǎng),及時(shí)維修”的基本要求,為防止發(fā)生交通事故,在日常施工(生產(chǎn))用車(chē)中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用車(chē)的安全要求。
3.3.2預(yù)警行動(dòng)
當(dāng)發(fā)現(xiàn)道路發(fā)生破損或道路路陡彎急時(shí),在施工作業(yè)點(diǎn)附近,做好警示工作。經(jīng)常性對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),杜絕違章、違規(guī)開(kāi)車(chē)現(xiàn)象的發(fā)生。
3.4信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生交通事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,并迅速報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)與武漢地鐵集團(tuán)、當(dāng)?shù)卣?、消防、醫(yī)院、交通等部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量、交通事故情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
3.5應(yīng)急處置
3.5.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)交通事故定義為一般交通事故。交通事故直接影響項(xiàng)目施工生產(chǎn)和生活,項(xiàng)目部能自己處理的;
一級(jí)交通事故定義為重大交通事故。交通事故直接導(dǎo)致施工中斷,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
3.5.2響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取交通事故的險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后報(bào)告武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo),立即對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
3.5.3處置措施
3.5.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生一般交通事故時(shí),應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)交通事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,搶險(xiǎn)救助組將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶險(xiǎn)救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
事故調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。 ??
事故處理后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效的技術(shù)措施進(jìn)行事故后恢復(fù)。
3.5.3.2二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生重大交通事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部和業(yè)主武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合武漢地鐵集團(tuán)救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
3.6應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
3.7提供搜救服務(wù)
項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊(duì)提供盡量多一點(diǎn)的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險(xiǎn)狀況等。
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4.1事故起因分析
食物中毒是指由于人食用了含有有毒有害物質(zhì)的食品而引起的急性、亞急性中毒現(xiàn)象。一般以夏、秋兩季最容易發(fā)生。食物中毒往往病情重,發(fā)病人數(shù)多,不僅影響身體健康,甚至造成死亡,同時(shí)在經(jīng)濟(jì)上也帶來(lái)巨大損失。食物中毒經(jīng)常發(fā)生在人員集中的單位,造成的影響很大。常因同時(shí)出現(xiàn)大批病人,易誤診為傳染病流行,延誤救治。
4.2應(yīng)急處置基本原則
迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì),以人為本、強(qiáng)化防護(hù)。
預(yù)防與預(yù)警
4.2.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
采購(gòu)食品必須符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
食品加工人員必須定期體檢,持證上崗。
加工、貯存食物要生熟分開(kāi),四季豆須煮熟后食用。
餐飲具使用前必須洗凈、消毒,未經(jīng)消毒合格的餐飲具不得使用。
滅鼠藥等劇毒物品禁止存放在食品加工場(chǎng)所。
檢測(cè)不符合衛(wèi)生要求的水不得飲用。
加強(qiáng)公共食堂的安全管理,防止犯罪分子投毒事件的發(fā)生。
4.2.2預(yù)警行動(dòng)
傳染病暴發(fā)流行、夏秋季、汛期、節(jié)假日、項(xiàng)目部大型集體活動(dòng)等中毒易發(fā)期,通過(guò)項(xiàng)目部網(wǎng)站、廣告宣傳窗、社區(qū)公告、傳真電報(bào)等形式向全項(xiàng)目部范圍發(fā)布食物中毒預(yù)警;對(duì)由于加工不當(dāng)可能引發(fā)食物中毒的食品進(jìn)入食堂,向食品加工人員提出正確的加工意見(jiàn)。
4.3信息報(bào)告程序
一旦發(fā)生食物中毒事件,必須以最快的聯(lián)系方式向所在施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告或直接向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心報(bào)告,同時(shí)拔打當(dāng)?shù)亍?20” 急救電話(huà)。
4.4應(yīng)急處置
4.4.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)食物事故定義為一般性食物中毒事件。直接影響施工生產(chǎn)或?qū)Νh(huán)境產(chǎn)生一定影響的,,項(xiàng)目部能自己處理的。
一級(jí)食物事故定義為較大性食物中毒事件。對(duì)施工生產(chǎn)或環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
4.4.2響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急救助領(lǐng)導(dǎo)小組獲取食物中毒報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后報(bào)告武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo),立即進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
4.2.3處置措施
4.2.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般食物事故時(shí),施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)食物中毒應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
發(fā)現(xiàn)有人食物中毒,要及時(shí)送到醫(yī)院就診,不能自行亂服藥,醫(yī)治越早越好,切莫延誤時(shí)間。
前往醫(yī)院就診的同時(shí)應(yīng)了解發(fā)病前有共同飲食史的其他人員是否也出現(xiàn)類(lèi)似癥狀,如有則立即向項(xiàng)目部食物中毒應(yīng)急指揮中心或當(dāng)?shù)亍?20”急救中心報(bào)告,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。
立即停止食用可疑食物,就地收集封存,以備檢驗(yàn)。
要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)收集患者的嘔吐物和排泄物,以備檢驗(yàn)。食物貯存場(chǎng)所及炊具、餐具、容器等不要清洗,要等到相關(guān)部門(mén)調(diào)查取證完畢后,再對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的清洗、消毒,防止中毒事故的再次發(fā)生。
在外就餐發(fā)生疑似食物中毒的,不要與餐飲單位私下解決,要及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督部門(mén)報(bào)告,以免延誤調(diào)查時(shí)機(jī),給確定事件性質(zhì)及原因帶來(lái)困難。
搶救救援人員到達(dá)食物中毒事件現(xiàn)場(chǎng)后,要按食物中毒應(yīng)急預(yù)案的要求立即開(kāi)展救治工作,盡最大努力減小人員和財(cái)產(chǎn)損失。
