4.2.6? 新聞報道組
由街文化站牽頭，有關(guān)部門派人員參加。
主要職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場各級各類媒體管理，搞好輿論引導(dǎo)；負責(zé)新聞通稿和協(xié)助新聞發(fā)布等。
4.2.7? 評估調(diào)查組
由街安監(jiān)中隊牽頭，石井派出所、街監(jiān)察室和街道有關(guān)部門及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居派人員參加。
主要職責(zé)：獨立或配合街密集場所應(yīng)急指揮部組成單位勘察事故災(zāi)難現(xiàn)場，組織事故災(zāi)難評估，對事故災(zāi)難原因、財產(chǎn)損失、人員傷亡等情況進行調(diào)查取證。
4.3?? 信息共享和處理
4.3.1? 事故災(zāi)難常規(guī)信息采集
街有關(guān)部門要組織力量，及時掌握或采集有關(guān)人流密集場所事故災(zāi)難危險源的情況，經(jīng)匯總分析研判后，根據(jù)危險源的性質(zhì)、可控能力、嚴重程度、影響范圍，向街密集場所應(yīng)急指揮部報告，并提出有關(guān)處置建議。
4.3.2? 現(xiàn)場信息處理和共享
街有關(guān)部門及事發(fā)地村居到達事故災(zāi)難現(xiàn)場后，要組織專門力量及時收集現(xiàn)場情況，制定應(yīng)急處置工作措施，并及時向指揮部報告。指揮部在收集匯總、分析處理有關(guān)常規(guī)信息和現(xiàn)場動態(tài)信息基礎(chǔ)上，為街應(yīng)急辦提供決策依據(jù)，及時向參加事故災(zāi)難應(yīng)急處置部門通報。
4.3.3? 跨區(qū)域和涉外事故災(zāi)難信息處理
對涉及或影響到我街行政區(qū)域以外的人流密集場所事故災(zāi)難信息，指揮部要迅速將有關(guān)信息報告街應(yīng)急辦，由街應(yīng)急辦負責(zé)向周邊街道通報。事故災(zāi)難涉及港、澳、臺人員或外國人傷亡、失蹤、被困的，事發(fā)地村居要立即向街流動人口和出租屋管理中心報告。
4.4? 基本響應(yīng)程序
4.4.1? 基本應(yīng)急響應(yīng)
凡發(fā)生在本預(yù)案界定的一般、較大人流密集場所事故災(zāi)難，經(jīng)街應(yīng)急辦同意，街密集場所應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。
凡發(fā)生在本預(yù)案界定的重大、特別重大公共密集場所事故災(zāi)難，經(jīng)街應(yīng)急辦同意，街密集場所應(yīng)急指揮部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。村居向街應(yīng)急辦報告的同時，先期啟動本級應(yīng)急預(yù)案，全力做好先期應(yīng)急處置工作，防止次生、衍生災(zāi)難連鎖反應(yīng)，迅速果斷地控制或切斷人流密集場所事故災(zāi)難鏈。
人流密集場所事故災(zāi)難發(fā)生以后，根據(jù)事故發(fā)生的等級，事發(fā)地村居要積極發(fā)動，組織志愿者和群眾，動員一切治安防范力量，開群防群治，協(xié)助派出所維持社區(qū)正常生活秩序。
4.4.2? 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦發(fā)生先期應(yīng)急處置未能控制的緊急情況以及重大、特別重人流密集場所事故災(zāi)難，尤其是出現(xiàn)跨區(qū)域大面積和可能發(fā)展為嚴重危害態(tài)勢，需調(diào)集更多應(yīng)急力量參與處置時，由街應(yīng)急辦決定擴大應(yīng)急。當(dāng)事態(tài)發(fā)展到街道難以處置控制，須向區(qū)政府有關(guān)部門、武警部隊及周邊街道通報并請求支援的，由街應(yīng)急辦按有關(guān)規(guī)定向區(qū)政府報告。
各應(yīng)急處置部門在接到擴大響應(yīng)通知后，應(yīng)立即調(diào)集增援應(yīng)急處置力量趕赴現(xiàn)場，并聽從指揮部的統(tǒng)一指揮。
4.5? 組織指揮協(xié)調(diào)機制
4.5.1? 發(fā)生人流密集場所事故災(zāi)難后，街密集場所應(yīng)急指揮部及其有關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)事故級別，及時趕赴現(xiàn)場，迅速組織調(diào)集應(yīng)急處置力量和裝備，按各自職責(zé)分工實施應(yīng)急處置工作。
4.5.2? 當(dāng)發(fā)生重大、特別重大人流密集場所事故災(zāi)難時，由街應(yīng)急辦調(diào)動并利用公安、民防等部門的移動指揮車輛構(gòu)建現(xiàn)場指揮平臺，實行事故災(zāi)難現(xiàn)場與街應(yīng)急（民防）指揮中心平臺的聲像圖文傳輸。
