1 總則
1.1 編制目的
高效、有序地做好本企業(yè)全廠電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件造成的不良影響,保障二次系統(tǒng)的安全,保證全廠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。
1.2 工作原則
遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心,以建立危急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度。
1.3 編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》(主席令第六十九號(hào))
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(主席令第七十號(hào))
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院493號(hào)令)
《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院599號(hào)令)
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》(DL588)
《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》(國(guó)家電監(jiān)會(huì)4號(hào)令)
《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《中國(guó)廣核集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《中廣核阿勒泰風(fēng)電場(chǎng)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
1.4 適用范圍
適用于本企業(yè)電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。
2 組織指揮體系及職責(zé)
2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
2.1.2 組 長(zhǎng):何富林
副組長(zhǎng):周立成
成員:譚濤、王亞峰、孫悅星、劉天成、李強(qiáng)
2.1.3 應(yīng)急處置工作組
運(yùn)行應(yīng)急組 周立成
后勤保障組 譚濤、李強(qiáng)
通訊保障組 王亞峰
設(shè)備應(yīng)急組 孫悅星
安全保衛(wèi)組 劉天成
2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定,并定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)發(fā)生事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策,全面指揮應(yīng)急處理工作。
(2)組織成立各個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組。
(3)在事故發(fā)生后,根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織各專業(yè)應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理, 組織現(xiàn)場(chǎng)搶救,使損失降到最低限。
(4)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門匯報(bào)事故情況和事故處理進(jìn)展情況。
(5)根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時(shí)對(duì)本方案的內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)修改,并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門備案。
2.3 事件類型、影響范圍及后果
電力二次系統(tǒng)的安全防護(hù)是電力系統(tǒng)安全的重要組成部分,抵御遭受黑客及惡意代碼攻擊;調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)部分功能癱瘓或有異常;機(jī)組負(fù)荷AGC指令異常,以及其他非法操作,防止發(fā)電廠電力二次系統(tǒng)的癱瘓和失控,預(yù)防由此導(dǎo)致的發(fā)電廠一次系統(tǒng)事故。
3 預(yù)警與預(yù)防機(jī)制
3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
3.1.1 信息監(jiān)測(cè)的責(zé)任部門為安監(jiān)部。
3.1.2 信息監(jiān)測(cè)的信息主要收集人為安監(jiān)部部相關(guān)負(fù)責(zé)人,主要收集方法為監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)工作人員情況
3.1.3 信息監(jiān)測(cè)所獲得信息的報(bào)告程序:獲得的信息人直接報(bào)告安監(jiān)部主任,安監(jiān)部主任按匯報(bào)程序通知本應(yīng)急小組相關(guān)負(fù)責(zé)人。
3.1.4 發(fā)生電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件時(shí),值長(zhǎng)立即匯報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急值班電話
3.1.5 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到值長(zhǎng)“電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件”的匯報(bào)后,宣布“啟動(dòng)電力二次系統(tǒng)安全防護(hù)預(yù)案”,并電話通知各應(yīng)急處置組組長(zhǎng),要求所有應(yīng)急處置組組長(zhǎng)及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。
3.1.6 應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)了解故障情況后,由廠長(zhǎng)向上級(jí)主管單位、電監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)匯報(bào)事故信息,最遲不超過(guò)1小時(shí)
3.2 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.2.1 預(yù)警分級(jí)
3.2.2 預(yù)警的發(fā)布程序
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果,對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的電力二次安全防護(hù)系統(tǒng)故障事件發(fā)布預(yù)警信息,預(yù)警信息包括繼電保護(hù)和遠(yuǎn)動(dòng)設(shè)備出現(xiàn)故障的裝置、現(xiàn)場(chǎng)情況、設(shè)備運(yùn)行情況等。
預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)廣播、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 響應(yīng)分級(jí)
4.2 響應(yīng)程序
4.2.1 該預(yù)案由廠長(zhǎng)宣布啟動(dòng)。
4.2.2 迅速組織召集各應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人,部署應(yīng)急處置工作。派出前線指揮人員,由前線指揮人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作的開展,合理調(diào)配應(yīng)急資源。
4.2.3 各應(yīng)急處置組負(fù)責(zé)人在接到應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)命令后,立即召集全部應(yīng)急處置組成員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急處理或待命,嚴(yán)格按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處理。