為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，預(yù)防和應(yīng)對(duì)小浪底水利樞紐建設(shè)管理局水力發(fā)電廠（以下簡(jiǎn)稱“水力發(fā)電廠”）出現(xiàn)大面積停電事故，水力發(fā)電廠堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則，以大面積停電事故的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對(duì)大面積停電事故過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為核心，以全力保證人身、樞紐、電網(wǎng)、設(shè)備安全為目標(biāo)，建立大面積停電事故的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將大面積停電事故造成的損失和影響降低到最低程度，特制定本預(yù)案。

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)電力法》

《安全生產(chǎn)許可證條例》

《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（試行）

《水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》

《國(guó)家電網(wǎng)公司處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》

《國(guó)家電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)處置大面積停電事件應(yīng)急工作規(guī)范》

《河南省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》

國(guó)家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。

本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的因自然災(zāi)害、設(shè)備事故、人為因素等引起的廠用電10KV一段及以上失電、220KV母線失電、多臺(tái)機(jī)組停機(jī)以及減供負(fù)荷等（接受調(diào)度指令調(diào)整負(fù)荷或停機(jī)除外）事故的應(yīng)急救援。

（1）事故處理時(shí)應(yīng)按照“保人身、保樞紐、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則。

（2）盡可能維持機(jī)組正常運(yùn)行，充分發(fā)揮小浪底電廠水電機(jī)組優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定電網(wǎng)頻率。

（3）如果發(fā)現(xiàn)直流母線電壓有所降低，可切斷不重要的直流負(fù)荷（如不重要的事故照明、設(shè)備），以節(jié)約蓄電池的容量。

（4）對(duì)于已執(zhí)行停機(jī)流程的機(jī)組，應(yīng)派值班人員手動(dòng)投入機(jī)械制動(dòng)，保證機(jī)組安全停機(jī)。

（5）盡快恢復(fù)廠房照明系統(tǒng)正常供電，為后期事故處理創(chuàng)造條件。

大面積停電事故是指電力生產(chǎn)受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響或者發(fā)生事故，引起連鎖反應(yīng)，造成區(qū)域電網(wǎng)、省電網(wǎng)或重要中心城市電網(wǎng)減供負(fù)荷二引起的大面積停電事件。

就發(fā)電廠而言，系統(tǒng)瓦解造成電網(wǎng)大面積停電，本廠升壓站母線失壓，機(jī)組全部跳閘，交流廠用電源小時(shí)，輸電線路全部失壓，電網(wǎng)對(duì)所有用戶停止供電，調(diào)度通信中斷。

（1）水力發(fā)電廠四段10KV母線中如有三段母線失電，應(yīng)急處理的重點(diǎn)；

（2）水力發(fā)電廠廠用電全部失去的處理；

（3）水力發(fā)電廠同時(shí)事故停運(yùn)兩臺(tái)及以上機(jī)組的處理；

（4）220KV母線失壓的處理。

（1）水力發(fā)電廠10KV某一段進(jìn)線失壓或高廠變故障跳開高、低壓側(cè)開關(guān)，進(jìn)線開關(guān)保護(hù)動(dòng)作；

（2）水力發(fā)電廠10KV 兩段母線失電；

（3）西霞院電站10KV 兩段母線失電；

（4）水力發(fā)電廠事故停運(yùn)一臺(tái)機(jī)組的處理。

5.1.1　運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組

隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)行調(diào)度分廠廠長(zhǎng)

副隊(duì)長(zhǎng)：運(yùn)行調(diào)度分廠副廠長(zhǎng)

5.1.2 運(yùn)行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)處置小組

組長(zhǎng)：當(dāng)值值長(zhǎng)

成員：當(dāng)值值班人員

5.2.1隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)宣布該方案的啟動(dòng)，接受廠應(yīng)急救援指揮部命令，并及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的進(jìn)展。指揮、協(xié)調(diào)廠用電中斷事故應(yīng)急救援和處理，與應(yīng)急救援指揮部及其他應(yīng)急救援隊(duì)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，最大限度地減少事故的危害和損失，保證相關(guān)人員的安全。

5.2.2副隊(duì)長(zhǎng)在隊(duì)長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助隊(duì)長(zhǎng)組織和指揮應(yīng)急救援工作，向隊(duì)長(zhǎng)提出應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議。當(dāng)隊(duì)長(zhǎng)不在時(shí)，可接受委托代行隊(duì)長(zhǎng)的權(quán)利與義務(wù)。

5.2.3現(xiàn)場(chǎng)處置小組在應(yīng)急救援隊(duì)的統(tǒng)一指揮下，具體負(fù)責(zé)廠用電中斷現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援和事故處理工作，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時(shí)向應(yīng)急救援隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援情況。

（1）保證水力發(fā)電廠220KV母線、機(jī)組、廠用電處于正常運(yùn)行方式

（2）黃河變220KV四段母線合母運(yùn)行，合理安排設(shè)備運(yùn)行方式，使通過(guò)母聯(lián)或分段開關(guān)的電流最小。

（3）當(dāng)小浪底站一臺(tái)機(jī)組運(yùn)行，且黃荊線和黃霞線任停一回，則Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ牡黃線最多2回線運(yùn)行。

（4）水力發(fā)電廠機(jī)組全停時(shí)，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ牡黃線最多2回線運(yùn)行。

（5）兩臺(tái)及以上機(jī)組運(yùn)行時(shí)，不限制Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ牡黃線運(yùn)行回?cái)?shù)。

（6）在Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ牡黃線兩回線運(yùn)行方式下，要求黃荊線、黃霞線縱聯(lián)保護(hù)投入運(yùn)行。

