為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“建設(shè)年”的具體目標(biāo)，提高施工中提高消防應(yīng)急能力，全力、及時(shí)、迅速、高效地控制火災(zāi)事故，最大限度的減少火災(zāi)事故損失和事故造成的負(fù)面影響，保障國家、企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員的安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》并結(jié)合我合同段施工項(xiàng)目的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
（一）應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)、參加單位人員及其作用
項(xiàng)目部設(shè)置應(yīng)急指揮部，指揮長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副指揮由主管安全的項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任。指揮部成員由項(xiàng)目部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員組成。職責(zé)如下：
1、指揮長：全面組織和指揮事故應(yīng)急救援工作，發(fā)布和解除事故應(yīng)急救援命令。依據(jù)本預(yù)案程序，做好統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)管區(qū)內(nèi)所屬各單位實(shí)話應(yīng)急救援預(yù)案。必要時(shí)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?、醫(yī)院、公安、消防等參加人員對(duì)事故進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)，向業(yè)主、監(jiān)理、地方政府及時(shí)報(bào)告事故救援情況。
2、副指揮長：根據(jù)指揮長下達(dá)的搶險(xiǎn)命令，組織各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)開展搶險(xiǎn)工作，并做好事故通報(bào)和事故處理工作，負(fù)責(zé)各搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)之間的組織協(xié)調(diào)工作。
3、相關(guān)部門
項(xiàng)目部設(shè)置救援專業(yè)隊(duì)，明確相關(guān)職責(zé)和分工，人員由隧道施工單位和其他參建隊(duì)伍組成，由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)。
（1）、現(xiàn)場(chǎng)處理組：負(fù)責(zé)深入現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，報(bào)告事故處理和進(jìn)展情況；傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)有關(guān)單位的救援工作；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員進(jìn)行疏散和撤離。
（2）、專業(yè)搶險(xiǎn)組：負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，如采用挖掘機(jī)進(jìn)行泄水通道清理、潛水泵進(jìn)行抽水、排污等；搶救被圍困人員，及時(shí)撤離傷亡人員。
（3）、警戒維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏通道路，組織危險(xiǎn)區(qū)無關(guān)人員疏散和撤離，勸說圍觀群眾遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)。
（4）、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)，開設(shè)現(xiàn)場(chǎng)急救所，保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
（5）、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)設(shè)備、人員、藥品等急需物資的運(yùn)送，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員。
（6）、后勤保障組：負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組處理傷員的救護(hù)工作，安排指揮人員和搶救人員的食宿和傷員的轉(zhuǎn)移。
（7）、善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)死難、傷員家屬的安撫、慰問工作，做好思想穩(wěn)定工作，妥善處理好善后事宜，消除各種不安全、不穩(wěn)定因素，控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，最大限度地減少事故造成的損失。
（8）、機(jī)動(dòng)預(yù)備組：彌補(bǔ)救援力量的不足，由指揮長臨時(shí)決定調(diào)動(dòng)和投入。
（二）消防應(yīng)急反應(yīng)總負(fù)責(zé)人及每一具體行動(dòng)的負(fù)責(zé)人（見下表）
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消防應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)
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小 組 成 員 | 姓 名 | 小組內(nèi)職務(wù) | 職 責(zé) | 項(xiàng)目部 職務(wù) |
? | 指揮長 | 接到報(bào)警,迅速做出決策,下達(dá)搶救命令 | 項(xiàng)目經(jīng)理 | |
? | 副指揮長兼善后保障組組長 | 根據(jù)指揮長命令,現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，組織協(xié)調(diào)和善后保障工作 | 技術(shù)負(fù)責(zé)人 | |
? | 醫(yī)療救護(hù) 組組長 | 根據(jù)指揮長命令,現(xiàn)場(chǎng)組織搶救,并做好預(yù)防工作 | 安監(jiān)長 | |
? | 成員 | 組織安全、技術(shù)人員預(yù)測(cè)事故發(fā)展，制定搶險(xiǎn)方案，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)方案 | 項(xiàng)目總工 | |
? | 成員 | 組織安全、技術(shù)人員預(yù)測(cè)事故發(fā)展，制定搶險(xiǎn)方案，協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)方案 | 安全質(zhì)量 部長 | |
? | 辦公室主任兼警戒維護(hù)組組長 | 負(fù)責(zé)事故接報(bào),信息傳遞,做好現(xiàn)場(chǎng)記錄、取證、秩序維護(hù)等 | 辦公室 主任 | |
? | 后勤保障組? 組長 | 負(fù)責(zé)應(yīng)急的物資、設(shè)備保障工作 | 保障部 部長 | |
? | 施工隊(duì)負(fù)責(zé)人兼交通運(yùn)輸組組長 | 直接負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、事故預(yù)防工作并負(fù)責(zé)指揮部交通運(yùn)輸 | 施工隊(duì) 隊(duì)長 | |
? | 成員 | 協(xié)助施工隊(duì)隊(duì)長做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、事故預(yù)防工作 | 現(xiàn)場(chǎng) 安全員 |
（三）區(qū)域外提供援助的機(jī)構(gòu)
1、平潭縣公安局
2、平潭縣消防中隊(duì)
3、平潭縣人民醫(yī)院
二、危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
建筑工地是一個(gè)多工種、立體交叉作業(yè)的施工場(chǎng)地，在施工過程中存在著火災(zāi)隱患，火災(zāi)事故屬于重大危險(xiǎn)。
