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四、生產(chǎn)安全事故報(bào)告流程。（見附件二）
第五章? 應(yīng)急響應(yīng)
??? 第十四條? 響應(yīng)分級
一、Ⅰ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生重大和特別重大事故后，總承包單位向集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由集團(tuán)應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告后立即向市級應(yīng)急部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報(bào)告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，在市級應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下，配合開展應(yīng)急救援工作。
二、Ⅱ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生較大事故后，總承包單位向集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由集團(tuán)應(yīng)急救援總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告立即向市級應(yīng)急部門和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管部門、公安部門等報(bào)告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，在市級應(yīng)急部門統(tǒng)一指揮下，配合開展應(yīng)急救援工作。
三、Ⅲ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生一般事故后，總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間向公司級應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管、公安部門等，以及集團(tuán)應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。
四、Ⅳ級響應(yīng)。施工現(xiàn)場發(fā)生重傷事故后，由總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理向公司級應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，由公司應(yīng)急總指揮發(fā)布應(yīng)急指令，啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)和事故發(fā)生地所在區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、建設(shè)行政主管等部門應(yīng)急救援指揮部報(bào)告；副總指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組，統(tǒng)一指揮開展應(yīng)急救援工作。
五、Ⅴ級響應(yīng)。輕傷事故和經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故，由項(xiàng)目經(jīng)理部啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并在接到事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向公司應(yīng)急救援指揮部報(bào)告。
??? 第十五條? 響應(yīng)程序
一、Ⅰ級響應(yīng)。（見附件三）
二、Ⅱ級響應(yīng)。（見附件四）
三、Ⅲ級響應(yīng)。（見附件五）
四、Ⅳ級響應(yīng)。（見附件六）
五、Ⅴ級響應(yīng)。（見附件七）
??? 第十六條? 應(yīng)急結(jié)束
一、重大或特別重大事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
二、較大事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)市級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由集團(tuán)應(yīng)急救援總指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
三、一般事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)區(qū)級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
四、重傷事故或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的未遂事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由公司應(yīng)急救援指揮發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
五、輕傷事故或經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下的未遂事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)布指令，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
?? ?第十七條? 事故報(bào)告
一、重傷以上事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料：
1、事故情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（事故發(fā)生地隸屬區(qū)縣、街道等）；發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細(xì)部位；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位（專業(yè)分包或勞務(wù)分包）名稱及負(fù)責(zé)人姓名、電話；事故經(jīng)過和傷亡者詳細(xì)情況（性別、年齡、籍貫）；事故原因分析。
2、向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料：
⑴企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及復(fù)印件；
⑵企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和資質(zhì)證明；
⑶組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明；
⑷安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度；
⑸與事故相關(guān)的合同文件；
⑹與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底；
⑺從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育紀(jì)錄，傷亡人員的安全教育培訓(xùn)紀(jì)錄和安全培訓(xùn)教育考核情況證明；
⑻與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明；
⑼事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的材料；
⑽傷亡人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明；
⑾事故現(xiàn)場示意圖；
⑿與事故有關(guān)的其他材料。
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
二、輕傷及未遂事故應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)向事故調(diào)查組提交以下材料：
1、事故情況：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（事故發(fā)生地隸屬區(qū)縣、街道等）；發(fā)生事故的工程名稱、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、發(fā)生事故的詳細(xì)部位；建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位（專業(yè)分包或勞務(wù)分包）名稱及負(fù)責(zé)人姓名、電話；事故經(jīng)過和傷者詳細(xì)情況（性別、年齡、籍貫）；事故原因分析。
2、向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)材料：
⑴與事故相關(guān)的合同文件；
⑵與事故相關(guān)的設(shè)備、工藝資料及安全操作規(guī)程、安全技術(shù)交底；
⑶從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育紀(jì)錄，傷亡人員的安全教育培訓(xùn)紀(jì)錄和安全培訓(xùn)教育考核情況證明；
⑷與事故相關(guān)的特種作業(yè)操作人員從業(yè)資格證明；
⑸事故造成的人員傷害和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的材料；
⑹受傷人員身份證明及勞務(wù)用工關(guān)系證明；
⑺事故現(xiàn)場示意圖；
⑻與事故有關(guān)的其他材料。
3、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。
??? 第十八條? 信息發(fā)布
集團(tuán)公司事故信息發(fā)布的部門是應(yīng)急指揮部綜合協(xié)調(diào)組。信息發(fā)布必須遵循客觀、準(zhǔn)確的原則，根據(jù)應(yīng)急救援進(jìn)展情況，按照上級有關(guān)指示精神，由事故調(diào)查組寫出書面信息報(bào)告材料，按照市（區(qū)）級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排，及時(shí)準(zhǔn)確通報(bào)事故信息。
??? 第十九條? 后期處置
