五級警報:
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定義 (符合一個或多個情況) | 例子 |
l??????? 需啟動企業(yè)緊急應變計劃 l??????? 吸引大量傳媒的關注或報道 l??????? 引致大量人員受傷 l??????? 引致3人或以上死亡 | l??????? 一次事故導致多于9人輕傷或多于3人重傷 l??????? 一次事故導致3人或以上死亡 l??????? 天然氣支線、天然氣調(diào)壓站、天然氣前置系統(tǒng)爆炸 l??????? 已受到恐怖襲擊 |
*(若發(fā)生的事故并非包括在例子中,公司應根據(jù)事故等級的定義,判斷事故的等級。)
2、緊急應變組織及成員
由于每宗緊急事故的性質都有所不同,所以應預先安排不同部門的人員來處理不同的事故。具體見下表或參閱附錄二:
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緊急事故類別 | 事故協(xié)調(diào)員 | 總指揮 | 現(xiàn)場指揮 |
恐怖襲擊 | 公司總經(jīng)理 | 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理 | 總工程師 |
生產(chǎn)廠房發(fā)生火警 影響生產(chǎn) | 公司總經(jīng)理 | 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師 | 當班值長 |
生產(chǎn)廠長 |
專業(yè)工程師 |
天然氣支線、天然氣調(diào)壓站、天然氣前置系統(tǒng) | 公司總經(jīng)理 | 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理或總工程師 | 當班值長 |
生產(chǎn)廠長 |
燃機專工 |
*其他緊急事故的處理請參閱各有關部門的緊急事故應變計劃
3、企業(yè)緊急控制中心
在企業(yè)緊急警報發(fā)出后,企業(yè)緊急控制中心應及時投入運作,有關的事故應變管理小組必須迅速到達該控制中心展開工作,企業(yè)事故總指揮負責指揮及組織所有緊急搶險及救援工作。
企業(yè)緊急控制中心應備有足夠通訊器材,如無線電通訊機、電話等,可與受影響地區(qū)及外界聯(lián)絡,包括向公眾發(fā)放消息。
同時,控制中心內(nèi)需存有公司各部門的緊急應變計劃及操作文件,及緊急事故人員的地址、電話、手機和小靈通號碼及各部門所有應急器材及存放地點清單,以便隨時抽調(diào)各有關部門的資源協(xié)助處理緊急事故。企業(yè)緊急控制中心內(nèi)需存放的搶險設備請參閱附錄六。
4、企業(yè)事故協(xié)調(diào)員
企業(yè)事故協(xié)調(diào)員由公司總經(jīng)理擔任,總指揮/現(xiàn)場事故指揮必須聽命于企業(yè)事故協(xié)調(diào)員。當企業(yè)事故協(xié)調(diào)員接到緊急事故發(fā)生的通知后應執(zhí)行下列主要工作:
1)??????? 根據(jù)總指揮及有關負責人員提供的資料評估事故嚴重性;
2)??????? 盡快通知公司的緊急事故主任啟動企業(yè)緊急應變計劃;
3)??????? 調(diào)度公司的資源應付緊急事故;
4)??????? 確保所有緊急事故應變?nèi)藛T接到召集通知;
5)??????? 不斷地推測事態(tài)的發(fā)展及評估其最有可能的變化;
6)??????? 與總指揮保持密切聯(lián)系;
7)??????? 如有需要,與總指揮商討向傳媒提供得到授權發(fā)放的信息;
8)??????? 與總指揮商討于緊急事故解除后對受影響地方恢復原狀的安排;
9)??????? 評估是否需要法律或保險的指引;
10)??? 宣布企業(yè)緊急應變事故的圓滿解決及向上級匯報情況等。
5、總指揮
總指揮的責任是公司全權處負責處理緊急事故第一責任人。在公司發(fā)生緊急事故時,應與企業(yè)事故協(xié)調(diào)員保持密切聯(lián)系,并向其取得有關的意見和指示。如因任何原因不能及時到達現(xiàn)場,應由一位熟悉運作的人員代替。當獲悉緊急事故發(fā)生,應及時趕赴公司緊急控制中心。其主要責任如下:
