??????? 6.2.3 預(yù)警行動(dòng)
??????? (1) 在預(yù)警狀態(tài)下,各應(yīng)急處置工作組要做好交通事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,按照應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。
??????? (2)在預(yù)警情況下,各應(yīng)急處置工作組要以保證人身和財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。
??????? (3)按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類(lèi)搶險(xiǎn)、搶救的個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、器材、備料配備齊全。
??????? (4)檢查確認(rèn)人員疏散通道、集合地點(diǎn)安全可靠,適時(shí)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并妥善安置。
??????? (5)封閉、隔離或者限制使用有關(guān)的場(chǎng)所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的作業(yè)或活動(dòng)。
??????? (6)迅速開(kāi)展應(yīng)急自救及穩(wěn)定生產(chǎn)工作。
??????? 6.2.4預(yù)警結(jié)束
??????? 6.2.4.1預(yù)警結(jié)束的條件
??????? 1、現(xiàn)場(chǎng)所有受傷人員已得到有效轉(zhuǎn)移、救治;
??????? 2、異常氣候、危險(xiǎn)路況消除,現(xiàn)場(chǎng)交通、環(huán)境已恢復(fù);
??????? 3、解除警戒、交通管制,有序撤離現(xiàn)場(chǎng)。
??????? 6.2.4.1預(yù)警結(jié)束程序和方式
??????? 結(jié)束預(yù)警由現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及指揮人員提出,根據(jù)預(yù)警級(jí)別,由現(xiàn)場(chǎng)指揮、交通事故應(yīng)急指揮部或應(yīng)急辦公室決定結(jié)束預(yù)警。
??????? 7 信息報(bào)告
??????? 7.1 辦公室24小時(shí)應(yīng)急電話(huà):88010011
??????? 突發(fā)生事件24小時(shí)接警電話(huà):外線(xiàn)025-88010888內(nèi)線(xiàn)8888?
??????? 廠(chǎng)部辦公室:外線(xiàn)025-88010011內(nèi)線(xiàn)8011
??????? 集控室值長(zhǎng):外線(xiàn)025-88010888內(nèi)線(xiàn)8888??????????????????
??????? 輔控室:外線(xiàn)025-88010288內(nèi)線(xiàn)8288?????????????????
??????? 設(shè)備部:外線(xiàn)025-88010161內(nèi)線(xiàn)8161??????????
??????? 安全監(jiān)察部:外線(xiàn)外線(xiàn)025-88010091內(nèi)線(xiàn)8091
??????? 消防24小時(shí)值班:025-88010094 內(nèi)線(xiàn)8094
??????? 7.2? 即時(shí)報(bào)告
??????? 7.2.1 外發(fā)生交通事故后,駕駛?cè)藛T或隨車(chē)人員應(yīng)迅速向“110”和“120”報(bào)警,同時(shí)向部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告。廠(chǎng)內(nèi)內(nèi)發(fā)生交通事故后,當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)迅速向所在部門(mén)、省公司、安全監(jiān)察部報(bào)告。接警人員立即應(yīng)急辦公室和應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
??????? 7.2.2? 當(dāng)發(fā)生因交通事故造成的人身死亡事故和重傷事故后,應(yīng)立即以電話(huà)方式向江蘇省公司報(bào)告,并按交通事故處置規(guī)定向交通主管部門(mén)報(bào)警。
??????? 7.2.3交通事故發(fā)生后,除立即報(bào)警外(交警122、急救120),要立即匯報(bào)車(chē)管班班長(zhǎng)、車(chē)管部門(mén)專(zhuān)職,由部門(mén)專(zhuān)職報(bào)告辦公室、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人、分管副廠(chǎng)長(zhǎng);如為運(yùn)送生產(chǎn)物資設(shè)備的,還須報(bào)告物資供應(yīng)部、設(shè)備部負(fù)責(zé)人;如為運(yùn)送運(yùn)行生產(chǎn)值班人員,還須報(bào)告發(fā)電部負(fù)責(zé)人。如發(fā)生人身重傷的一般交通及以上事故,還須匯報(bào)廠(chǎng)長(zhǎng);發(fā)生重大及以上交通事故,由辦公室在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司總經(jīng)理工作部,在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故,則由安全監(jiān)察部在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司安全生產(chǎn)部,在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
??????? 7.2.4如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故,由安全監(jiān)察部在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
??????? 7.2.5 即時(shí)電話(huà)報(bào)告程序規(guī)定如下:
??????? (1)應(yīng)在交通事故造成的人身死亡事故的1小時(shí)內(nèi)向江蘇省公司報(bào)告。
??????? (2)及時(shí)向地方交通事故處理主管部門(mén)報(bào)告。
??????? 7.3 報(bào)告內(nèi)容
??????? 7.3.1內(nèi)部報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? (1)事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)。
??????? (2)事件原因、性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度。
??????? (3)事件已造成的影響和發(fā)展趨勢(shì)。
??????? (4)報(bào)告人姓名、單位及通訊電話(huà)。
