第一部分總則
??? 應(yīng)急救援方針和原則就是優(yōu)先營(yíng)救人員，保護(hù)人員安全，控制事故擴(kuò)大，盡可能降低事故損失。必須做到如下幾方面工作：
??? 1、?立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。
??? 2、?迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域，危害性質(zhì)及危害程度。
??? 3、?消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。
??? 4、?查清事故原因，評(píng)估危害程度。
??? 一、編制目的
??? 1、?為了規(guī)范煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
??? 2、?通過編制具有合理性、實(shí)用性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故后果。
??? 3、?廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險(xiǎn)避災(zāi)方法，加強(qiáng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)自保互保能力。
??? 4、?為各級(jí)管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。
??? 5、?為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害、降低損失。
??? 二、編制依據(jù)
??? 1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》；
??? 2、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》以及國(guó)務(wù)院第七十九次常務(wù)會(huì)議精神；
??? 3、《煤礦安全規(guī)程》、《礦山救護(hù)規(guī)程》；
??? 三、工作原則
??? （1）?以人本為，安全第一；
??? （2）?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；
??? （3）?條塊結(jié)合，屬地為主；
??? （4）?依靠科學(xué)，依法規(guī)范；
??? （5）?預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
??? 四、適用范圍
??? 本預(yù)案適用于本礦主扇停機(jī)可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援。
???
??? 第二部分危險(xiǎn)源辯識(shí)與評(píng)價(jià)
??? 一、?基本情況：
??? 我礦主通風(fēng)機(jī)共4臺(tái)，擔(dān)負(fù)全礦井通風(fēng)，分布在西二風(fēng)井2臺(tái)（2K58-NO28，電機(jī)型號(hào)TD143/44-10，功率1000?KW，1996年投運(yùn)），西三風(fēng)井2臺(tái)（2K60-4NO28，電機(jī)型號(hào)TD143/44-10，功率1000KW，1990年投運(yùn)），均為一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)一臺(tái)備用，主扇保護(hù)齊全。西二風(fēng)井井筒排水量為：3584立方米/分。西三風(fēng)井井筒的排風(fēng)量為：10176立方米/分。
??? 二、?危險(xiǎn)源分析：
??? 主通風(fēng)若運(yùn)轉(zhuǎn)中的主扇因故障停機(jī)，備用主扇因故又啟動(dòng)不了，即兩臺(tái)主扇同時(shí)發(fā)生故障不能啟動(dòng)，是煤礦生產(chǎn)中最大的事故，可能致使井下人員因撤出不及時(shí)，缺氧窒息、有害氣體超限人員傷亡。
??? 三、應(yīng)急資源分析：
??? 1、?停風(fēng)事故現(xiàn)場(chǎng)處理組：
??? 組長(zhǎng)： 總工程師
??? 副組長(zhǎng)：王慶水???? 薛朝安
??? 成員：安雷? 張萬明? 杜宏偉? 郭宏?? 杜強(qiáng)? 劉振廣
??? 職責(zé)：在日常工作中停風(fēng)事故現(xiàn)場(chǎng)處理組的各成員對(duì)我礦每臺(tái)風(fēng)機(jī)的運(yùn)行情況了如指掌，并且督促各使用單位嚴(yán)格執(zhí)行定期維護(hù)檢修制度和巡回檢查制度，并對(duì)主扇司機(jī)及檢修工進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核。
??? 2、?應(yīng)急設(shè)備、物資：
??? 吊車1輛、5T吊鏈3個(gè)、風(fēng)機(jī)主軸1根、備用風(fēng)機(jī)聯(lián)軸節(jié)2個(gè)、22332E4型軸承3盤、7330ACM型軸承2盤。
???
