??????? 第十四條? 響應分級
??????? 一、出現(xiàn)下列情況之一為特別重大事件（事故），啟動Ⅰ級響應：
??????? （一）造成30人以上死亡（含失蹤），或危急到30人以上生命安全，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件（事故）。
??????? （二）造成特別重大影響或損失的其它事故或事件。
??????? 二、出現(xiàn)下列情況之一為重大事件（事故），啟動Ⅱ級響應：
??????? （一）造成10人以上30人以下死亡（含失蹤），或危急到10人以上30人以下生命安全，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件（事故）。
??????? （二）其它一些無法量化但性質(zhì)嚴重，對社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設造成重大影響的事故。
??????? 三、出現(xiàn)下列情況之一為較大事件(事故)，啟動III級響應：
??????? （一）造成3人以上10人以下死亡（含失蹤），或危急到3人以上10人以下生命安全，或者30人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的突發(fā)事件（事故）。
??????? （二）超出基層單位應急處置能力的突發(fā)事件（事故）。
??????? （三）發(fā)生跨縣級行政區(qū)域的突發(fā)安全事件（事故）。
??????? （四）集團公司或當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T、行業(yè)管理部門認定的較大事件（事故）。
??????? 四、出現(xiàn)下列情況之一為一般事件（事故），啟動Ⅳ級響應：
??????? 造成3人以下死亡（含失蹤），或者10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事件（事故）。
??????? 第十五條? 指揮與協(xié)調(diào)
??????? 集團公司處置的突發(fā)安全應急事件，由集團公司應急指揮領導小組統(tǒng)一指揮各基層單位應急搶險中心開展工作或指派、組織工作組趕赴現(xiàn)場指揮，按照上級相關應急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施應急處置工作。主要任務是：①提出現(xiàn)場應急行動的原則要求；②發(fā)布啟動集團公司相關應急預案的指令；③協(xié)調(diào)各基層單位應急力量實施應急處置指揮機構(gòu)的應急指揮工作；④及時向上級有關應急指揮機構(gòu)和其它相關單位應急機構(gòu)匯報或通報應急情況；⑤配合公安交警、運管等部門做好事發(fā)地公路運輸?shù)慕煌ü苤?；⑥配合上級有關部門做好事發(fā)地有關人員的疏散或轉(zhuǎn)移以及傷員的急救；⑦配合上級有關部門做好應急救援運輸保障工作；⑧必要時請示市交通主管或行業(yè)管理部門啟動相關市級應急預案；⑨積極做好事件善后處理工作等。
??????? 各基層單位應急搶險中心按屬地管理為主的原則，在突發(fā)事件發(fā)生后立即派員趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)，按照集團公司應急指揮機構(gòu)的要求和部署，組織實施現(xiàn)場先期應急處置工作。主要任務是：①實施緊急疏散和救援行動，組織乘客、群眾開展自救互救；②緊急啟動資金、人員、車輛、物質(zhì)、設備等應急資源用于應急處置；③配合公安交警、運管等部門做好事發(fā)地公路運輸?shù)慕煌ü苤?；④實施動態(tài)監(jiān)測，進一步調(diào)查核實情況；⑤向上級部門報告事件的處置情況和發(fā)展勢態(tài)；⑥其它必要的先期處置措施。
??????? 事發(fā)有關單位和集團公司應急搶險中心按照各自職責，在現(xiàn)場應急指揮小組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下實行應急聯(lián)動，共同實施應急處置。
??????? 第十六條? 應急救援處置
??????? 一、突發(fā)安全應急事件或事故報告
??????? 一次道路運輸行車突發(fā)安全事件造成死亡1人以上或重傷10人以上，或危險化學品運輸造成泄漏、燃燒、爆炸、人員傷亡事故的，事件發(fā)生單位應及時將事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、車輛、駕駛員、傷亡情況、“五不出站”基本情況、簡要經(jīng)過等，分別用電話報公司應急辦公室，并在2小時內(nèi)傳真報送正式書面快報；集團公司及時將較大、重大、特別重大傷亡事件或事故和?；愤\輸事件或事故的基本情況上報市交通局、運管處應急辦公室。
??????? 二、趕赴事件或事故現(xiàn)場及組織協(xié)調(diào)