4.2.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生重大食物中毒事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織搶救人員立即進(jìn)行搶救工作,把中度人員送至最近的醫(yī)院,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部和武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
4.5應(yīng)急物資與裝備保障
應(yīng)急物資與裝備由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心確認(rèn),由項(xiàng)目部公安人員負(fù)責(zé)管理與維護(hù),救援藥品與醫(yī)用設(shè)備由物資保障部負(fù)責(zé)管理。項(xiàng)目部至少每年要對(duì)食物中毒應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次演練,以保證應(yīng)急物資及設(shè)備的正確使用,以提高現(xiàn)場(chǎng)急救技術(shù)和整體協(xié)同能力,并結(jié)合演練情況,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,保證應(yīng)急預(yù)案的適用性。
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5.1事故起因分析
5.1.1事故類(lèi)型
依據(jù)物體打擊、掩埋事故對(duì)人體傷害的方式,把物體打擊事故大體分為如下類(lèi)型:
在高空作業(yè)中,物體墜落傷人;人為拋擲雜物傷人;起重吊裝、拆裝、拆模時(shí),物料掉落傷人;設(shè)備違章操作物體飛出傷人;孤石及危石松動(dòng)墜落傷人等。
5.1.2危害程度
發(fā)生物體打擊、掩埋事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
5.2處置基本原則
迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由應(yīng)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);
強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員,阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源,防止次生事故發(fā)生。
5.3預(yù)防與預(yù)警
5.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
加強(qiáng)對(duì)人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、吊裝作業(yè)、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行安全檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,避免事故的發(fā)生。
5.3.2預(yù)防措施
對(duì)施工作業(yè)人員要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),做好施工人員安全技術(shù)交底工作。
高處作業(yè)時(shí),所有物料按指定位置堆放平穩(wěn);不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件,傳遞工具、小型材料時(shí)采用專(zhuān)用吊籃等工具。
各類(lèi)手持機(jī)具、施工設(shè)備使用前應(yīng)檢查,確保性能完好。
盡量避免上下垂直作業(yè),分層作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。
通道、過(guò)道等臨時(shí)設(shè)施要設(shè)防護(hù)棚,符合安全規(guī)范要求。
基坑開(kāi)挖作業(yè)后及時(shí)進(jìn)行清理危石,對(duì)基坑周邊設(shè)置安全防護(hù)網(wǎng)及警示標(biāo)志,避免車(chē)輛或物件落入基坑。
挖掘機(jī)、起重機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。
5.3.3預(yù)警行動(dòng)
施工作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽,要現(xiàn)場(chǎng)制止,必要時(shí)召開(kāi)安全會(huì)議,甚至采取處罰措施。
臨邊作業(yè)未設(shè)擋板,高空作業(yè)未掛安全網(wǎng)時(shí),要按要求完善防護(hù)設(shè)施。
人防拆除作業(yè)物料散亂堆放時(shí)應(yīng)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理,拆除作業(yè)時(shí)要按要求設(shè)置警戒線,采取切實(shí)可行的方法進(jìn)行安全圍護(hù)。
機(jī)械設(shè)備帶“病”工作的,停止施工進(jìn)行對(duì)機(jī)械設(shè)備整改維修。
5.4信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情,判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心,確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員,并采用電話(huà)向值班室報(bào)警。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
應(yīng)急反應(yīng)人員以電話(huà)向外進(jìn)行求援。
5.5應(yīng)急處置
5.5.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)物體打擊、掩埋事故定義為一般物體物體打擊、掩埋事故。直接影響施工生產(chǎn),項(xiàng)目部能自己處理的;
一級(jí)物體打擊、掩埋事故定義為重大物體物體打擊、掩埋事故。直接導(dǎo)致施工中斷,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
5.5.2響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取事故報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo),立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
5.5.3處置措施
5.5.3.1 二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生一般物體打擊、掩埋事故事故后,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)物體打擊、掩埋事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,搶險(xiǎn)組視人員受傷情況及時(shí)進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移,并對(duì)剩余危險(xiǎn)源進(jìn)行排除。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶救救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
事故調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。
人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果,采取有效的措施恢復(fù)。
5.5.3.2一應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生重大物體打擊、掩埋事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,做好受傷人員的急救工作,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
5.5.3.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施和注意事項(xiàng)
(1)出現(xiàn)征兆時(shí)處置措施
發(fā)生施工作業(yè)人員沒(méi)佩戴安全帽,要求停止施工,對(duì)施工作業(yè)人員要求正確佩戴安全帽;
施工現(xiàn)場(chǎng)未掛安全網(wǎng)、臨邊作業(yè)未設(shè)擋護(hù)板等防護(hù)不到位的要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改;未搭設(shè)防護(hù)通道要求進(jìn)行規(guī)范搭設(shè);人防作業(yè)處的預(yù)留孔洞未設(shè)置防護(hù)屏障,要求按規(guī)范進(jìn)行設(shè)置;
架體未按設(shè)計(jì)方案搭設(shè)的,按規(guī)范進(jìn)行搭設(shè);施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂,物料散亂堆放的及堆放高度不符合規(guī)定的,要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改;
起重吊車(chē)司機(jī)等特殊工種作業(yè)人員無(wú)證上崗或違章操作,當(dāng)場(chǎng)制止并進(jìn)行教育培訓(xùn);
(2)事故發(fā)生時(shí)處置措施