??????? 7.3.2 向上級(jí)單位的報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??????? (1)企業(yè)名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間。
??????? (2)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì),設(shè)備損壞初步情況,對(duì)社會(huì)是否造成影響等情況。
??????? (3)事故原因的初步判斷。
??????? (4)事故發(fā)生后應(yīng)急響應(yīng)情況、采取的措施以及事故控制情況。
??????? 8 應(yīng)急響應(yīng)
??????? 8.1 響應(yīng)分級(jí)
??????? 按照人身事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為特別重大(Ⅰ級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng)) 、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng)) 、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng)) 四級(jí)。
??????? 8.1.1 交通事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。在廠(chǎng)區(qū)發(fā)生的交通事故,主要由企業(yè)組織實(shí)施應(yīng)急救援;在其他地方發(fā)生的交通事故,應(yīng)迅速通知當(dāng)?shù)氐慕痪块T(mén),同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
??????? 8.1.2 發(fā)生特別重大交通事故則啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員傷亡的,傷員解救運(yùn)送小組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)小組、善后工作小組、事故調(diào)查小組、運(yùn)輸小組同時(shí)響應(yīng);僅發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的,現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)小組、事故調(diào)查小組、運(yùn)輸小組同時(shí)響應(yīng)。
??????? 8.1.3 發(fā)生重大交通事故則啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員傷亡的,傷員解救運(yùn)送小組、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)小組、善后工作小組、事故調(diào)查小組、運(yùn)輸小組同時(shí)響應(yīng);僅發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的,現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)小組、事故調(diào)查小組、運(yùn)輸小組同時(shí)響應(yīng)。
??????? 8.1.4 發(fā)生一般交通事故則啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員輕、重傷的,傷員解救運(yùn)送小組、事故調(diào)查小組、運(yùn)輸小組同時(shí)響應(yīng);僅發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的,運(yùn)輸小組響應(yīng)。
??????? 8.1.5 發(fā)生輕微交通事故則啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。發(fā)生人員輕傷的,運(yùn)輸小組響應(yīng);僅發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失的,運(yùn)輸小組響應(yīng)。
??????? 8.1.6 以上涉及到生產(chǎn)設(shè)備物資運(yùn)輸和運(yùn)行生產(chǎn)值班人員運(yùn)送的交通事故,設(shè)備物資小組和運(yùn)行值班小組同時(shí)響應(yīng)。
??????? 8.2 響應(yīng)程序
??????? 8.2.1 響應(yīng)級(jí)別確定
??????? 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)按突發(fā)事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別相對(duì)應(yīng)分為四級(jí)
??????? 發(fā)生Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急響應(yīng)由集團(tuán)公司、省公司組織實(shí)施,廠(chǎng)級(jí)配合應(yīng)急響應(yīng);
??????? 發(fā)生Ⅲ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)廠(chǎng)級(jí)應(yīng)急響應(yīng);
??????? 發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事件時(shí),啟動(dòng)部門(mén)應(yīng)急響應(yīng),各相關(guān)部門(mén)進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。
??????? 超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 8.2.2 響應(yīng)啟動(dòng)
??????? (1)發(fā)生符合Ⅳ級(jí)響應(yīng)條件的事件,部門(mén)負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案。
??????? (2)發(fā)生符合專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng)條件的突發(fā)事件,由應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動(dòng)本預(yù)案
??????? 8.2.4? 響應(yīng)行動(dòng)
??????? 8.2.4.1啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,相應(yīng)的應(yīng)急指揮部門(mén)按所確定的響應(yīng)級(jí)別進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),通知應(yīng)急體系有關(guān)人員到位,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和各工作組,召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,安排應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),積極開(kāi)展救助、搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救援工作。
