1 總則
??????? 1.1 編制目的
??????? 規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
??????? 1.2 編制依據(jù)
??????? 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
??????? 1.3 適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于本企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故救援工作。
??????? 1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
??????? 根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點(diǎn),應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
??????? (1)綜合應(yīng)急預(yù)案:規(guī)定本企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)原則、應(yīng)急管理程序等內(nèi)容。
??????? (2)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案:主要是根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)加工特點(diǎn),為應(yīng)對(duì)幾種安全事故類(lèi)型。各專(zhuān)項(xiàng)事故預(yù)案詳見(jiàn)5.4各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案
??????? (3)現(xiàn)場(chǎng)處置方案:是針對(duì)具體的部位、設(shè)備設(shè)施、事件及災(zāi)害所制定的應(yīng)急處置措施。
??????? 1.5 應(yīng)急工作原則
??????? 遵循快速反應(yīng),統(tǒng)一指揮,單位自救與專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援相結(jié)合的原則。
??????? 2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析
??????? 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
??????? 渠縣通濟(jì)油脂有限責(zé)任公司坐落于渠縣天星鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)集賢路,廠(chǎng)區(qū)周邊為工業(yè)廠(chǎng)區(qū),占地面積50畝,職工總數(shù)196人,是一家民營(yíng)企業(yè)。單位大型生產(chǎn)車(chē)間5個(gè),庫(kù)房近3000平方,有壓榨、浸出、精煉、鍋爐、灌裝、包裝等設(shè)備近千臺(tái)(套)。
??????? 2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
??????? 本企業(yè)是油脂生產(chǎn)企業(yè), 有高低壓配電裝置,食用油儲(chǔ)油罐,部分設(shè)備使用燃?xì)饧庸?,浸出生產(chǎn)中使用高爆性溶劑油,易燃物集中堆放,還有升降機(jī)、傳送帶、高壓鍋爐等機(jī)械設(shè)備,危險(xiǎn)源較多,蘊(yùn)含著較大的危險(xiǎn)。
??????? 3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? 3.1 應(yīng)急組織體系
??????? (1)事故應(yīng)急救援工作在公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一部署下,各有關(guān)職能科室分工合作,各司其職,密切配合,迅速、高效、有序開(kāi)展。
??????? (2)成立事故應(yīng)急總指揮部??傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任,如有特殊情況總經(jīng)理不能到位時(shí),由常務(wù)副總代任。成員由各部以及各車(chē)間負(fù)責(zé)人組成。
??????? 3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
??????? (1)應(yīng)急救援總指揮部
??????? 職責(zé)
??????? ①負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急搶救預(yù)案。
??????? ②負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,及緊急處理措施。
??????? ③負(fù)責(zé)調(diào)用本廠(chǎng)范圍內(nèi)各類(lèi)物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地。
??????? ④負(fù)責(zé)組織人員和物資疏散工作。
??????? ⑤負(fù)責(zé)配合上級(jí)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
??????? ⑥負(fù)責(zé)做好穩(wěn)定生產(chǎn)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
??????? ⑦負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂和補(bǔ)充。
??????? (2 )應(yīng)急總指揮部辦公室
??????? 職責(zé)
??????? ①應(yīng)急指揮辦公室是本企業(yè)應(yīng)急指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu)。
??????? 負(fù)責(zé)平時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門(mén)及協(xié)調(diào)。
??????? ②負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論。
??????? ③聯(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),行政辦公室: 7207689
??????? (3)搶險(xiǎn)、搶修組(機(jī)電科)
??????? 職責(zé)
??????? ①由生產(chǎn)部牽頭,各車(chē)間、科室配合組成。該組成員要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)、地形、設(shè)備、工藝熟悉,在具有防護(hù)措施的前提下,必要時(shí)深入事故發(fā)生中心區(qū)域,關(guān)閉系統(tǒng),搶修設(shè)備,防止事故擴(kuò)大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴(kuò)大。并負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。
??????? ②聯(lián)系電話(huà):15892406818
??????? (4)消防治安組(保衛(wèi)科)
??????? 職責(zé)
??????? ①由保衛(wèi)科牽頭各相關(guān)車(chē)間、科室配合組成。
??????? ②負(fù)責(zé)維持廠(chǎng)區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)有計(jì)劃地疏散人員,控制事故區(qū)域人員、車(chē)輛的進(jìn)出。
??????? ③負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、泄漏事故的滅火、堵漏等任務(wù),并對(duì)其它具有泄漏、火災(zāi)、爆炸等潛在危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控和保護(hù),負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、采取措施防止事故擴(kuò)大,造成二次事故。
??????? ④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)。
??????? ⑤參加事故調(diào)查。
??????? ⑥聯(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),保衛(wèi)科值班室,15882995969
??????? (5)后勤保障組