當(dāng)施工人員發(fā)生物體打擊時(shí),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員立即組織搶救,并報(bào)告施工應(yīng)急自救組長(zhǎng),啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,實(shí)施應(yīng)急處置。
救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品,在保證自身安全的前提下,攜帶相關(guān)救援機(jī)具、物資(根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定),對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救。
(3)注意事項(xiàng)
救護(hù)人員按規(guī)定著裝并佩戴防護(hù)用品。
發(fā)生物體打擊、掩埋事故,立即組織搶救,觀察受傷人員情況,如發(fā)生呼吸、心跳停止者,立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院救治。
出現(xiàn)顱腦損傷,保持呼吸道通暢?;杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),及時(shí)止血,送往就近醫(yī)院治療。
險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。
救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動(dòng)。
及時(shí)將搶救進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急自救組長(zhǎng)。
5.6應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送需求計(jì)劃,由安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組,物資保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
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6.1事故起因分析
坍塌、垮塌事故可分為兩大類(lèi),即基坑坍塌和構(gòu)件垮塌。
構(gòu)件垮塌危害程度分析如下:由于工序復(fù)雜,交叉作業(yè)、垂直作業(yè)多,機(jī)械設(shè)備及構(gòu)件頻繁挪動(dòng)施工,施工過(guò)程中,可能會(huì)發(fā)生大型設(shè)備倒塌,腳手架、模板及鋼支撐垮塌事故。
坍塌、垮塌事故一旦發(fā)生可能造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給單位和社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。
6.2應(yīng)急處置基本原則
迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);
強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員,阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源,防止次生事故發(fā)生。
6.3預(yù)防與預(yù)警
6.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
1.針對(duì)基坑坍塌:通過(guò)對(duì)施工區(qū)域及其周邊不穩(wěn)定土體、特殊季節(jié)時(shí)的地表裂紋、建筑物等進(jìn)行監(jiān)控、觀察,以及對(duì)地表沉降進(jìn)行觀測(cè),進(jìn)行坍塌危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,及時(shí)地、準(zhǔn)確地做好數(shù)據(jù)分析研究。同時(shí)聽(tīng)取有關(guān)方面專(zhuān)家的意見(jiàn)采取必要的預(yù)防措施。
6.3.2針對(duì)構(gòu)件垮塌:大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、模板及鋼支撐安裝和拆除必須要制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案,嚴(yán)格按方案和規(guī)范施工,教育施工人員不違章、違規(guī)施工,此類(lèi)行為性的事故重在預(yù)防,加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)督管理和控制,能有效遏制此類(lèi)事故的發(fā)生。
6.4預(yù)警行動(dòng)
6.4.1基坑坍塌預(yù)警行動(dòng):根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合設(shè)計(jì)文件及圖紙以及預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)等相關(guān)資料,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到坍塌地質(zhì)災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
當(dāng)?shù)乇沓霈F(xiàn)異常裂紋、較大沉降、基坑周邊出現(xiàn)松動(dòng)等即為事故前兆,按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)確定應(yīng)對(duì),并通知各施工單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,對(duì)可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,及時(shí)做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和項(xiàng)目各部室做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
6.4.2構(gòu)件垮塌預(yù)警行動(dòng):此類(lèi)事故發(fā)生幾乎沒(méi)有什么征兆,一旦發(fā)生后果非常嚴(yán)重,防范重在事前控制,大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、模板安裝和拆除必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)檢測(cè)或檢查,搭建和拆除作業(yè)過(guò)程必須嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案操作,不違章、違規(guī)操作。
6.5信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情,判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,確定等級(jí)并上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員,并采用電話(huà)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心匯報(bào)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)與武漢地鐵集團(tuán)、地方政府應(yīng)急辦、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:坍塌、垮塌發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、坍塌、垮塌情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
應(yīng)急反應(yīng)人員以電話(huà)向外進(jìn)行求援。
6.6應(yīng)急處置
6.6.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)坍塌事故定義為一般坍塌、垮塌事故。直接影響施工生產(chǎn),項(xiàng)目部能自己處理的;
一級(jí)坍塌事故定義為重大坍塌、垮塌事故。直接導(dǎo)致施工中斷,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
6.6.2響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取坍塌、垮塌險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后報(bào)告武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo),立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
6.6.3處置措施
6.6.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生一般坍塌、坍塌事故時(shí),施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)坍塌、垮塌應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,搶險(xiǎn)救援組將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶險(xiǎn)救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
事故調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。 ??
