??? 　　（11）信息收集與報送
??? 　　災情信息內容包括：受災范圍、人員傷亡及失蹤數(shù)量（港澳臺及外籍人員單獨統(tǒng)計）、農村住房及城鎮(zhèn)居民住宅受損情況、建筑物倒塌情況、城市生命線設施受損情況、引發(fā)次生災害情況、社會影響、經濟影響等。各區(qū)縣政府負責組織本區(qū)縣相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）的災情收集、核實工作；市相關部門負責本行業(yè)和監(jiān)管單位的災情收集、核實工作；市地震局協(xié)調中國地震局地震預測研究所提供衛(wèi)星遙感影像、航空遙感影像等資料，并做好涉密資料的保密工作。以上災情信息報送災情統(tǒng)計組，原則上每2小時報送一次，重大災情隨時報送。
??? 　　救援信息內容包括：專項應急處置工作階段性進展情況、參與地震救援的隊伍及人員數(shù)量，救治人數(shù)，轉移、安置人數(shù)，調運物資種類、數(shù)量，捐贈款物種類、數(shù)量，財政撥款數(shù)量，物資、資金發(fā)放數(shù)量，道路搶通數(shù)量，電力恢復情況等信息。由參與地震應急處置工作的相關單位報送綜合協(xié)調組，原則上每2小時報送1次。
??? 　?。?2） 地震監(jiān)測與損失評定
??? 　　按《地震現(xiàn)場工作 第4部分：災害直接損失評估》（GB/T 18208.4-2011）、《建筑物地震破壞等級劃分標準》等相關規(guī)定，對受損建筑物進行震害普查和安全性鑒定。開展地震災害損失評估工作，提出災害損失報告，報經市地震災害損失評定委員會審定后，上報市政府。
??? 　　（13）社會動員
??? 　　市社會辦負責組織開展全市范圍的地震應急社會動員工作，動員公民、法人和其他組織，配合政府及有關部門做好自救互救、群眾疏散安置、后勤保障、社會秩序維護等工作。
??? 　?。?4）志愿服務
??? 　　團市委啟動本市志愿服務協(xié)調機制。依托北京市志愿服務指導中心，發(fā)揮業(yè)務龍頭作用，聯(lián)合全市各級各類志愿者組織及志愿者開展志愿服務，對災區(qū)志愿者進行統(tǒng)一規(guī)范管理；設立志愿服務工作站及志愿服務熱線，開展志愿者及志愿服務團體登記；根據(jù)志愿者及志愿團體的專長，統(tǒng)一分配志愿服務工作；接待外地來京志愿服務人員及團體，提出志愿服務指導建議。
??? 　　5.3 對外請援
??? 　　當發(fā)生特別重大、重大地震災害事件，造成的危害程度已十分嚴重，超出本市自身應急處置能力，或地震災害事件的事態(tài)進一步擴大,需要國家或其他?。▍^(qū)、市）提供援助和支持時，市委、市政府將情況上報黨中央、國務院。
??? 　　5.4 響應調整
??? 　　市政府依據(jù)地震災害發(fā)展趨勢及應急處置實際情況，可提高或降低應急響應級別。
??? 　　5.5 響應結束
??? 　?。?）結束條件。震后應急期一般為10日；必要時，可以延長20日。當?shù)卣馂暮κ录碧幹霉ぷ饕鸦就瓿?，地震引發(fā)的次生、衍生災害后果基本消除，災區(qū)社會秩序基本恢復正常，可視為達到地震應急響應結束條件。
??? 　?。?）結束公告。由綜合協(xié)調組向市地震應急指揮部（或市抗震救災總指揮部）提出應急響應結束建議，經批準后，由市地震應急指揮部（或市抗震救災總指揮部）宣布應急結束，以市政府名義向社會發(fā)布公告。
??? 　　（3）總結。參與救援工作的市地震應急指揮部（或市抗震救災總指揮部）各成員單位要對本系統(tǒng)應急處置工作進行總結，原則上在宣布應急結束后的1周內將總結報告交送市地震應急指揮部辦公室，由市地震應急指揮部辦公室匯總后報送市政府和中國地震局。
??? 　?。?）評估。梳理地震災害應急工作，提出應急準備對策和建議及預案修改意見。