??? 第三部分職責(zé)范圍
??? 一、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)與職責(zé)
??? 1、應(yīng)急救援指揮部
??? 總指揮：馬勝
??? 電話：7063116
??? 副總指揮：王慶水
??? 電話：7063057
??? 成員：薛朝安、李明鎖、禾潤(rùn)有、安雷、朱葉、楊國(guó)仁、
??? 張杰
??? 職 責(zé)：
??? （1）?負(fù)責(zé)組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的各類災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案；
??? （2）?負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布；
??? （3）?負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)；
??? （4）?負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，對(duì)演練中暴露的問題及時(shí)組織修訂、補(bǔ)充和完善；
??? （5）?負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評(píng)估，并組織落實(shí)；
??? （6）?負(fù)責(zé)落實(shí)事故處理方案和營(yíng)救遇險(xiǎn)人員方案；
??? （7）?負(fù)責(zé)按照《預(yù)案》程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)；
??? （8）?負(fù)責(zé)選定井下救援基地，任命井下基地指揮；
??? （9）?負(fù)責(zé)清點(diǎn)井下被困人員數(shù)量和姓名；
??? （10）?負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證；
??? （11）?負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作；
??? （12）?負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查；、
??? （13）?宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。
??? 2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室
??? 辦公室設(shè)在礦總調(diào)度室
??? 主任：禾潤(rùn)有
??? 成員：安雷?? 張萬明? 劉振廣? 王新樂
??? 報(bào)警電話：7063162
??? 辦公室職責(zé)：
??? （1）?在接到報(bào)警信號(hào)后，保證迅速，準(zhǔn)備地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場(chǎng)的重要信息。
??? （2）?事故發(fā)生后負(fù)責(zé)通知指揮部成員和各專業(yè)行動(dòng)組成員。
??? （3）?及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令。
??? （4）?掌握現(xiàn)場(chǎng)救援情況，并向指揮部報(bào)告。
??? 二、應(yīng)急資源
??? 1、?應(yīng)急隊(duì)伍
??? 1）搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)組
??? 組長(zhǎng)：張新成
??? 副組長(zhǎng)：趙生
??? 成員：礦山救護(hù)隊(duì)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?保養(yǎng)并維護(hù)好各類裝備、儀器。
??? （2）?經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
??? （3）?發(fā)生災(zāi)變事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)的不員，進(jìn)行具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)。
??? （4）?堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，堅(jiān)守工作崗位，提高警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
??? 2）?醫(yī)療急救行動(dòng)組
??? 組長(zhǎng)：許培根
??? 副組長(zhǎng)：徐利寶
??? 成員：徐平玉、劉存久等醫(yī)護(hù)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?備足搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的需的各類藥品、醫(yī)療器械。
??? （2）?建立與上級(jí)及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
??? （3）?指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。
??? （4）?建立現(xiàn)場(chǎng)急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場(chǎng)急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障。
??? （5）?建立對(duì)受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時(shí)的救治。
??? （6）?保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員的人身安全。
??? 3）?治安保衛(wèi)行動(dòng)組
??? 組長(zhǎng)：管仲元
??? 副組長(zhǎng)：劉忠寶
??? 成員：保衛(wèi)科、經(jīng)警隊(duì)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂；