??????? 8.2.4.2開(kāi)通與現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、各應(yīng)急行動(dòng)組的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
??????? 8.2.4.3根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,指揮部及時(shí)組織協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)小組,根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。
??????? 8.2.4.4根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要,應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集相關(guān)人員、救助物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
??????? 8.2.4.5發(fā)生重大交通事故(Ⅱ級(jí))后,要及時(shí)向上報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)情況。由辦公室在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司總經(jīng)理工作部,在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部。如發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故,則由安全監(jiān)察部在1個(gè)小時(shí)內(nèi)報(bào)告省公司安全生產(chǎn)部,在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。如果發(fā)生電力生產(chǎn)重大及以上交通事故,由安全監(jiān)察部在1個(gè)小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)氐胤秸踩O(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告,在3個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)省級(jí)地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。
??????? 8.2.5 信息報(bào)告
??????? 根據(jù)掌握的信息按照信息報(bào)送規(guī)定向上級(jí)單位報(bào)告事件情況。
??????? 8.3 應(yīng)急處置
??????? 8.3.1 先期處置
??????? (1)在發(fā)生交通事故后車(chē)輛駕駛員及車(chē)上人員第一步應(yīng)當(dāng)立即停車(chē),保護(hù)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)痕跡物證,固定相關(guān)證據(jù),同時(shí)應(yīng)按規(guī)定匯報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)應(yīng)急電話(huà)。
??????? (2)未造成人身傷亡及情節(jié)很輕的,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜;不即行撤離現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)告交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。事故現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)定放置警示三角架,打開(kāi)車(chē)輛警示燈,在交警部門(mén)人員未到現(xiàn)場(chǎng)前派人做好其他車(chē)輛疏導(dǎo)。
??????? (3)造成人身傷亡的,車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)或交通管理部門(mén),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)應(yīng)匯報(bào)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或企業(yè)應(yīng)急電話(huà),因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。
??????? (4)如果受傷人員必須立即治療,同時(shí)又找不到其他車(chē)輛協(xié)助運(yùn)送的情況,當(dāng)事人可以利用發(fā)生事故的車(chē)輛送傷者到醫(yī)院救治,但在移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)前,必須將因移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)后無(wú)法確定的車(chē)輛、人員倒地位置等進(jìn)行標(biāo)劃。當(dāng)事人可以利用石塊、磚頭、白灰等物品在地面進(jìn)行明顯標(biāo)注,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
??????? (5)車(chē)輛在道路上發(fā)生故障,需要停車(chē)排除故障時(shí),駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,將機(jī)動(dòng)車(chē)移至不妨礙交通的地方停放;難以移動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)持續(xù)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈,并在來(lái)車(chē)方向設(shè)置警告標(biāo)志等措施擴(kuò)大示警距離,必要時(shí)迅速報(bào)警。
??????? 8.3.2 應(yīng)急處置
??????? (1)發(fā)現(xiàn)事故車(chē)輛油箱內(nèi)油料泄漏時(shí),緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,嚴(yán)禁煙火及嚴(yán)禁使用通訊工具等防火措施,將油箱漏油部位堵漏,用沙石、泥土等覆蓋地面油污,同時(shí)將隨車(chē)滅火器準(zhǔn)備于現(xiàn)場(chǎng)待用。
??????? (2)發(fā)現(xiàn)有因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員時(shí),及時(shí)調(diào)動(dòng)、使用起重機(jī)械、工具等破拆車(chē)輛,解救被困人員?;騾f(xié)助公安消防部門(mén)等社會(huì)救援力量破拆車(chē)輛,解救被困人員。