4.5.3? 街道接到人流密集場所事故災(zāi)難報告后，應(yīng)立即啟動本級預(yù)案，成立現(xiàn)場處置指揮部，劃定現(xiàn)場工作區(qū)域，確定重點保護區(qū)域或部門，組織、指揮和協(xié)調(diào)處置力量，全力施救并防止事態(tài)擴大。
4.6? 應(yīng)急處置人員的安全防護
參加應(yīng)急處置的有關(guān)單位要制定應(yīng)急處置人員的安全防護措施，發(fā)放防護裝備，明確安全防護的注意事項。
4.7? 群眾的安全防護
4.7.1? 指揮部要根據(jù)事故災(zāi)難類別和影響范圍，確定周邊群眾疏散和落實安全防護措施。
4.7.2? 發(fā)生人流密集場所安全事故災(zāi)難后，根據(jù)事故發(fā)生的等級，確定群眾撤離和疏散的范圍。群眾疏散由事發(fā)地村居及派出所、交通、民政和社區(qū)組織等部門和單位具體負責(zé)實施。同時，村居要安排工作人員，負責(zé)撤離和疏散群眾的組織和穩(wěn)定工作，宣傳相關(guān)安全防護知識和方法，并為其提供必要的臨時性安置場所和生活物資保障。
4.8? 新聞發(fā)布
人流密集場所事故災(zāi)難發(fā)生以后，應(yīng)及時做好新聞發(fā)布工作。由街文化站協(xié)助組織統(tǒng)一向社會公開發(fā)布。
4.9? 應(yīng)急結(jié)束
重大、特別重大人流密集場所事故災(zāi)難應(yīng)急處置結(jié)束后，指揮部向街應(yīng)急辦報告，由街應(yīng)急辦宣布應(yīng)急結(jié)束，參加應(yīng)急處置的人員、裝備等撤離事故災(zāi)難現(xiàn)場，由村居對事故災(zāi)難現(xiàn)場轉(zhuǎn)入后期善后工作。
5? 后期處置
5.1? 善后處理
應(yīng)急處理結(jié)束后，街密集場所應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門和事發(fā)地村居，迅速采取有效措施，積極開展后期恢復(fù)工作，確保正常的社會、工作秩序。
5.2? 保險理賠
人流密集場所事故災(zāi)難后，有關(guān)保險機構(gòu)要盡快趕赴事故災(zāi)難現(xiàn)場，在指揮部的協(xié)調(diào)下，及時開展損失調(diào)查和理賠工作。
5.3? 調(diào)查與評估
指揮部負責(zé)組織有關(guān)職能部門和單位，開展事故災(zāi)難的調(diào)查評估工作，及時總結(jié)應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓(xùn)。發(fā)生重大、特別重大人流密集場所事故災(zāi)難后，由指揮部指定組織有關(guān)牽頭單位和參與單位，成立事件調(diào)查評估小組，查明引發(fā)事故災(zāi)難的原因，明確災(zāi)難事故責(zé)任，提出相應(yīng)的處理意見。原則上應(yīng)急處置結(jié)束后15時內(nèi)，以書面形式上報縣政府應(yīng)急辦。
6? 保障措施
6.1? 通信與信息保障
參與人流密集場所事故災(zāi)難應(yīng)急處置的有關(guān)單位，在到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)迅速與指揮部綜合協(xié)調(diào)組取得聯(lián)系，確定一名主要負責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，并將其專業(yè)特種通信網(wǎng)絡(luò)和通訊電話（手機）納入事故現(xiàn)場應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，保持24小時暢通。應(yīng)急通信車輛抵達現(xiàn)場后，要及時與指揮部銜接。
6.2? 交通運輸保障
發(fā)生一般、較大人流密集場所事故災(zāi)難后，派出所、交警中隊要組織力量加強應(yīng)急交通運輸體系的保障。
重大、特別重大人流密集場所事故災(zāi)難發(fā)生后，石井派出所、街交警中隊要組織力量加強應(yīng)急交通運輸體系的保障，可根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要和可能，組織開設(shè)應(yīng)急專用“綠色通道”，實施交通管制，為應(yīng)急處置工作提供快速、高效、暢通的交通運輸保障。街交警中隊、街城管科等有關(guān)單位要組織各種專業(yè)搶險力量，確保各交通設(shè)施完好和線路暢通。
6.3? 醫(yī)療衛(wèi)生保障
根據(jù)公共密集場所事故災(zāi)難的級別，按照“分級救治”的原則，即現(xiàn)場搶救、院前急救、?？漆t(yī)治的不同環(huán)節(jié)和需要，迅速組織有關(guān)定點或其他周邊地區(qū)的醫(yī)療救治單位趕赴應(yīng)急處置現(xiàn)場，實施醫(yī)療救治。
