為有效防范安全事故的發(fā)生，強化安全事故應急處理責任，最大限度的控制事故危害，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國務院令第302號）、《國務院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國務院令第34號）、《安全許可證條例》等法律法規(guī)，結(jié)合本公司和項目實際，制定本預案。

生產(chǎn)安全事故應急預案在住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門的領導下，分級分部門負責。重特大安全事故發(fā)生，任何部門和個人都有參加應急救援的義務，都必須服從應急處理機構(gòu)的指揮。

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（1）在安全事故發(fā)生后，立即啟動本預案，組織、指揮有關部門和人員進行搶救和善后處理；

負責向上級政府和上級有關部門匯報事故情況，必要時爭取上級政府的援助；

負責配合重特大安全事故應急處理指揮部做出搶險救災具體方案和措施等重大問題的決策和落實。

負責組織對傷員搶救，保障事故搶險和救災過程中急需設備、器材的供應。

（2）現(xiàn)場搶救組織職責：采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員及被困人員，防止事故進一步擴大。

（3）醫(yī)療組織職責：對搶救出人員盡快送醫(yī)療搶救。

（4）后勤服務組織職責：負責交通車調(diào)配，緊急救援物資征集供應。

在施工過程中，若發(fā)生人員安全事故，現(xiàn)場管理人員應根據(jù)實際情況做出處理：

（1）若作業(yè)人員受傷較輕，無生命危險時，現(xiàn)場管理人員應盡快將受傷人員送往附近的醫(yī)院、診所接受檢查和治療；同時將情況匯報應急小組組長或副組長，應急領導小組立即調(diào)查事故發(fā)生的原因，對相關人員進行批評教育，最后分析、總結(jié)事故原因，預防類似事故再次發(fā)生。

（2）若作業(yè)人員傷勢較重，有生命危險時，現(xiàn)場管理人員應立即撥打120急救電話，急救中心派救護車來工地進行緊急搶救，同時立即將情況上報應急領導小組，領導小組組長組織、協(xié)調(diào)應急小組成員準備醫(yī)療費用及安排受傷人員的醫(yī)院陪護等工作，將受傷人員安排妥當后，立即到工地調(diào)查事故發(fā)生的原因，組織安排對工地安全隱患排查，按照事故“四不放過”原則，總結(jié)經(jīng)驗教訓，教育全體員工，杜絕此類事故再次發(fā)生。

（3）若作業(yè)人員由于事故不幸死亡，現(xiàn)場管理人員應立即上報應急領導小組，應急領導小組通知相關部門及死者家屬，相關部門按法定程序調(diào)查事故原因，追究有關人員的相關民事、刑事責任，同時辦理死者的賠償及善后工作。

若基坑在施工過程中發(fā)生基坑變形或垮塌事故，應按如下應急措施實施：

（1）若基坑發(fā)生變形，項目部應對變形部位基坑加強觀測，每天早晚各觀測一次；若變形趨勢穩(wěn)定，則可以不進行加固措施；若變形逐步加大，應立即組織現(xiàn)場挖掘機等機械對基坑變形部位進行回填反壓，控制基坑變形，同時項目部應立即上報應急領導小組，應急領導小組盡快提出加固處理方案，組織相關人員、設備、材料對變形部位進行加固處理；

（2）若基坑發(fā)生垮塌事故，現(xiàn)場管理人員應立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離出危險區(qū)域，同時立即清點現(xiàn)場作業(yè)人員，查清現(xiàn)場作業(yè)人員是否發(fā)生傷亡，若發(fā)生人員傷亡，應立即撥打120急救電話將受傷人員送至醫(yī)院救治，同時組織現(xiàn)場人員、機械立即對其他被埋作業(yè)人員進行搶救。

人員搶救完畢后，將事故發(fā)生的原因調(diào)查清楚，并分析寫成報告，上報業(yè)主、監(jiān)理及相關部門。

當施工人員發(fā)生機械傷害事故時，迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、設備損壞的程度、人員傷亡等情況，觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，急救人員應盡快趕往出事地點。

（1）休克、昏迷急救

讓休克者平臥、不用枕頭，腿部抬高30度。若屬于心原性休克同時伴有心力衰竭、氣急，不能平臥時，可采用半臥，注意保暖和安靜，盡量不要搬動，如必須搬動時，動作要輕。???

（2）骨折急救

①固定斷骨的材料可就地取材，如棍、樹枝、木板、拐杖、硬紙板等都可作為固定材料，長短要以能固定住骨折處上下兩個關節(jié)或不使斷骨錯動為準。

②脊柱骨折或骨折或頸部骨折時，除非是特殊情況如室內(nèi)失火，否則應讓傷者留在原地，等待攜有醫(yī)療器材的醫(yī)護人員來搬動。

③抬運傷者，從地上抬起時，要多人同時緩緩用力平托；運送時，必須用木板或硬材料，不能用布擔架或繩床。木板上可墊棉被，但不能用枕頭，頸椎骨骨折傷者的頭須放正，兩旁用沙袋將頭夾住，不能讓頭隨便晃動。

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（3）嚴重出血的急救止血的方法：

①一般止血法：一般傷口小的出血，先用生理鹽水涂上紅汞藥水，然后蓋上消毒紗布，用繃帶較緊地包扎。

②嚴重出血時，應使用壓迫帶止血法。這是一種最基本、最常用，也是最有效的止血方法。適用于頭、頸、四肢動脈大血管出血的臨時止血。即用手指或手掌用力壓住比傷口靠近心臟更近部位的動脈跳動處（止血點）。只要位置找的準，這種方法能馬上起到止血作用。

（4）肢體切斷

斷肢(指)后，有時即刻造成傷者因流血或疼痛而發(fā)生休克，所以應設法首先止血，防止傷員休克。其急救要點為：

①傷者躺下，用一塊紗布或清潔布塊(如翻出干凈手帕的內(nèi)面)，放在斷肢傷口上，再用繃帶固定位置。如果找不到繃帶，也可用圍巾包扎。

②如是手臂切斷，用繃帶把斷臂掛在胸前，固定位置；若是一條腿斷了，則與另一條腿扎在一起。

③料理好傷者后，設法找回斷肢。倘若離斷的傷肢(指)仍在機器中，千萬不能將肢體強行拉出，或?qū)C器倒開(轉(zhuǎn))，以免增加損傷的機會。正確的方法應是拆開機器后取出。

④取下斷落的肢(指)體后，立即用無菌紗布或干凈布片包扎，然后放人塑料袋或橡皮袋中，結(jié)扎袋口。若一時未準備好袋子或消毒紗布，可暫置于4℃的冰箱內(nèi)(不應放在冰凍室內(nèi)，以免凍傷)。運送時應將裝有斷傷肢體的袋子放入合適的容器中，如廣口保溫桶等，周圍用冰塊或冰棍冷凍（注意防止冰塊與其直接接觸，以免凍傷），迅速同傷員一起送醫(yī)院以備斷肢(指) 再植。

⑤離斷后的傷肢，如有少許皮膚或其他肌腱相連，不能將其離斷，應放在夾板或闊竹片上，然后包扎，立即送到醫(yī)院作緊急處理。

⑥嚴禁在離斷傷肢(指)的斷端涂抹各種藥物及藥水(包括消毒劑)，更不能涂抹牙膏、灶灰之類試圖止血。

（5）一般性外傷

①視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風。