人員全部疏散后。根據(jù)安全評(píng)估結(jié)果,考慮是否進(jìn)行生產(chǎn)生活區(qū)的災(zāi)后重建。
6.6.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生重大坍塌、垮塌事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離危險(xiǎn)地帶,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部和武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合武漢地鐵集團(tuán)救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
6.6.3.3坍塌、垮塌事故緊急救援注意事項(xiàng)
保證救援人員自身的安全和防止次生事故發(fā)生;
在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;
注意加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的觀察和分析,做出正確指導(dǎo)意見(jiàn),防止此生事故發(fā)生。
注意對(duì)氣象資料的搜集、分析。
考慮環(huán)境保護(hù)因素。
6.7應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送需求計(jì)劃,由項(xiàng)目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組,物資保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
各部門(mén)、各施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
6.8提供搜救服務(wù)
項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊(duì)提供盡量多一點(diǎn)的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險(xiǎn)狀況等。
7.防高空墜落事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案
7.1事故起因分析
7.1.1事故類(lèi)型
高空施工墜落事故。
7.1.2危害程度
發(fā)生高空施工墜落事故后會(huì)造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失。
7.2處置基本原則
迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由應(yīng)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員)。
7.3預(yù)防與預(yù)警
7.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
加強(qiáng)對(duì)人員教育、高處作業(yè)、臨邊防護(hù)、吊裝作業(yè)、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行安全檢查,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置,避免事故的發(fā)生。
7.3.2預(yù)防措施
對(duì)施工作業(yè)人員要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),做好施工人員安全技術(shù)交底工作。
高處作業(yè)時(shí),臨邊防護(hù)到位,關(guān)鍵地方設(shè)置警示牌。
盡量避免上下垂直作業(yè),分層作業(yè)時(shí),應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。
7.3.3預(yù)警行動(dòng)
施工作業(yè)人員未按要求佩戴安全帽,要現(xiàn)場(chǎng)制止,必要時(shí)召開(kāi)安全會(huì)議,甚至采取處罰措施。
臨邊作業(yè)未設(shè)擋板,高空作業(yè)未掛安全網(wǎng)時(shí),要按要求完善防護(hù)設(shè)施。
7.3.4信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情,判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心,確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
應(yīng)急反應(yīng)人員以電話(huà)向外進(jìn)行求援。
7.4應(yīng)急處置
7.4.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)高空施工墜落事故定義為一般高空施工墜落事故。直接影響施工生產(chǎn),項(xiàng)目部能自己處理的;
一級(jí)高空施工墜落事故定義為重大高空施工墜落事故事故。直接導(dǎo)致施工中斷,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
7.4.2響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取事故報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo),立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
7.5處置措施
7.5.1 二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生一般高空施工墜落事故后,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)高空施工墜落事故應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,搶險(xiǎn)組視人員受傷情況及時(shí)進(jìn)行急救或轉(zhuǎn)移。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好現(xiàn)場(chǎng)急救及轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶救救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
事故調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。
人員全部疏散后觀察。根據(jù)觀察結(jié)果,采取有效的措施恢復(fù)。
7.5.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生高空施工墜落事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,做好受傷人員的急救工作,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
7.6應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送需求計(jì)劃,由安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送項(xiàng)目應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組,物資保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
各部門(mén)、各單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
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8.1事故起因分析
8.1.1事故類(lèi)型
機(jī)械傷害事故。
8.1.2危害程度
機(jī)械在施工過(guò)程中,因檢查維修不到位、操作不當(dāng)(違章違紀(jì)蠻干,不良操作習(xí)慣、操作失誤)、指揮信號(hào)不明確、安全意識(shí)差和在不良自然環(huán)境(高粉塵、高溫、高濕、低溫、高噪聲、大風(fēng)天、照明不良等)下,易發(fā)生碰撞、墜物、觸電、擠壓、傾覆等事故,造成人員傷亡和財(cái)物損失。
8.2應(yīng)急處置基本原則
迅速行動(dòng)、靈活應(yīng)對(duì)。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
以人為本。險(xiǎn)情處理應(yīng)首先保證人身安全(包括救護(hù)人員和遇險(xiǎn)人員);
強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員,阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源,防止次生事故發(fā)生。
8.3預(yù)防與預(yù)警
8.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
制定機(jī)械安全管理制度,監(jiān)督檢查落實(shí)情況。
機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置和安裝符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定,隨時(shí)檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握機(jī)械設(shè)備安全管理情況,對(duì)不符合要求的及時(shí)整改。
對(duì)操作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。
8.3.2預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、氣候、地形情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)機(jī)械作業(yè)范圍進(jìn)行隔離,設(shè)置必要的警示標(biāo)識(shí)。
在機(jī)械運(yùn)行中,突發(fā)斷電、行運(yùn)路線偏離、氣候異常和機(jī)械出現(xiàn)故障等,按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)應(yīng)對(duì),并通知所屬施工隊(duì)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。有可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失時(shí),及時(shí)做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心提出啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案的建議。事發(fā)單位和項(xiàng)目各部室做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
8.4信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生機(jī)械事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情,判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員,并采用電話(huà)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心報(bào)警。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)與武漢地鐵集團(tuán)、地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部救援應(yīng)急指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:機(jī)械傷害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員傷亡數(shù)量、機(jī)械損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