??? （2）?組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的其他人員；
??? （3）?負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，看管好槍支、彈藥倉(cāng)庫(kù)，維護(hù)社會(huì)治安，嚴(yán)防不法分子乘機(jī)破壞；
??? （4）?必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；
??? （5）?搞好災(zāi)變期間，易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、水源、煤氣管道的管理工作。
??? 4）?物資供應(yīng)行動(dòng)組
??? 組長(zhǎng)：安雷、楊國(guó)仁
??? 副組長(zhǎng)：張杰、李金龍
??? 成員：材料、設(shè)備管理人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；
??? （2）?按規(guī)定及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平；
??? （3）?組織人員和車輛，運(yùn)送救災(zāi)物資，保證救援物資快速、及時(shí)供應(yīng)到位。
??? 5）?后勤生活服務(wù)組
??? 組長(zhǎng)：王江印
??? 副組長(zhǎng)；馮永祥
??? 成員：后勤服務(wù)人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?負(fù)責(zé)維護(hù)正常的生活秩序；
??? （2）?妥善安排好受災(zāi)群眾的生活；
??? （3）?做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作；
??? （4）?負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。
??? 6）?宣傳教育行動(dòng)組
??? 組長(zhǎng)：姜懋堂
??? 副組長(zhǎng)：張彥文
??? 成員：宣傳部人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?負(fù)責(zé)及時(shí)收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息；
??? （2）?向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它相關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；
??? （3）?負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實(shí)傳言；
??? （4）?做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定災(zāi)民情緒，堅(jiān)定信念，鼓舞士氣；
??? （5）?發(fā)動(dòng)群眾，戰(zhàn)勝困難。
??? 7）?善后處理行動(dòng)組
??? 組長(zhǎng)：禾潤(rùn)庭
??? 副組長(zhǎng)：白潤(rùn)羅
??? 成員：勞動(dòng)組織工資科人員
??? 職責(zé)：
??? （1）?組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；
??? （2）?督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬；
??? （3）?落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。
??? 8）?資料組
??? 組長(zhǎng)：薛朝安
??? 副組長(zhǎng)：許進(jìn)武
??? 成員：李權(quán)、高智軍、王海全、王德喜
??? 職責(zé)：
??? （1）?收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料、記錄事故處理情況；
??? （2）?了解掌握事故的發(fā)展動(dòng)向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。
???
??? 第四部分應(yīng)急啟動(dòng)
??? 一、危險(xiǎn)報(bào)警：
??? 當(dāng)主扇停機(jī)后，備用主扇啟動(dòng)不了時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)司機(jī)應(yīng)及時(shí)檢查事故部位，并立即向上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。有關(guān)人員接報(bào)后應(yīng)立即向應(yīng)急救援組報(bào)警，報(bào)警時(shí)講明事故單位，事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)，有無人員傷亡及聯(lián)系電話等。
??? 二、接警：
??? 接警人員在接到報(bào)警后，必須迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員了解事故的性質(zhì)和規(guī)模等初始信息，并按預(yù)先確定的通報(bào)程序，迅速向值班領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援指揮部成員發(fā)出事故通知，以采取相應(yīng)的行動(dòng)。
??? 三、?指揮與控制：
??? 1、成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部決策，統(tǒng)一指揮行動(dòng)。
??? 2、采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故損害的擴(kuò)大和蔓延。
??? 3、劃定戒嚴(yán)區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入，確定井下疏散區(qū)，組織人員撤出。
??? 4、為保證主扇停風(fēng)事故搶險(xiǎn)工作的有序進(jìn)行，責(zé)任明確措施到位，必須做到現(xiàn)場(chǎng)指揮及時(shí)果斷，事故報(bào)告及時(shí)準(zhǔn)備，處理得當(dāng)，在搶險(xiǎn)救援中，各部門要全力運(yùn)行，相互配合，服從救援指揮部統(tǒng)一指揮、調(diào)遣。