??????? (3)在醫(yī)療救護(hù)部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,現(xiàn)場(chǎng)人員或事先到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量應(yīng)當(dāng)按照救護(hù)操作規(guī)程,對(duì)傷情危急的傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置。醫(yī)療救護(hù)部門(mén)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,向醫(yī)療救護(hù)部門(mén)人員說(shuō)明前期緊急情況,并協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門(mén)人員搶救受傷人員。
??????? (4)參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員,必須加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理程序。
??????? (5)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部根據(jù)事故具體情況,明確群眾安全防護(hù)的必要措施,決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序并組織實(shí)施。協(xié)助公安部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員疏散工作,防止事故擴(kuò)大和蔓延,造成其他人員傷害。
??????? (6)造成生產(chǎn)設(shè)備物資損壞,設(shè)備部要組織鑒定損壞程度。物資部及時(shí)與廠(chǎng)商聯(lián)系另行發(fā)貨或設(shè)備物資重新制作。
??????? (7)運(yùn)行部門(mén)在沒(méi)有人員來(lái)接班的情況下要堅(jiān)守崗位,使生產(chǎn)正常進(jìn)行。同時(shí)運(yùn)行部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整安排在企業(yè)內(nèi)休息的其他運(yùn)行人員做好接班工作,保證機(jī)組的正常運(yùn)行。車(chē)管部門(mén)另行派專(zhuān)車(chē)接運(yùn)行人員回企業(yè)上班。
??????? 8.3.3 擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)
??????? 8.3.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部對(duì)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,并隨時(shí)反饋給上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén),為應(yīng)急決策提供依據(jù),如升級(jí)達(dá)到啟動(dòng)高一級(jí)響應(yīng)程序條件,應(yīng)及時(shí)提高應(yīng)急響應(yīng)界別、改變處置策略,同時(shí)向上級(jí)和社會(huì)救援力量求助。
??????? 8.3.3.2初步處理無(wú)效果或險(xiǎn)情擴(kuò)大時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)配機(jī)動(dòng)突擊隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),同時(shí)向地方政府主管部門(mén)匯報(bào)、聯(lián)系,請(qǐng)求社會(huì)力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。
??????? 8.3.3.3經(jīng)應(yīng)急處置后,事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí),應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定下達(dá)擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)命令。
??????? 8.3.3.4現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì),有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向地方政府、調(diào)度和上級(jí)主管單位報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
??????? 8.3.3.5道路交通事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,提高相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別,并按相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行處置。
??????? 8.4 應(yīng)急結(jié)束
??????? (1)現(xiàn)場(chǎng)人員、車(chē)輛施救完畢后,清理現(xiàn)場(chǎng),修復(fù)受損交通設(shè)施,恢復(fù)正常交通秩序,各個(gè)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作后,即可宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,撤銷(xiāo)應(yīng)急指揮部。
??????? (2)由原來(lái)宣布不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的指揮者宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,通知到各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人。
??????? 9 后期處置
??????? 9.1 按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
??????? 9.2 及時(shí)開(kāi)展對(duì)事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。
??????? 9.3 根據(jù)事故經(jīng)濟(jì)損失和責(zé)任認(rèn)定,由車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)交通事故保險(xiǎn)和理賠工作。
??????? 9.4 事故調(diào)查必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,做到 “四不放過(guò)”。