6.4? 治安保障
石井派出所負責(zé)組織治安保障力量，加強對事故災(zāi)難現(xiàn)場的治安管理和交通管制，設(shè)立必要的戒嚴區(qū)、警戒區(qū)，維護現(xiàn)場秩序，嚴厲打擊趁火打劫、造謠惑眾和制造事端的各類違法犯罪行為，加強對重點區(qū)域、地點、場所、人群、物資設(shè)備的防范保護工作。
事發(fā)地村居和基層社區(qū)組織積極發(fā)動和組織群眾，動員一切治安防范力量，協(xié)助派出所維持現(xiàn)場秩序。
6.5? 應(yīng)急支援與物資保障
建立應(yīng)急處置有關(guān)裝備的動員和保障系統(tǒng)，制定應(yīng)急保障裝備的類型、數(shù)量、性能和儲存保管等管理制度。確定一批特種裝備和專業(yè)人員處于隨進應(yīng)急狀態(tài)中，使之能夠在應(yīng)急處置啟動后，迅速趕赴現(xiàn)場參與處置工作。在處置過程中，報經(jīng)指揮部同意后，可緊急征用或調(diào)集其他部門及社會保障裝備參與應(yīng)急處置。
石井派出所等有關(guān)部門要落實先期處置隊伍、第二期處置隊伍、增援隊伍的組織和保障方案。隨時根據(jù)事故現(xiàn)場的處置需要和指揮部的有關(guān)指令，按照“分級管理”的原則，在現(xiàn)場處置指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，會同其他有關(guān)單位（機關(guān)團體、企事業(yè)單位）等參與應(yīng)急處置工作。進一步強化以專業(yè)應(yīng)急處置隊伍為主，建立健全其他社會力量動員保障機制為輔的應(yīng)急隊伍保障網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社區(qū)、公益團體和志愿者隊伍力量。
6.6? 經(jīng)費保障
人流密集場所事故災(zāi)難應(yīng)急資金納入財政預(yù)算保障。街道有關(guān)部門要建立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作資金儲備，同時設(shè)立多渠道的應(yīng)急處置專項資金籌措體系，在堅持“自力更生為主、國家補助為輔”的原則下，通過保險補償、社會團體捐贈、信貸等方式，確保應(yīng)急處置資金的充足。
6.7? 責(zé)任追究
按照有關(guān)規(guī)定，有關(guān)部門應(yīng)對有以下行為的單位和個人追究責(zé)任：
6.7.1? 對重特大公共密集場所事故災(zāi)難信息不按有關(guān)規(guī)定上報、遲報、漏報、瞞報的；
6.7.2? 不執(zhí)行指揮部的指令，延誤應(yīng)急救援工作造成嚴重后果的；
6.7.3? 在人員救助、物資調(diào)配、事故調(diào)查、現(xiàn)場秩序維護等方面不配合、不支持，嚴重影響和干擾應(yīng)急救援工作的。
7? 宣傳、培訓(xùn)和演練
7.1? 宣傳
充分發(fā)揮110、119、120及其他各專業(yè)應(yīng)急處置部門的應(yīng)急處置報警系統(tǒng)的作用，并向社會公布和廣泛宣傳，使廣大群眾人人知曉。街道有關(guān)部門要利用大眾傳媒、互聯(lián)網(wǎng)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識，提高廣大群眾的安全自救防護能力。
7.2? 培訓(xùn)與演練
有關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案的要求，編制相應(yīng)的應(yīng)急方案，儲備相應(yīng)的應(yīng)急物資，組織本部門、本系統(tǒng)的負責(zé)人以及參與事故處置人員開展實施預(yù)案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉實施預(yù)案的工作程序和工作要求，做好實施預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。加大對志愿者隊伍的培訓(xùn)力度。
由街密集場所應(yīng)急指揮部定期組織有關(guān)部門和有關(guān)單位，開展人流密集場所事故災(zāi)難應(yīng)急實戰(zhàn)演練，讓參與處置人員熟悉處置程序、處置工作要求、注意事項等。演練完成后，各單位應(yīng)及時總結(jié)處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，并針對處置實戰(zhàn)演練工作存在的薄弱環(huán)節(jié)提出改進建議，以便對本預(yù)案進行一步修訂完善。
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