??? 5、根據(jù)事故對(duì)設(shè)備造成損害的特點(diǎn)制定確實(shí)可行的安全措施，確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。
??? 6、組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行檢查，如供電部分確保事故搶險(xiǎn)過程中的電力供應(yīng)，特別是夜間搶險(xiǎn)的照明用電。
??? 四、應(yīng)急救援預(yù)案：
??? 1、主扇一旦發(fā)生停風(fēng)事故，必須及時(shí)通過電話向調(diào)度室，總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)匯報(bào)。在機(jī)電科長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，力爭(zhēng)在10分鐘內(nèi)恢復(fù)主扇的正常運(yùn)行，如10分鐘仍沒有恢復(fù)運(yùn)行，再次向調(diào)度室、總工程師、機(jī)電礦長(zhǎng)匯報(bào)，并立即組成領(lǐng)導(dǎo)小組，總指揮-----總工程師，副總指揮-----機(jī)電礦長(zhǎng)、機(jī)電付總，成員------機(jī)電科長(zhǎng)、安全科長(zhǎng)、通風(fēng)區(qū)長(zhǎng)、大型科長(zhǎng)及隊(duì)長(zhǎng)。
??? 2、現(xiàn)場(chǎng)的主扇司機(jī)、檢修工、電工不能擅自行動(dòng)，必須聽從總指揮及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的命令，不能慌張，要沉著冷靜、及時(shí)盡快找到事故的原因，并準(zhǔn)備好搶修主扇風(fēng)機(jī)所需的工具、配件等物品，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向上層領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
??? 3、必要時(shí)打開防爆門進(jìn)行自然通風(fēng)，最大程度的減少人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失。
??? 4、在井下的工作人員，此時(shí)要聽從跟班隊(duì)長(zhǎng)的指揮，而跟班隊(duì)長(zhǎng)要聽從總工程師及調(diào)度室的統(tǒng)一調(diào)度指揮，根據(jù)制定的人員撤離方案，井下人員要有秩序﹑有組織地撤出井下，并有秩序地將井下電源斷開。
??? 5、指揮部人員調(diào)度室留一部分，其余全部趕往主扇機(jī)房進(jìn)行搶修，搶修過程中應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)電、放電，并接設(shè)三相短路接地裝置，在操作手柄上懸掛“有人工作、嚴(yán)禁合閘”的標(biāo)志牌，并派專人看護(hù)。
??? 6、派專車守候，以防調(diào)用配件時(shí)用。待風(fēng)機(jī)故障查出，組織有關(guān)檢修人員馬上排除故障，故障排除后，馬上進(jìn)行風(fēng)機(jī)盤車及試運(yùn)轉(zhuǎn)前的準(zhǔn)備工作，準(zhǔn)備就緒后進(jìn)行風(fēng)機(jī)的投入運(yùn)行，并密切觀察新投入運(yùn)行風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)。
??? 7、井下人員的撤離要由通風(fēng)區(qū)編制詳細(xì)的方案（另制），風(fēng)機(jī)投入運(yùn)行后，人員不可立即進(jìn)入井下，應(yīng)由安監(jiān)站派安檢員，通風(fēng)區(qū)派瓦檢員進(jìn)行檢測(cè)，將檢測(cè)結(jié)果匯報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室同意后，再恢復(fù)井下的送電工作。送電后，安監(jiān)員、瓦檢員再次進(jìn)行檢測(cè)，將檢測(cè)結(jié)果匯報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室同意后，方能讓人員入井。至此，主扇恢復(fù)運(yùn)行，礦井投入正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
??? 第五部分保障措施
??? 預(yù)防此類事故發(fā)生措施：
??? 1、司機(jī)嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，加強(qiáng)巡回檢查，觀察各處軸承的溫升情況，并做好記錄。
??? 2、檢修時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行檢修制度，確保一臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，另一臺(tái)完好可靠備用，嚴(yán)格執(zhí)行每月倒一次主扇運(yùn)行制度。
???
??? 第六部分現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
??? 1、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助上級(jí)部門調(diào)查事故原因。
??? 2、協(xié)助有關(guān)部門對(duì)事故造成的損失進(jìn)行評(píng)估，并做好保險(xiǎn)理賠的有關(guān)工作。
??? 3、事故處理后，根據(jù)設(shè)備、設(shè)施的損壞程度，確定并提出修復(fù)或報(bào)廢處理意見。對(duì)于可以修復(fù)的要提出具體的修理方案，并報(bào)請(qǐng)主管部門同意，委托具有修理資質(zhì)的單位修理，對(duì)于已報(bào)廢的要申請(qǐng)注銷，并嚴(yán)禁再使用。
??? 4、事故的主要原因查清后，對(duì)事故的責(zé)任者要給予嚴(yán)肅的處理。為了吸取教訓(xùn)，改進(jìn)安全管理工作，并制定今后的防范措施及完成期限。
??? 5、對(duì)于事故受傷人員要積極救治，妥善安置，同時(shí)積極組織相關(guān)部門迅速恢復(fù)生產(chǎn)。
???