應(yīng)急反應(yīng)人員以電話(huà)向外進(jìn)行求援。
8.5應(yīng)急處置
8.5.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)機(jī)械傷害事故定義為一般機(jī)械傷害事故。直接影響施工生產(chǎn),項(xiàng)目部能自己處理的;
一級(jí)機(jī)械傷害事故定義為重大機(jī)械傷害事故。直接導(dǎo)致施工中斷,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
8.5.2響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取機(jī)械傷害事故報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部救援應(yīng)急指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后報(bào)告武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo),立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
8.5.3處置措施
8.5.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生一般機(jī)械傷害事故時(shí),施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)機(jī)械傷害應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,搶險(xiǎn)救援組切斷電源及機(jī)械設(shè)備動(dòng)力,將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶險(xiǎn)救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
事故調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。
8.5.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生重大機(jī)械傷害事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即切斷電源及機(jī)械設(shè)備動(dòng)力,組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,并同時(shí)立即將事故上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心和武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
8.5.3.3機(jī)械傷害事故緊急救援注意事項(xiàng)
保證救援人員自身的安全和防止次生事故發(fā)生;
在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;
緊急搶險(xiǎn)要有信心和耐心,不要因一時(shí)搶救無(wú)效而輕易放棄;
在優(yōu)先搶救人員的前提下,及時(shí)搶救材物,減少財(cái)產(chǎn)損失。
8.6應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送需求計(jì)劃,由項(xiàng)目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送公司應(yīng)急指揮中心的物資保障組,物資保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
各部門(mén)、各施工單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
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9.防洪搶險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急方案
9.1事故起因分析
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及生產(chǎn)具體情況,如遇到雨季或突降暴雨,抽水設(shè)備或周邊地下排水管道不能滿(mǎn)足排水要求的情況下;或抽水系統(tǒng)發(fā)生故障,排水不暢通時(shí),很可能發(fā)生水災(zāi)事故。一旦發(fā)生災(zāi)情會(huì)造成施工中斷、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)施工生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響。
9.2應(yīng)急處置基本原則
應(yīng)急處置應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,分工協(xié)作的原則。處理事故險(xiǎn)情時(shí)由項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)本預(yù)案并實(shí)施;
處理事故險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)堅(jiān)持以人為本的原則,最大限度保護(hù)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)盡可能減少環(huán)境污染,并按有利于恢復(fù)施工生產(chǎn)的原則組織應(yīng)急行動(dòng)。
保證通訊暢通和快速反應(yīng),迅速調(diào)集救助力量和物資,控制事態(tài)發(fā)展,防止二次事故發(fā)生。
正確分析事故險(xiǎn)情,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,在確保無(wú)人員傷亡的前提下,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。
9.3預(yù)防與預(yù)警
9.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
通過(guò)查看水文地質(zhì)了解施工現(xiàn)場(chǎng)水勢(shì)變化,進(jìn)行水災(zāi)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控,做好數(shù)據(jù)分析研究。同時(shí)收聽(tīng)當(dāng)?shù)胤篮椴块T(mén)有關(guān)洪澇災(zāi)害的氣象預(yù)報(bào)。
9.3.2預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、施工現(xiàn)場(chǎng)人員和物質(zhì)設(shè)備情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到水災(zāi)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。
當(dāng)暴雨即將來(lái)臨或突然來(lái)臨影響到施工生產(chǎn)和危及人員、財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)立即停止施工。按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)確定應(yīng)對(duì),并通知施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,對(duì)可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,及時(shí)做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目部應(yīng)急辦提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
9.4信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情,判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員,并采用電話(huà)向值班室報(bào)警。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時(shí)與武漢地鐵集團(tuán)、地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:水災(zāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、水量情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
應(yīng)急反應(yīng)人員以電話(huà)向外進(jìn)行求援。
9.5應(yīng)急處置
9.5.1響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)水災(zāi)事故定義為一般水災(zāi)事故?;觾?nèi)達(dá)到警戒水位,影響工程施工或?qū)Νh(huán)境造成影響,項(xiàng)目部能自己處理的;
一級(jí)水災(zāi)事故定義為重大水災(zāi)事故。水災(zāi)事故直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成嚴(yán)重影響,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需武漢地鐵集團(tuán)緊急救援的。
9.5.2響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取水災(zāi)的險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心,項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心接到信息后報(bào)告武漢省廣樂(lè)高速公路清遠(yuǎn)段管理處應(yīng)急指揮中心,立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
9.5.3處置措施
9.5.3.1二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生一般水災(zāi)事故時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)水災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,搶險(xiǎn)救援組將遇險(xiǎn)人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對(duì)搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶險(xiǎn)救援組和物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。
事故調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評(píng)估事故影響程度和損失,分清事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故再次發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。 ??