??????? 職責(zé)
??????? ①負(fù)責(zé)急救行動(dòng)提供物質(zhì)保證。其中包括應(yīng)急搶險(xiǎn)器材、救援防護(hù)器材、監(jiān)測(cè)分析器材等。
??????? ②聯(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),包裝部廠(chǎng)長(zhǎng)辦公室,13778337271
??????? (6)技術(shù)顧問(wèn)組(質(zhì)檢部)
??????? 職責(zé)
??????? ①負(fù)責(zé)提供事故應(yīng)急救援的技術(shù)支持。
??????? ②在有毒物質(zhì)泄漏或火災(zāi)中產(chǎn)生有毒煙氣的事故中,負(fù)責(zé)偵察、核實(shí)、控制事故區(qū)域的邊界和范圍,并掌握其變化情況。
??????? ③聯(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),質(zhì)檢部,13551415873
??????? (7)善后處理組(生產(chǎn)部)
??????? 職責(zé)
??????? ①負(fù)責(zé)組織落實(shí)救援人員后勤保障和善后處理工作。
??????? ②聯(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)部辦公室,15892406818
??????? (8)通訊救護(hù)組(生產(chǎn)部、包裝部)
??????? 職責(zé)
??????? ①負(fù)責(zé)及時(shí)將所發(fā)生的事故情況報(bào)告歸口主管領(lǐng)導(dǎo)。
??????? ②負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)到位。
??????? ③負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員實(shí)施醫(yī)療救護(hù),提供運(yùn)送車(chē)輛,聯(lián)系確定治療醫(yī)院,辦理相關(guān)手續(xù)。
??????? ④負(fù)責(zé)提出危險(xiǎn)品貯存區(qū)域及重點(diǎn)目標(biāo)的建議。
??????? ⑤負(fù)責(zé)各專(zhuān)業(yè)救援組與總調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)小組之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
??????? ⑥負(fù)責(zé)配合重大事故調(diào)查工作
??????? ⑦聯(lián)系地點(diǎn)及電話(huà),生產(chǎn)部辦公室,15892406818
??????? 4 預(yù)防與預(yù)警
??????? 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
??????? (1)高處墜落及物體打擊事故預(yù)防監(jiān)控措施:
??????? ①認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程。
??????? ②吊裝作業(yè)人員必須持證上崗。
??????? ③高空作業(yè)要有效可靠的防護(hù)設(shè)施。
??????? ④吊裝設(shè)備配備齊全有效限位裝置。運(yùn)行前,對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查。吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。
??????? ⑤吊運(yùn)工作要保證物料捆綁牢固,不能超吊。
??????? ⑥ 禁止操作故障設(shè)備。
??????? (2)機(jī)械傷害事故預(yù)防監(jiān)控措施:
??????? ①按技術(shù)性能要求正確使用機(jī)械設(shè)備,隨時(shí)檢查安全裝置是否失效。
??????? ②按操作規(guī)程進(jìn)行機(jī)械操作。
??????? ③處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
??????? ④按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí)停止其使用。
??????? (3)火災(zāi)事故預(yù)防監(jiān)控措施:
??????? ①對(duì)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、生活區(qū)、食堂等進(jìn)行經(jīng)常性的安全防火檢查。
??????? ②配置安裝短路器和漏電保護(hù)裝置。必要的場(chǎng)所安裝帶報(bào)警裝置的漏電保護(hù)器。
??????? ③對(duì)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)易燃區(qū)域安裝火災(zāi)報(bào)警裝置及火災(zāi)噴淋裝置。
??????? ④?chē)?yán)格控制明火作業(yè)和杜絕吸煙現(xiàn)象。
??????? ⑤定期對(duì)高大設(shè)備的防雷接地進(jìn)行檢查、檢測(cè)。
??????? ⑥存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的電氣裝置采用防爆型裝置。
??????? (4)觸電預(yù)防措施
??????? ①用電設(shè)備及用電裝置按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、安裝及使用。
??????? ②非電工人員嚴(yán)禁安裝、接拆電氣用電設(shè)備及用電裝置。
??????? ③嚴(yán)格對(duì)不同的環(huán)境下的安全電壓進(jìn)行檢查。
??????? ④帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,進(jìn)行隔離防護(hù)。
??????? ⑤在有觸電危險(xiǎn)的處所設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志。
??????? ⑥設(shè)備的金屬外殼采用保護(hù)接地措施。
??????? ⑦供電系統(tǒng)正確采用接地系統(tǒng),工作零線(xiàn)和保護(hù)零線(xiàn)區(qū)分開(kāi)。
??????? ⑨漏電保護(hù)裝置必須定期進(jìn)行檢查。
??????? (5) 易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防監(jiān)控措施:
??????? ① 使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。
??????? ② 焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔氣瓶等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。
??????? 4.2 預(yù)警行動(dòng)
??????? 接警人員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類(lèi)型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線(xiàn)方式,指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專(zhuān)業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向街道(地區(qū))辦事處上級(jí)管理部門(mén)報(bào)告。
??????? 4.3 信息報(bào)告與處置
??????? (1)信息報(bào)告與通知
??????? ①應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立值班室,保證值班人員24小時(shí)值班。值班室明示應(yīng)急組織通信聯(lián)系人及電話(huà)等。
??????? ②突發(fā)安全事故發(fā)生時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(應(yīng)急指揮辦公室)。
??????? ③應(yīng)急指揮辦公室值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮辦公室主任、副主任;特別重大事故,可直接向應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮及相關(guān)單位(部門(mén))負(fù)責(zé)人報(bào)告。同時(shí)按規(guī)定,向街道(地區(qū))辦事處上級(jí)主管單位報(bào)告。