一、應(yīng)急結(jié)束后，由項(xiàng)目經(jīng)理部組織勞動(dòng)力，根據(jù)恢復(fù)生產(chǎn)的需要，對事故現(xiàn)場進(jìn)行全面清理。公司安全監(jiān)管部對清理后的現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件后批準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，準(zhǔn)許上崗作業(yè)；作業(yè)前必須重新進(jìn)行分部分項(xiàng)的安全技術(shù)交底，接受交底的人員必須簽字確認(rèn)。對在事故后心理產(chǎn)生較大影響，情緒不穩(wěn)定的現(xiàn)場作業(yè)人員，暫時(shí)不得上崗作業(yè)，必要時(shí)應(yīng)請專業(yè)人員進(jìn)行心理干預(yù)，經(jīng)確認(rèn)恢復(fù)正常后方可上崗作業(yè)。
三、生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)由事故單位主管生產(chǎn)的副經(jīng)理負(fù)責(zé)，公司安全監(jiān)管、施工管理、科技質(zhì)量部門參加，對發(fā)生事故的施工現(xiàn)場進(jìn)行評估，指導(dǎo)修訂施工計(jì)劃和進(jìn)度安排，防止受事故影響而搶進(jìn)度等再次發(fā)生事故。
四、善后處理組負(fù)責(zé)依照國家有關(guān)法規(guī)，組織事故賠償和家屬安撫安置等項(xiàng)工作。事故發(fā)生后，善后處理組首先要對傷亡者家屬妥善安置，組織有關(guān)單位和人員安撫家屬，并對事故賠償問題與家屬協(xié)商，達(dá)成一致后簽訂事故賠償協(xié)議，報(bào)送負(fù)責(zé)事故處理的有關(guān)部門。
五、應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急總指揮和副總指揮應(yīng)組織有關(guān)專家和各專業(yè)處置組對搶險(xiǎn)過程進(jìn)行總結(jié)，對應(yīng)急救援能力評估，根據(jù)評估結(jié)論對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
??? 第二十條? 保障措施
??? 一、通信與信息保障。
日常集團(tuán)應(yīng)急指揮部和各專業(yè)處置組負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式以集團(tuán)公司公布的聯(lián)系電話為準(zhǔn)；應(yīng)急救援現(xiàn)場以手機(jī)或?qū)χv機(jī)聯(lián)系為主，確保應(yīng)急期間信息通暢。
??? 二、應(yīng)急隊(duì)伍保障。
集團(tuán)公司專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍是市房屋建筑專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之一，也承擔(dān)著集團(tuán)公司大型機(jī)械等房屋建筑工程搶險(xiǎn)救援工作；各單位兼職應(yīng)急救援人員由集團(tuán)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)，各施工現(xiàn)場勞務(wù)分包單位是集團(tuán)公司應(yīng)急響應(yīng)的人力資源。專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)配；各單位兼職應(yīng)急隊(duì)伍原則上由本公司統(tǒng)一指揮調(diào)配，遇有突發(fā)事件特殊需要時(shí)，由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)配；集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部事故救援組有權(quán)協(xié)調(diào)和調(diào)配施工現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援所需勞動(dòng)力。
??? 三、經(jīng)費(fèi)保障。
??? 根據(jù)《建工集團(tuán)安全生產(chǎn)資金保障制度》規(guī)定，安全生產(chǎn)資金應(yīng)按照建筑施工總產(chǎn)值的3-5％提取，其中生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金占15%，生產(chǎn)安全事故控制、處理資金占25%。
??? 生產(chǎn)安全事故控制、處理資金：根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控；對工程項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)評價(jià)，制定預(yù)測、預(yù)控措施；對危險(xiǎn)性較大的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行安全旁站監(jiān)督；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后的后勤保障。
??? 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系保障資金：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織定期活動(dòng)，應(yīng)急救援小組定期演練；應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施及器材的維護(hù)和保養(yǎng)，保證設(shè)施設(shè)備及器材的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
??? 安全資金由財(cái)務(wù)部門依照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，工程項(xiàng)目決策機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用管理，集團(tuán)公司安全監(jiān)管部負(fù)責(zé)全過程的監(jiān)督管理。
??? 四、其他保障
根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。
第六章? 培訓(xùn)與演練
??? 第二十一條? 培訓(xùn)
集團(tuán)公司每年進(jìn)行一次定期應(yīng)急救援課程培訓(xùn)，根據(jù)全市應(yīng)急救援工作的具體要求，不定期進(jìn)行每次備勤前培訓(xùn)教育；各公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急救援課程培訓(xùn)。各級應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)每年組織一次有針對性的應(yīng)急事故實(shí)戰(zhàn)演練，并由組織單位進(jìn)行現(xiàn)場評估和總結(jié)。
??? 第二十二條? 演練
本預(yù)案中涉及到的部門、人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案的內(nèi)容，明確其職責(zé)，并根據(jù)預(yù)案的要求做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。根據(jù)各單位的具體情況，本預(yù)案要求每年在全公司范圍內(nèi)組織職工進(jìn)行一次演練，各相關(guān)部門按照事故處理職責(zé)分工進(jìn)行模擬實(shí)戰(zhàn)的演習(xí)，如：疏散、急救、消防、搶險(xiǎn)等，在演練過程中如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際情況有出入時(shí)，必須立即進(jìn)行檢查，修訂補(bǔ)充，并對演練情況進(jìn)行總結(jié)，建檔記錄。根據(jù)預(yù)案的實(shí)際情況，組織員工及救援人員，采取多種形式進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能的培訓(xùn)。
進(jìn)行事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練主要應(yīng)注意以下事項(xiàng)：
一、在演練過程中，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)讓熟悉危險(xiǎn)設(shè)施的現(xiàn)場人員、有關(guān)的安全管理人員一起參與；
二、一旦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制完成以后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)向所有職工以及外部應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)公布；
三、與危險(xiǎn)設(shè)施無關(guān)的人，如高級應(yīng)急官員、政府安全監(jiān)督管理也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個(gè)演練過程；
四、每一次演練后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)核對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容是否都被檢查，找出不足和缺點(diǎn)。檢查主要包括下列內(nèi)容：
1、在事故期間通訊系統(tǒng)是否能運(yùn)作；
2、人員是否能安全撤離；
3、應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)能否及時(shí)參與事故搶救；
4、能否有效控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
第七章? 附則
第二十三條 ?應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰依照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法執(zhí)行。
??? 第二十四條? 根據(jù)本市應(yīng)急救援預(yù)案管理的有關(guān)規(guī)定，集團(tuán)公司向市級建設(shè)行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案；二級公司向所屬區(qū)縣建設(shè)行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
??? 第二十五條? 本預(yù)案由集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)制定與解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。