全部疏散后,停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果和相關(guān)信息,確信安全后進(jìn)行災(zāi)后生產(chǎn)、生活恢復(fù)。
9.5.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生重大水災(zāi)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心和武漢地鐵集團(tuán)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合武漢地鐵集團(tuán)救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
9.5.3.3水災(zāi)事故緊急救援注意事項(xiàng)
保證救援人員自身的安全和防止次生事故的發(fā)生;
在就近安全地帶緊急搶救受傷人員,必要時(shí)及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治;
搶救、抽排水和疏通道路是緊急搶險(xiǎn)的重點(diǎn)工作之一,必須在確保安全的情況下進(jìn)行;
做好水文地質(zhì)觀測(cè),關(guān)注當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報(bào),避免在惡劣氣象環(huán)境下?lián)岆U(xiǎn);
救災(zāi)工作的同時(shí)搞好衛(wèi)生防疫工作,防止瘟疫或其它傳染性疾病的發(fā)生;
考慮最大限度的環(huán)境保護(hù)因素。
9.6、應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心安排物資保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
確定應(yīng)急物資、設(shè)備機(jī)具、防護(hù)用品的品種、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),報(bào)送需求計(jì)劃,由項(xiàng)目安全部審核匯總后,根據(jù)物資、裝備類(lèi)別報(bào)送項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心的物資保障組,物資保障組對(duì)需求計(jì)劃再進(jìn)行審核并組織實(shí)施,確保應(yīng)急所需物資、裝備及時(shí)供應(yīng)、補(bǔ)充和更新。
各部門(mén)、各施工隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,對(duì)應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查和核實(shí)。
9.7、提供搜救服務(wù)
項(xiàng)目相關(guān)人員應(yīng)為救援隊(duì)提供盡量多一點(diǎn)的搜救信息,包括需要事故搜救的人員,事故現(xiàn)場(chǎng)的工程地質(zhì)狀況、環(huán)境狀況、受災(zāi)狀況以及可能存在的危險(xiǎn)狀況等。
10.1、事故危害程度分析
光谷綜合體項(xiàng)目位于武漢光谷廣場(chǎng)下方,所在范圍原地下管線較密集,主要有天燃?xì)夤艿?、給水、污水、雨水等管線及電信、通信光纜,管線改移施工過(guò)程中,由于施工機(jī)械操作不當(dāng)或地質(zhì)情況不明貿(mào)然開(kāi)挖等原因,很容易發(fā)生管線破壞事故,一旦發(fā)生管線破壞事故,會(huì)造成施工中斷、設(shè)備毀損,甚至人員傷亡,影響周邊居民生產(chǎn)生活,給單位和社會(huì)造成嚴(yán)重負(fù)面影響。
10.2、應(yīng)急處置基本原則
A、把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),不得盲目靠近事故現(xiàn)場(chǎng)或救援。?
B、貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。?做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。?
C、建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的?應(yīng)急管理機(jī)制。?