??? 　　6 恢復與重建
??? 　　6.1 善后處置
??? 　　市相關委辦局和區(qū)縣政府負責組織及時收集、清理和處理污染物；因救災需要臨時征用的房屋、運輸工具、通信設備等應當及時歸還，造成損壞或者無法歸還的，按照有關規(guī)定給予補償；各工作組和指揮部成員單位負責收集抗震救災工作中形成的檔案，進行統(tǒng)一管理。
??? 　　6.2 受災群眾過渡性安置
??? 　　市相關部門開展過渡性安置工作。過渡性安置可采取就地安置與異地安置、政府安置與投親靠友、自行安置相結合等方式。安置地點應選擇在安全地區(qū)，避開地震活動斷層等存在安全隱患的地方，應急避難場所內應設置保障群眾基本生活需要的設施，市相關部門負責保障生活物資供應，并加強食品衛(wèi)生、疫病等方面的監(jiān)測及防控。
??? 　　6.3 規(guī)劃重建
??? 　　特別重大地震事件發(fā)生后,市政府在國務院的支持和指導下，與國務院相關部門共同編制災后恢復重建規(guī)劃，報經國務院批準后，組織實施。
??? 　　重大地震事件發(fā)生后,由市政府組織相關區(qū)縣政府按照短期恢復與長遠發(fā)展并重的原則，根據(jù)實際工作需要制定恢復重建計劃，在國務院的支持和指導下組織實施。
??? 　　7 保障措施
??? 　　7.1 應急預案保障
??? 　　在《國家地震應急預案》和《北京市突發(fā)事件總體應急預案》的統(tǒng)領下，本市地震應急預案體系由市地震應急預案、其他各專項應急指揮部應急預案、區(qū)縣地震應急預案、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）地震應急預案和重大活動地震應急預案組成。
??? 　　本市各級政府及各行業(yè)主管部門應結合本地區(qū)、本行業(yè)的特點和現(xiàn)狀，定期對地震災害后果、承受能力及控制能力等方面進行全面分析與評估。依據(jù)評估結果及地震應急處置工作實際，對重要基礎設施、重要目標制定預案，并進一步編制修改完善本地區(qū)、本行業(yè)、本部門、本單位的應急預案及配套方案，明確處置重點，落實應急準備工作措施。定期進行預案演練。
??? 　　7.2 應急隊伍保障
??? 　　本市現(xiàn)有駐京部隊地震災害專業(yè)應急救援隊、武警北京市總隊地震災害應急救援隊、市地震災害應急救援隊、國網(wǎng)北京市電力公司應急救援基干隊、國網(wǎng)北京市電力公司應急搶修隊、市公安局特警藍劍突擊隊、市醫(yī)療專家救援隊、市軌道交通工程應急搶險隊、市熱力集團應急搶險大隊、市燃氣集團應急救援隊、北京公交集團應急救援隊、北京地鐵供電公司消防搶險隊、北京排水集團搶險大隊、市自來水集團搶險大隊、市突發(fā)急性傳染病防控應急隊伍、市中毒事件應急隊伍、市安全生產應急救援隊、市園林綠化局直屬森林防火隊、北京民防特種救援隊、市重大動物疫情應急預備隊、北京環(huán)衛(wèi)集團應急救援隊、市核應急專業(yè)救援隊等20余支專業(yè)救援隊伍，以及市應急志愿者服務總隊和相關民間社會團體。
??? 　　各相關部門負責做好隊伍建設及管理工作，按照“一隊多用、平災結合、專兼結合、綜合減災”的原則，落實人員及裝備，定期組織應急培訓和演練，定期組織與周邊省市的聯(lián)合應急演練，以提高地震災害搶險救援能力。
??? 　　7.3 指揮平臺保障
??? 　　市地震局負責市地震應急指揮中心的建設及維護，形成上下貫通、互聯(lián)互通、資源共享、統(tǒng)一高效的地震應急指揮平臺，并確保該平臺可隨時啟用；建立健全地震應急指揮技術系統(tǒng)，努力提高災害快速評估及輔助決策水平，為指揮決策提供可靠依據(jù)。市氣象部門做好氣象預報預警等相關保障工作，加強氣象監(jiān)測，密切關注災區(qū)重大氣象變化。市相關部門配合做好相關數(shù)據(jù)的提供及更新。