??????? 較大事件發(fā)生后，事發(fā)單位的安全一責任人、分管安全領導、安全科長及集團公司分管安全領導、安全部長應及時趕赴現(xiàn)場，督促發(fā)生事件或事故的相關單位積極進行現(xiàn)場的施救工作，認真做好事故善后處理的組織協(xié)調(diào)工作。
??????? 三、事故的調(diào)查處理
??????? 發(fā)生一般傷亡事件或事故和?；愤\輸嚴重泄漏、燃燒、爆炸事故，事發(fā)單位按照集團公司要求對事件（事故）的管理責任和領導責任進行調(diào)查處理。集團公司負責對社會影響惡劣的一般事件（事故）調(diào)查處理，并積極配合省、市政府較大、重大、特別重大事故調(diào)查組做好事故調(diào)查工作，并根據(jù)道路交通事故處理機關的結(jié)論及有關單位、駕駛?cè)藛T在事故中應負的責任，按照集團公司《安全管理機制》規(guī)定要求，對肇事單位和相關責任人進行嚴肅處理。
??????? 第十七條? 擴大應急
??????? 發(fā)生較大及以上的突發(fā)安全應急事件，依靠一般應急處置隊伍無法控制和消除其嚴重危害時，需要實施擴大應急行動。集團公司或公司應急救援中心按照有關程序采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向市交通局、市運管處報告，請求上級部門調(diào)集專業(yè)救援力量和搶險救援物資增援。
??????? 發(fā)生一般突發(fā)安全應急事件，其事件（事故）的險情嚴重程度已超出了基層單位搶險救援處置能力時，各基層單位和集團公司應急搶險中心應及時報請市交通局、市運管處申請啟動上一級預案實施救援。
??????? 實施救援擴大時，各基層單位要及時增加應急處置力量，加大裝備、物資、車輛、人員、資金等保障力度，加強指揮協(xié)調(diào)，努力控制事態(tài)發(fā)展。
??????? 第十八條? 應急結(jié)束
??????? 當應急救援工作完成，事件或事故現(xiàn)場得以控制，道路交通秩序恢復，相應的危險因素消除后，由集團公司應急指揮領導小組宣布應急結(jié)束，應急處置隊伍撤離現(xiàn)場，現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。
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??????? 第五章? 后期處置
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??????? 第十九條? 善后處置
??????? 各基層單位和集團公司應急中心應積極做好事件（事故）的善后處置工作及有關協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償、征用物資補償、污染物收集、清理與處理、道路運輸暢通等事項。通過善后處置盡快消除事故后果和影響，確保道路運輸暢通和社會穩(wěn)定，盡快恢復正常的交通秩序。
??????? 第二十條? 調(diào)查與總結(jié)
??????? 特別重大事件（事故）由市政府協(xié)助省政府或國務院授權(quán)的部門進行調(diào)查；重大事件（事故）由省應急指揮部負責組織調(diào)查；較大事件（事故）由市政府負責組織調(diào)查，集團公司及所屬各基層單位應做好協(xié)調(diào)配合工作。
??????? 應急救援工作結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部對事件的搶險救援工作進行全面評估和總結(jié),并在一周內(nèi)向集團公司應急救援指揮領導小組書面報告。主要內(nèi)容：事件（事故）的基本情況、搶險過程、搶險救援組織指揮、應急預案執(zhí)行情況、主要搶險措施、搶險救援效果、遇到的問題和解決辦法、經(jīng)驗教訓和改進措施、建議。重大事件由集團公司一周內(nèi)向市交通局、市運管處提交書面總結(jié)報告。
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??????? 第六章? 信息發(fā)布
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??????? 第二十一條? 按照《**市突發(fā)事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。全市各類重大和特別重大突發(fā)應急事件發(fā)生后8小時內(nèi)應向社會發(fā)布有關信息。由集團公司黨委辦公室主任兼任公司突發(fā)安全應急事件發(fā)言人，有關新聞發(fā)布工作由負責處置工作的單位、部門協(xié)調(diào)。集團公司應急救援辦加強與負責處置事件的單位和部門溝通協(xié)商，及時掌握信息、分析情況、提出新聞報道意見，對難以把握的重大問題請示公司領導。負責處置事件的單位和部門要依照有關法律和規(guī)定主動聯(lián)系，配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議并做好審核把關工作。
??????? 對一般、較大突發(fā)事件的新聞報道，由事發(fā)有關單位應急搶險中心配合有關新聞單位按照以上原則進行。