??????? 9.5 相關(guān)部門(mén)按照交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備,恢復(fù)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
??????? 10 應(yīng)急保障
??????? 10.1 應(yīng)急隊(duì)伍
??????? 10.1.1 按照《安全生產(chǎn)危急事件管理實(shí)施細(xì)則》及各部門(mén)工作職責(zé),各部門(mén)成立相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的技能培訓(xùn)和演練,并做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作,確保危急事件發(fā)生后,按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部的指示及時(shí)到位,具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。
??????? 10.1.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)主要以適應(yīng)事故現(xiàn)場(chǎng)解救傷員和緊急救治和護(hù)理傷員為主。以各生產(chǎn)部門(mén)為單位建立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,應(yīng)急救援人員應(yīng)以年齡45周歲以下為主(現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)除外)。
??????? 10.1.3 解救傷員主要培訓(xùn)如何配合起重機(jī)械起吊和使用工具等破拆車(chē)輛,解救因車(chē)輛顛覆、變形被困于車(chē)內(nèi)的人員。緊急救護(hù)主要培訓(xùn)事故現(xiàn)場(chǎng)急救知識(shí)、心肺復(fù)蘇術(shù)和常用的止血、包扎、固定、搬運(yùn)技術(shù)等。
??????? 10.2 應(yīng)急物資與裝備
??????? 10.2.1 建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備等儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。
??????? 10.2.2 加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理,防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流失和失效,對(duì)各類(lèi)物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新;建立與其它單位和供貨商物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道,以備物資短缺時(shí),可迅速調(diào)入。
??????? 10.2.3 應(yīng)急救援物資的調(diào)用由應(yīng)急辦統(tǒng)一協(xié)調(diào),由設(shè)備部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、由廠(chǎng)辦及物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和緊急供應(yīng)。
??????? 10.2.4 企業(yè)有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工做好車(chē)輛交通事故的應(yīng)急處置所需主要物資、裝備,并加強(qiáng)日常檢查和維護(hù)工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。
??????? 10.2.5 輪式起重機(jī)、救護(hù)車(chē)、交通車(chē)等由車(chē)管部門(mén)負(fù)責(zé)。
??????? 10.2.6 鋼絲繩、千斤頂、液壓剪等工具由各應(yīng)急處置工作組負(fù)責(zé)。
??????? 10.2.7 擔(dān)架、急救箱等急救藥品、物品由職工健康管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
??????? 10.2.8 對(duì)于市場(chǎng)貨源充足,隨時(shí)需外購(gòu)的應(yīng)急物資由物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)通知供貨方及時(shí)送達(dá)。
??????? 10.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 10.3.1人資部勞保專(zhuān)職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。
??????? 10.4治安保障
??????? 10.4.1保安人員負(fù)責(zé)門(mén)衛(wèi)警戒,事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求柳新派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。
??????? 10.5經(jīng)費(fèi)保障
??????? 10.5.1在年初資金預(yù)算中設(shè)應(yīng)急救援資金,從成本中列支,預(yù)算費(fèi)用。主要用于應(yīng)急物資的配備、預(yù)案演練、獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)生事故時(shí)的急用。
??????? 10.5.2會(huì)同省公司財(cái)務(wù)部做好應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃,建立專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急科目,保證應(yīng)急管理運(yùn)行和應(yīng)急中各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)支。
??????? 10.5.3 發(fā)生重、特大事故時(shí),若江蘇省公司暫時(shí)無(wú)力承擔(dān),由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決,保證有足夠的應(yīng)急救援資金。
??????? 10.6通信與信息保障
??????? 10.6.1制定應(yīng)急通信支持保障措施,保證在各種應(yīng)急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時(shí)。
??????? 10.6.2完善應(yīng)急指揮通信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以移動(dòng)電話(huà)、固定電話(huà)、行政電話(huà)、調(diào)度電話(huà)、無(wú)線(xiàn)對(duì)講機(jī)為核心,建立有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)相結(jié)合的穩(wěn)定、可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