1)??????? 接替現(xiàn)場指揮全面處理緊急事故;
2)??????? 確?,F(xiàn)場搶救、執(zhí)勤人員及居民安全;
3)??????? 發(fā)布警報后,召喚所需的外界緊急服務人員到達現(xiàn)場;
4)??????? 如有需要,在公安及消防的協(xié)助下通知受影響的市民;
5)??????? 召集主要的緊急事故處理人員到現(xiàn)場;
6)??????? 不斷推測及評估事態(tài)的發(fā)展;
7)??????? 在與企業(yè)事故協(xié)調(diào)員、現(xiàn)場指揮及主要緊急事故處理人員商議后,有需要時指揮關閉有關設施及撤離有關人員;
8)??????? 與緊急服務的有關政府部門聯(lián)系,提供有關的意見;
9)??????? 安排記錄整個事故的發(fā)展及處理;
10)??? 當緊急事故處理時間過長,安排換班及提供膳食;
11)??? 當險情過后,及時恢復正常運作;
12)??? 宣布完全解決緊急事故及向有關部門匯報情況,并執(zhí)行事故調(diào)查及分析程序。
6、現(xiàn)場指揮
主要的作用是趕赴現(xiàn)場及有效的控制事故。必須與總指揮保持密切聯(lián)絡,如有需要應征得總指揮的指示和意見。發(fā)布緊急事故的警報級別通常是現(xiàn)場指揮的工作,其他授權人士在緊急的情況下亦可發(fā)布警報,當現(xiàn)場指揮獲悉緊急事故的發(fā)生及其地點,應立即趕到現(xiàn)場。其主要工作如下:
1)??????? 評估緊急事故的情況及決定是否為嚴重事故,并立即決定相應警報的級別。
2)??????? 在受影響地點,根據(jù)以下次序指揮搶救的工作:
-????????? 保障公眾及現(xiàn)場人員安全;
-????????? 減低對設施財物及環(huán)境的損害;
-????????? 減低物料的損失。
3)??????? 在消防單位到達前,指揮拯救及滅火工作,并協(xié)助消防單位處理有關的緊急事故
4)??????? 確保進行搜索傷亡者
5)??????? 確保非必要人員已撤離受影響現(xiàn)場,至安全合適集合點。如事故發(fā)生在公司范圍外可向公安或消防人員建議疏散安排
6)??????? 在總指揮未到達之前代行總指揮的工作,尤其是:
-????????? 認為有需要,指揮關閉有關設施及疏散可能受事故影響地方的人員;
-????????? 確保已經(jīng)召集的外界緊急服務人員到場;
-????????? 向總指揮匯報緊急事故的最新進展;
-????????? 向公安或消防人員提供所需要的情況和資料;
-????????? 盡可能妥善保存證物,以方便將來調(diào)查事件起因及發(fā)生的情況。
7、企業(yè)事故應變管理小組
宣布企業(yè)緊急事故后,有關企業(yè)事故應變管理小組成員需及時向企業(yè)緊急控制中心報到。
有關企業(yè)事故應變管理小組成員、企業(yè)和外界聯(lián)絡機構的名單、聯(lián)系電話及企業(yè)事故應變管理小組各成員于發(fā)出企業(yè)緊急警報后的職責請參閱附錄
8、部門緊急應變小組
在緊急事故發(fā)生時會有許多工作需要執(zhí)行,所以,各部門需根據(jù)不同事故的性質設立相應的部門緊急應變小組。
各個緊急應變小組的架構及其成員之職責,必須明確規(guī)定及通知所有組員,每一部門需制定一份部門緊急應變小組之成員及其管理人名單、聯(lián)絡電話等有關數(shù)據(jù)。
9、發(fā)出緊急警報
任何員工從任何渠道獲悉任何緊急事故,應馬上與有關部門主管報告,員工不得假定有關部門已獲悉有關信息而放棄聯(lián)絡,其報告內(nèi)容至少應包括如下:
-?? 信息來源;
-????????? 如何獲得進一步的信息;
-????????? 緊急事故性質(包括損壞程度及可能需要的援助);
-????????? 接到信息的時間、地點等詳細數(shù)據(jù)
有關部門主管人員在接到報警的同時,及時通知部門有關主要人員趕赴現(xiàn)場。
當發(fā)布警報后,現(xiàn)場指揮應將發(fā)放警報的工作安排予其它指定人員,但每次信息的傳遞必須得到現(xiàn)場指揮或總指揮或其指定人授權,不能擅自決定發(fā)放任何信息。