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??????? 第七章? 應急保障
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??????? 第二十二條? 應急隊伍、人員安全保障
??????? 各基層單位和集團公司應急救援中心應組建相應的應急搶險隊伍和擴大應急響應增援處置隊伍，制定組織保障方案，加強業(yè)務培訓，強化應急配合功能，提高裝備水平，增強救援能力。
??????? 集團公司應急中心和各基層單位要加強對參加應急搶險救援工作人員的管理，積極為應急搶險救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急搶險救援工作，確保應急救援人員安全。
??????? 第二十三條? 經(jīng)費保障
??????? 按照“分級負責”的原則建立相應的應急經(jīng)費保障機制。各基層單位和集團公司應急搶險中心負責所屬范圍突發(fā)安全事件應急搶險救援和交通方面的經(jīng)費。集團公司財務部應預設相應應急專項儲備經(jīng)費，由應急辦向集團公司應急領導小組或有關領導報告決定并調(diào)劑使用。各有關部門應本著“特事特辦、急事先辦”的原則，確保資金?？顚Ｓ?。
??????? 第二十四條? 物資裝備保障
??????? 各基層單位應建立健全本單位應急救援設備、物質(zhì)數(shù)據(jù)庫，并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應的管理登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度，及時予以補充和更新，做好物資儲備工作，以保證應急救援時的統(tǒng)一綜合調(diào)配使用。
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??????? 第八章? 監(jiān)督管理
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??????? 第二十五條? 宣傳培訓和演練
??????? 集團公司應急管理辦公室應加強全司各單位應急培訓和演練工作的監(jiān)督指導，適時組織全司統(tǒng)一演練。各基層單位要組織應急法律法規(guī)和預防避險、避災、自救互救常識的宣傳教育工作；定期結(jié)合實際組織各類應急演練和專業(yè)人員培訓，每年對應急預案進行一次演練，演練方案報集團公司應急辦備案。通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)安全事件（事故）的應急處置能力。
??????? 第二十六條? 獎勵與責任
??????? 集團公司和各基層單位對在突發(fā)應急事件工作中有下列事跡之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予表彰：
??????? （1）出色完成應急處置任務，成績顯著的；
??????? （2）防止或搶險救援應急事件有功，使國家、集體和人民群眾生命財產(chǎn)免受損失或減少損失的；
??????? （3）對應急救援工件提出重大建議，實施效果顯著的；
??????? （4）有其它特殊貢獻的。
??????? 在應急事件工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定，對有關責任人員視情節(jié)和危害后果，給予行政處分；對構(gòu)成犯罪的，移交公安、司法機關依法追究刑事責任：
??????? （1）不按規(guī)定制訂應急事件預案的；
??????? （2）拒絕履行應急準備和應急救援責任的；
??????? （3）瞞報、漏報、謊報、遲報應急事件信息的；
??????? （4）拒不執(zhí)行應急事件預案，不服從命令和指揮或在應急響應時臨陣脫逃的；
??????? （5）有其它危害應急工作行為的。
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??????? 第九章? 附則
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??????? 第二十七條? 預案管理
??????? 各基層單位和集團公司應急搶險中心必須按照本預案的規(guī)定履行各自職責并制定相應應急預案。集團公司以本預案為總預案，同時編制了重特大道路交通事故應急救援、重大節(jié)假日安全運輸保障、防汛搶險、消防安全應急處置、危險化學品貨物運輸事故應急處置五個分預案，在不同時段發(fā)生不同情況突發(fā)安全事件時，按相應預案規(guī)定啟動應急響應并及時妥善處置，做到預案啟動及時，處置有力、有序、有效，努力把人員傷亡、經(jīng)濟損失和事件影響降至最低。集團公司將結(jié)合預案運行情況，適時對預案進行修訂。
??????? 第二十八條? 本預案由集團公司負責解釋。本預案自印發(fā)之日起實施。
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