??????? 10.6.3公布應(yīng)急匯報(bào)電話(huà),并根據(jù)職務(wù)及任職人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式,同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放相關(guān)單位。
??????? 10.6.4為確保應(yīng)急通訊暢通,除公共信息電話(huà)外(公安報(bào)警:110、交通報(bào)警:122 、急救電話(huà):120、火災(zāi)報(bào)警:119),建立與應(yīng)急相關(guān)的政府部門(mén)、上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)等通信渠道(附件1),并根據(jù)變動(dòng)及時(shí)更新。
??????? 10.6.5駕駛員在出車(chē)前要確保手機(jī)充滿(mǎn)電。
??????? 10.6.6在無(wú)移動(dòng)通訊信號(hào)地區(qū),要努力尋找有線(xiàn)通訊手段,如采用高速公路應(yīng)急電話(huà)等。
??????? 10.6.7應(yīng)急過(guò)程中的通信保障由通訊管理部門(mén)負(fù)責(zé)。
??????? 10.7交通運(yùn)輸保障
??????? 10.7.1廠(chǎng)辦在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。
??????? 10.8醫(yī)療衛(wèi)生保障
??????? 10.8.1人資部勞保專(zhuān)職負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專(zhuān)用藥品和器材。
??????? 10.9其他保障
??????? 10.9.1成立以行政正職為組長(zhǎng)的突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,以及突發(fā)事件專(zhuān)項(xiàng)小組的組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé)分工、任務(wù)、目標(biāo)和運(yùn)作程序等。
??????? 10.9.2根據(jù)不同的突發(fā)事件建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè),熟悉應(yīng)急知識(shí),充分掌握各類(lèi)突發(fā)事件處置措施,提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。
??????? 10.9.3配置完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備,建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,使各類(lèi)事故處于可控狀態(tài),應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。
??????? 10.9.4對(duì)于可能發(fā)生的各種突發(fā)事件,針對(duì)每一類(lèi)突發(fā)事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)大唐江蘇省公司備案。
??????? 10.9.5按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)重建。
??????? 11 培訓(xùn)和演練
??????? 11.1.1將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,有針對(duì)性地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使生產(chǎn)一線(xiàn)人員100%經(jīng)過(guò)心肺復(fù)蘇法培訓(xùn),100%經(jīng)過(guò)消防器材使用的培訓(xùn),電氣人員100%經(jīng)過(guò)觸電急救培訓(xùn)。
??????? 11.1.2每年至少組織一次應(yīng)急管理培訓(xùn),培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成,應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對(duì)不同類(lèi)型突發(fā)事件的預(yù)防和處置措施等。
??????? 11.1.3如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。
??????? 11.2預(yù)案演練
??????? 應(yīng)急預(yù)案的演練方式可以選擇實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練其中的一種,每年年度演練計(jì)劃制定,全廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練每年不少于22次,其中實(shí)戰(zhàn)演練方式不少于4次,全廠(chǎng)停電和防汛、消防類(lèi)應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。
??????? 12 附則
??????? 12.1 術(shù)語(yǔ)和定義
??????? 12.2 預(yù)案?jìng)浒?br />
??????? 12.2.1本預(yù)案按照要求地方安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、南京安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、江蘇能監(jiān)辦等單位評(píng)審后備案。
??????? 12.2.2本預(yù)案自發(fā)布之日起至少三年修訂一次,有下列情形之一及時(shí)修訂,修訂后按照?qǐng)?bào)備程序重新備案:
??????? (1)當(dāng)生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生較大變化或進(jìn)行重大調(diào)整;
??????? (2)隸屬關(guān)系發(fā)生變化;
??????? (3)周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成重大危險(xiǎn)源;
??????? (4)依據(jù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化;
??????? (5)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估報(bào)告提出整改要求;
??????? (6)上級(jí)有關(guān)部門(mén)提出要求。
??????? (7)本預(yù)案由辦公室、安全監(jiān)察部協(xié)同制定、歸口并負(fù)責(zé)解釋。
??????? 12.5 預(yù)案實(shí)施
??????? 本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布日起實(shí)施。
???????