??? 　　7.4 應急避難場所保障
??? 　　市應急辦會同地震、規(guī)劃、民政等有關部門，依照《地震應急避難場所、場址及配套設施》（GB21734-2008）、《地震應急避難場所標志》（DB11/224-2004）、《地震應急避難場所運行管理規(guī)范》（DB11/T1044-2013）等國家及本市相關規(guī)范、標準，組織制定應急避難場所規(guī)劃、建設、管理規(guī)定；各區(qū)縣政府應依據(jù)規(guī)劃及相關規(guī)定，開展應急避難場所的規(guī)范化建設，做好生活設施設置及物資儲備工作，并組織編制地震應急避難場所疏散安置預案；場所所有權人或管理使用單位負責應急避難場所的維護和管理，保證其能夠正常使用。
??? 　　7.5 救災物資保障
??? 　　市民政局、市商務委、市農委、市工商局、市質監(jiān)局、市農業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計生委、市糧食局等有關部門，按照職能分工，建立健全地震應急救援物資儲備、使用管理制度，建立地震應急救援物資生產、儲存、調撥體系，制定并實施應急救災物資保障方案；推進救災應急物資儲備庫的規(guī)劃建設，增加救災物資儲備品種和數(shù)量，保障震后本市食品、藥品、帳篷等生活必需品及救災物資的供給。
??? 　　7.6 應急資金保障
??? 　　按照應對突發(fā)事件專項準備資金相關管理規(guī)定，地震災害事件發(fā)生后，市財政局應積極做好資金保障工作。相關部門按照規(guī)定，及時做好資金申請、審批工作。財政和審計部門對應對突發(fā)事件專項準備資金的使用和效益進行監(jiān)管和評估。
??? 　　7.7 應急檢查
??? 　　市地震局會同市發(fā)展改革委、市民政局、市安全監(jiān)管局等部門組成聯(lián)合檢查組，依照相關檢查制度規(guī)定，對各區(qū)縣和相關委辦局應急措施的落實情況進行檢查。督促城市生命線工程和易發(fā)生次生、衍生災害的部門和單位做好緊急處置和特殊保護措施等各項準備工作。
??? 　　7.8 宣傳教育、培訓和演練
??? 　　各區(qū)縣政府和相關委辦局要制定應對地震災害事件的宣傳教育規(guī)劃，編制公眾應對地震災害事件的教材及宣傳材料；通過廣播、電視、網(wǎng)絡等媒介宣傳地震應急工作的方針、政策、法律、法規(guī)和規(guī)章；有計劃地開展應對地震災害事件的相關培訓；按照相關規(guī)定，開展專業(yè)性或綜合性的地震應急演練。
??? 　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會、社會團體、企事業(yè)單位等組織本地區(qū)、本單位人員進行防震減災法律法規(guī)、自救互救常識等的宣傳教育和培訓，組織相關演練。
??? 　　8 其他地震事件的處置
??? 　　8.1 特殊時期應急戒備
??? 　　在重大政治、社會活動及節(jié)假日期間，按照市政府和中國地震局的要求，實施特殊時期應急戒備。市地震應急指揮部辦公室負責組織加強值守應急、地震監(jiān)測、震情會商等工作，按照中國地震局確定的特殊時期統(tǒng)一宣傳口徑，做好社會咨詢和宣傳工作。
??? 　　8.2 地震謠傳事件應對
??? 　　當北京地區(qū)出現(xiàn)地震謠傳，市地震局會同市委宣傳部、市應急辦、市網(wǎng)信辦調查謠傳起因及謠傳發(fā)展態(tài)勢，并制定應對措施，通過手機短信，網(wǎng)絡、報刊、廣播、電視等新聞媒體，發(fā)布穩(wěn)定社會的新聞通稿，開展辟謠宣傳工作，平息輿情影響，必要時，召開新聞發(fā)布會。對于嚴重擾亂社會秩序，產生嚴重后果的地震謠傳事件，由公安部門進行調查，并追究相關法律責任。謠傳事件平息后，市地震局將事件處置情況及時報告市委、市政府和中國地震局。