D、強(qiáng)化防護(hù)。迅速疏散無(wú)關(guān)人員,阻斷危險(xiǎn)物質(zhì)來(lái)源,防止次生事故發(fā)生。
10.3、 事故預(yù)防與預(yù)警
10.3.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的觀念,做好日常的預(yù)防工作。管改移施工時(shí),必須派值班人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟班作業(yè),加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)和安全監(jiān)督。
對(duì)施工進(jìn)行危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)與監(jiān)控,及時(shí)地、準(zhǔn)確地做好數(shù)據(jù)收集、分析及研究。同時(shí)聽(tīng)取有關(guān)方面專(zhuān)家的意見(jiàn)采取必要的預(yù)防措施。管線破裂主要危險(xiǎn)源為市政排污管破裂、天然氣管破裂、電信光纜斷線及電力斷線,其預(yù)防措施為:在圍護(hù)結(jié)構(gòu)施工前,應(yīng)挖探溝查明施工范圍內(nèi)的地下管線的確切的位置、埋深、管線材質(zhì)以及基礎(chǔ)形式,并匯同業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)及有關(guān)管線權(quán)屬部門(mén)共同協(xié)商、研究地下管線的遷改方案,保證管線的安全和正常使用;并在施工中加強(qiáng)對(duì)地下管線的監(jiān)測(cè),以免管線破壞,造成不必要的損失。
10.3.2預(yù)警行動(dòng)
根據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、施工現(xiàn)場(chǎng)人員和物質(zhì)設(shè)備情況,進(jìn)行分析評(píng)估,及時(shí)對(duì)可能受到的災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。
當(dāng)災(zāi)害即將來(lái)臨或突然來(lái)臨影響到施工生產(chǎn)和危及人員、財(cái)產(chǎn)安全,應(yīng)立即停止施工。按照現(xiàn)場(chǎng)處置方案及時(shí)確定應(yīng)對(duì),并通知施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,對(duì)可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,及時(shí)做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目部應(yīng)急辦提出相應(yīng)的預(yù)警建議。事發(fā)單位和施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組、項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
10.3.3信息報(bào)告程序
當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場(chǎng)值班人員立即組織危險(xiǎn)區(qū)域施工人員撤離,并迅速報(bào)告施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速評(píng)估險(xiǎn)情,判斷是否啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組,確定等級(jí)并報(bào)告上級(jí)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式采用警報(bào)器、喊話(huà)或其它方式來(lái)疏散人員,并采用電話(huà)向值班室報(bào)警。
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組應(yīng)及時(shí)與地鐵集團(tuán)公司、產(chǎn)權(quán)單位、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院等相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,聯(lián)絡(luò)方式采用電話(huà)、傳真等。
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組通過(guò)上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門(mén)報(bào)警,報(bào)警的內(nèi)容主要是:災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及其后續(xù)可能發(fā)生情況),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
10.4、事故應(yīng)急處置
10.4.1 響應(yīng)分級(jí)
二級(jí)災(zāi)害定義為發(fā)生事故險(xiǎn)情。發(fā)生可能影響工程正常施工或?qū)Νh(huán)境造成一定影響的事故苗頭,項(xiàng)目部能自己處理的。
一級(jí)災(zāi)害定義為發(fā)生事故。發(fā)生直接導(dǎo)致施工中斷或?qū)Νh(huán)境造成影響的事故,項(xiàng)目部不能完全自己處理,需上報(bào)地鐵集團(tuán)公司和集團(tuán)公司及相關(guān)部門(mén)緊急救援的。
10.4.2 響應(yīng)程序
施工隊(duì)?wèi)?yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取險(xiǎn)情報(bào)告后,迅速啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案,同時(shí)報(bào)告項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組接到信息后報(bào)告局指、地鐵集團(tuán)公司應(yīng)急指揮小組,立即對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)并啟動(dòng)預(yù)案。
10.4.3 處置措施
10.4.3.1 二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生事故險(xiǎn)情后,項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置方案,搶險(xiǎn)救援組將可能發(fā)生事故部位的人員迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資排查險(xiǎn)情。
聯(lián)絡(luò)調(diào)度組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng),將相關(guān)人員轉(zhuǎn)至安全地帶;對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。
醫(yī)療救助組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療搶救工作,隨時(shí)待命,若發(fā)生事故,立即對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。
搶險(xiǎn)救援組和物資設(shè)備保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的實(shí)施,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤保障。
事故調(diào)查組收集發(fā)生事故險(xiǎn)情的相關(guān)資料,掌握事故險(xiǎn)情情況,查明事故險(xiǎn)情原因,評(píng)估事故險(xiǎn)情影響程度和損失,分清事故險(xiǎn)情責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見(jiàn),提出防止事故險(xiǎn)情再次發(fā)生的意見(jiàn)和建議,寫(xiě)出應(yīng)急處置報(bào)告。 ?
全部疏散后,停工觀察。根據(jù)觀察結(jié)果和相關(guān)信息,確信安全后進(jìn)行險(xiǎn)情后生產(chǎn)、生活恢復(fù)。