（7）GIS母線正常運(yùn)行，黃霞線、吉霞線運(yùn)行，線路重合閘按正常方式投入。

（8）線路重合閘投單相重合閘。

（9）機(jī)組保護(hù)及穩(wěn)定切機(jī)裝置等正常投入，合理安排機(jī)組出力，根據(jù)當(dāng)時(shí)運(yùn)行方式合理安排開停機(jī)組，嚴(yán)格執(zhí)行操作監(jiān)護(hù)制度。

（10）正常運(yùn)行時(shí)，10KV1G、2G、3G、4G分段運(yùn)行,備自投裝置正常投入，400V電源也分段運(yùn)行，備自投正常投入。

（11）水力發(fā)電廠廠用變壓器T22、T23、T24嚴(yán)格按照省調(diào)下發(fā)運(yùn)行方式運(yùn)行，分布在不同母線上；只要蓼塢變電站具備送電條件，35KV廠用變T21要正常投入運(yùn)行。

（12）水力發(fā)電廠10KV廠用電一路電源檢修狀態(tài)下，要求其他三路電源正常運(yùn)行，盡量避免兩路甚至一路電源運(yùn)行。

（13）廠用電10KV Ⅰ段、Ⅱ段分段運(yùn)行，備自投投入，35KV電源FT21正常運(yùn)行，400V電源也分段運(yùn)行，備自投正常投入。

（14）西霞院電站柴油發(fā)電機(jī)每周定期試運(yùn)一次。

（15）未經(jīng)值長(zhǎng)許可或辦理工作票，任何人不準(zhǔn)在運(yùn)行機(jī)組上從事檢修、維護(hù)工作。

（16）未經(jīng)調(diào)度許可不得將備用機(jī)組退出備用從事檢修作業(yè)，運(yùn)行機(jī)組出現(xiàn)故障不能保持繼續(xù)運(yùn)行，應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)移負(fù)荷停機(jī)處缺。

（17）從事二次檢修作業(yè)應(yīng)做好安全措施和危險(xiǎn)點(diǎn)分析，防止交流串入直流造成機(jī)組跳機(jī)或開關(guān)跳閘，保證直流系統(tǒng)正常運(yùn)行。

（18）防止繼電保護(hù)誤動(dòng)造成大面積停電，加強(qiáng)繼電保護(hù)及安全自動(dòng)裝置抗外界電磁干擾能力，按規(guī)定定期校驗(yàn)保護(hù)，加強(qiáng)保護(hù)定值管理。

（19）嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、操作監(jiān)護(hù)和操作復(fù)誦制度，防止無(wú)票作業(yè)或人為誤操作造成大面積停電，操作中禁止跳項(xiàng)和漏項(xiàng)，認(rèn)真核對(duì)設(shè)備編號(hào)，防止走錯(cuò)間隔。

遇到下列情況，可以實(shí)施預(yù)警，要做好事故預(yù)想；使得下列情況消失的任一條件均可以標(biāo)志預(yù)警狀態(tài)結(jié)束。

（1）西霞院電站兩條出線如果僅有一路運(yùn)行，必須保證35KV電源供電正常，如果35KV電源檢修，則盡量避免再檢修線路。

（2）季雷雨季節(jié)或冬季多霧時(shí)節(jié)，應(yīng)做好一條或多條線路跳閘的事故預(yù)想，尤其是廠用電35KV電源。

（3）水力發(fā)電廠一段母線檢修時(shí)，由于運(yùn)行方式發(fā)生改變，應(yīng)做好由于操作失誤或設(shè)備原因造成另一段母線失壓，引起兩段甚至多段廠用電失電的事故預(yù)想。

（4）牡丹變電站失壓，會(huì)對(duì)水力發(fā)電廠的廠用電造成很大影響。

（5）系統(tǒng)發(fā)生振蕩，電壓的波動(dòng)會(huì)損壞電器設(shè)備，可能會(huì)失去與電網(wǎng)的電氣聯(lián)系，廠用電可能會(huì)全部失去，機(jī)組全停，此時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)該預(yù)案或黑啟動(dòng)預(yù)案。

（6）加強(qiáng)直流系統(tǒng)的巡檢維護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)直流接地應(yīng)及時(shí)查找并消除接地點(diǎn)，避免兩點(diǎn)接地造成開關(guān)誤動(dòng)；

7.1小浪底水電廠24小時(shí)應(yīng)急值班電話0379-63905499，0379-63905013。

7.2 發(fā)生220KV、10KV系統(tǒng)大面積停電，多臺(tái)機(jī)組事故停機(jī)等停電事故，運(yùn)行值班人員應(yīng)按照《河南電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程》中相關(guān)事故報(bào)告程序向上級(jí)調(diào)度機(jī)構(gòu)報(bào)告調(diào)度管轄設(shè)備運(yùn)行情況，同時(shí)按以下程序報(bào)告。

（1）I級(jí)停電事故發(fā)生后按以下程序報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部→局應(yīng)急救援辦公室。

（2）II級(jí)停電事故發(fā)生后按以下程序報(bào)告：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任→分廠（部門）負(fù)責(zé)人→廠應(yīng)急救援辦公室→廠應(yīng)急救援指揮部。

當(dāng)發(fā)生I級(jí)停電事故時(shí)，預(yù)案啟動(dòng)由局應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急開始；當(dāng)發(fā)生II級(jí)停電事故時(shí)，預(yù)案啟動(dòng)由廠應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急開始。

事故報(bào)告要有延續(xù)性，根據(jù)情況的發(fā)展，其內(nèi)容還應(yīng)該包括：事件性質(zhì)、影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果；突發(fā)事件中的設(shè)備損壞、人員傷亡情況；突發(fā)事件發(fā)生后的組織、技術(shù)措施和人員到位的實(shí)際狀況等。