??? 　　8.3 有感地震的應急處置
??? 　　市地震臺網(wǎng)（大于3.0級地震時采用國家地震臺網(wǎng)正式結果）于震后8分鐘內完成地震參數(shù)的測定，市地震局及時將震情信息以值班信息方式報送市委、市政府和中國地震局，市政府視情上報國務院。同時，市地震局通過短信群發(fā)系統(tǒng)、800兆電臺等方式向市地震應急指揮部成員通報震情信息。
??? 　　市地震局啟動災情速報網(wǎng)開展災情、社情調查，開展震情趨勢判定工作，按規(guī)定向社會發(fā)布相關信息。市地震應急指揮部新聞發(fā)布工作組做好信息發(fā)布、輿情監(jiān)控和社會宣傳教育工作。處置工作結束后，市地震局將事件處置情況報送市委、市政府和中國地震局。
??? 　　8.4 對國內其他?。▍^(qū)、市）地震災害事件的緊急援助
??? 　　當首都圈（北京、天津、河北、山西）或華北協(xié)作聯(lián)動區(qū)域（北京、天津、河北、河南、山東、山西、內蒙古）內其他省市發(fā)生較大以上地震災害事件后，開展區(qū)域聯(lián)動工作。聯(lián)系震區(qū)政府，了解震情災情，確認是否需要派出地震現(xiàn)場應急隊。按照屬地為主的原則，派出隊伍統(tǒng)一服從負責本次地震應對工作的現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。地震現(xiàn)場應急工作以地震發(fā)生地政府為主，震情、災情和地震災損評估、地震烈度確定等資料共享，共同會審、共同確定。
??? 　　國內其他?。▍^(qū)、市）發(fā)生特別重大、重大地震災害事件后，依據(jù)國務院指示和受災?。▍^(qū)、市）政府的請求，市民政局提出對地震災區(qū)實施緊急援助的建議，經市政府主要領導批準后，由本市相關部門對受災?。▍^(qū)、市）開展緊急援助工作。
??? 　　9 附則
??? 　　9.1 名詞解釋
??? 　?。?）地震震級：是指對地震大小的相對量度。
??? 　?。?）地震烈度：是指地震引起的地面震動及其影響的強弱程度。
??? 　　（3）地震災害事件：發(fā)生破壞性地震，造成人員傷亡和財產損失，危及社會公共安全與社會秩序的地震事件。
??? 　?。?）有感地震事件：在本市行政區(qū)域內發(fā)生使公眾有感的，震級小于4.0級的地震；或鄰近?。▍^(qū)、市）發(fā)生破壞性地震，波及本市，使公眾有感，但未直接造成人員傷亡和較大財產損失，可能或已經造成一定社會影響的地震事件。
??? 　　（5）地震謠傳事件：在本市行政區(qū)域內出現(xiàn)地震謠傳，并對社會正常生產、生活秩序造成一定影響的地震事件。
??? 　?。?）特殊時期應急戒備：國家或本市組織的重大政治、社會活動，以及國家重大節(jié)假日期間，啟動特殊時期應急戒備工作機制。
??? 　　9.2 預案制定與修訂
??? 　　本預案由市政府負責制定，市地震應急指揮部辦公室（市地震局）負責解釋。參照《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》相關規(guī)定，適時修訂本預案。附件依實際情況隨時修訂。
??? 　　9.3 預案實施
??? 　　本預案自印發(fā)之日起實施。原《北京市突發(fā)公共事件應急委員會關于印發(fā)北京市地震應急預案的通知》（京應急委發(fā)〔2007〕10號）同時廢止。
??? 　　9.4 預案體系
??? 　　本預案發(fā)布1年內，涉及的市各相關委、辦、局，應按照本預案中的職能職責劃分，制定地震應急預案或方案，對重要基礎設施、重要目標應單獨制定地震應急預案，并報市地震應急指揮部備案。
???