10.4.3.2一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)
發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)地帶,并同時(shí)立即將災(zāi)情上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組和地鐵集團(tuán)公司、集團(tuán)公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及地方人民政府應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組立即組織有關(guān)部門(mén)人員和專(zhuān)家趕赴現(xiàn)場(chǎng),配合地鐵集團(tuán)公司、集團(tuán)公司及地方人民政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。
10.4.4具體處置方法與措施
針對(duì)本項(xiàng)目事故類(lèi)別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定的應(yīng)急處置方法與措施如下:
10.4.4.1市政排污管、自來(lái)水管、雨水管破裂的處置方法與措施
當(dāng)管道破裂事故發(fā)生時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)立即按突發(fā)性事件上報(bào)程序上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組。有人員傷亡時(shí),撥打120急救或者直接聯(lián)系與本項(xiàng)目簽訂救援協(xié)議的醫(yī)院。
一旦水管破裂,用最快的速度通知產(chǎn)權(quán)單位來(lái)現(xiàn)場(chǎng)搶救及關(guān)閉上端閥門(mén),盡量控制事態(tài)的發(fā)展。并在破裂處旁邊挖一個(gè)2×2m的集水井,深度要比破裂的管底低50cm以上,采用污水泵抽排,用消防水管把污水引排至附近的排污管道。同時(shí),在破裂周?chē)捎醚b土編制袋砌土墻或直接采取土墻來(lái)圍堵水頭,避免水勢(shì)曼延。
10.4.4.2電信光纜斷裂的處置方法及措施
當(dāng)管道破裂事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)值班人員應(yīng)立即按突發(fā)性事件上報(bào)程序上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援小組。有人員傷亡時(shí),撥打120急救或者直接聯(lián)系與本項(xiàng)目簽訂救援協(xié)議的醫(yī)院。
一旦電信光纜斷裂,立即通知產(chǎn)權(quán)單位來(lái)現(xiàn)場(chǎng)搶救。同時(shí),施工立即停止,等待救援,破裂處5m范圍內(nèi)用安全網(wǎng)防護(hù),至少委派兩名安全人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,閑雜人員不得進(jìn)入破裂范圍內(nèi)。
用最快的速度通知產(chǎn)權(quán)單位來(lái)現(xiàn)場(chǎng)搶救,盡量控制事態(tài)的發(fā)展。
10.4.4.3電力破壞的處置方法及措施
一旦電力、燈管電纜破裂,施工立即停止,事故發(fā)現(xiàn)者在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告或呼救。同時(shí),用最快的速度通知產(chǎn)權(quán)單位立即切斷電源,盡量控制事態(tài)的發(fā)展。
在救援人員到達(dá)以前,應(yīng)急小組應(yīng)在破裂處5m范圍內(nèi)用安全網(wǎng)防護(hù),至少委派兩名安全人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,閑雜人員不得進(jìn)入破裂范圍內(nèi)。
若有人發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開(kāi)關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),在未切斷電源的情況,任何人不要與受傷員直接接觸。
然后將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。
使觸電人員脫離電源的具體作法詳見(jiàn)“觸電事故應(yīng)急預(yù)案”。
10.4.4.4天然氣管道破裂處置方法及措施
一旦天然氣管道破裂,施工立即停止,事故發(fā)現(xiàn)者在第一時(shí)間內(nèi)應(yīng)向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告或呼救。同時(shí),用最快的速度通知產(chǎn)權(quán)單位立即切斷天然氣管源,盡量控制事態(tài)的發(fā)展。
在救援人員到達(dá)以前,應(yīng)急小組應(yīng)在破裂處50m范圍內(nèi)用安全網(wǎng)防護(hù),至少委派8名安全人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒,閑雜人員不得進(jìn)入破裂范圍內(nèi)。
救援過(guò)程中,密切跟蹤周邊空氣天然氣濃度,在安全值內(nèi),方可動(dòng)用大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)行救援。救援過(guò)程中,嚴(yán)禁使用打火機(jī)或抽煙等明火。
救援人員按規(guī)定著裝、佩戴防護(hù)用品,攜帶必要的應(yīng)急救生設(shè)備,在確保自身安全的前提下實(shí)施應(yīng)急處置。
遇險(xiǎn)人員救出后轉(zhuǎn)至安全地帶,及時(shí)進(jìn)行人工呼吸或其它救助。
對(duì)可能影響區(qū)域張貼告示,提醒居民注意相關(guān)事項(xiàng)。
??10.5、應(yīng)急物資與裝備保障
項(xiàng)目部應(yīng)急指揮小組安排物資設(shè)備保障組負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目部應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備管理和應(yīng)急處置時(shí)的調(diào)配。
應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備就位后,安排專(zhuān)人保管,不得挪作它用。
管線破裂主要應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和應(yīng)急搶險(xiǎn)物資見(jiàn)下表:
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搶險(xiǎn)設(shè)備和物資配置表
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序號(hào) |
名稱(chēng) |
數(shù)量 |
備注 |
1 |
污水泵 |
2臺(tái) |
存于現(xiàn)場(chǎng) |
2 |
潛水泵 |
10臺(tái) |
存于庫(kù)房 |
3 |
挖掘機(jī) |
2臺(tái) |
土方開(kāi)挖兼用 |
4 |
裝載機(jī) |
1臺(tái) |
土方開(kāi)挖兼用 |
5 |
運(yùn)輸車(chē) |
10臺(tái) |
土方開(kāi)挖兼用 |
6 |
擔(dān)架 |
4副 |
存于現(xiàn)場(chǎng) |
7 |
急救箱 |
2個(gè) |
存于現(xiàn)場(chǎng) |
8 |
應(yīng)急車(chē) |
2輛 |
存于現(xiàn)場(chǎng) |
9 |
絕緣桿 |
5 |
存于庫(kù)房 |
10 |
絕緣手套 |
10 |
存于庫(kù)房 |
11 |
絕緣鞋 |
10 |
存于庫(kù)房 |
12 |
抽水機(jī) |
8臺(tái) |
存于庫(kù)房 |
13 |
發(fā)電機(jī) |
2臺(tái) |
存于庫(kù)房 |
14 |
安全網(wǎng) |
若干 |
存于庫(kù)房 |
15 |
天然氣檢測(cè)濃度儀 |
2套 |
存于庫(kù)房 |
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