為確保岳宜高速公路宜昌段項(xiàng)目經(jīng)理部一分部工程順利進(jìn)行，加強(qiáng)民用爆炸物品及危險(xiǎn)品工作的管理力度，最大限度地避免和減輕人員傷亡和財(cái)物損失，全面提升民用爆炸物品及危險(xiǎn)品應(yīng)急管理水平和綜合應(yīng)變能力。同時(shí)為了預(yù)防和控制潛在的民用爆炸物品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：民爆物品）安全事故隱患和緊急情況，并及時(shí)采取應(yīng)急措施，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少民爆物品安全事故發(fā)生，避免突發(fā)性事故發(fā)生時(shí)造成混亂或由于職責(zé)不清造成指揮失靈，延誤搶險(xiǎn)時(shí)間，分部特制訂該應(yīng)急救援預(yù)案來(lái)規(guī)范和保障分部的工作正常有序進(jìn)行。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)以及本企業(yè)內(nèi)部制訂的相關(guān)制度，促進(jìn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

三、項(xiàng)目概況

本合同段起點(diǎn)位于宜昌、荊州兩市交界處的九根松，對(duì)接在建岳陽(yáng)至宜昌高速公路石首至松滋段的終點(diǎn)，止于宜都市牛角沖，與岳宜2標(biāo)對(duì)接。根據(jù)岳宜高速大經(jīng)理部的工程量劃分，四川路橋三分公司岳宜高速宜昌段1標(biāo)一分部主要承擔(dān)K0+000~K6+500段的土方路基及橋涵施工，K0+000~K28+009段路面級(jí)配碎石底基層及水穩(wěn)基層施工，K0+000~K28+009段瀝青混凝土上、中、下面層施工。工程造價(jià)約4億元（不包含100章費(fèi)用）。

本合同段主要工程數(shù)量為：挖土石方1310731m3、填方928227m3，特殊路基換填23688.9m3，路堤邊溝5899m，路塹邊溝7411m，坡頂截水溝2171.1m，平臺(tái)截水溝3261m，混凝土護(hù)坡3195m3，普通錨桿3331m，框架梁砼467m3，植物護(hù)坡11071m2，大橋643.24m/3座，中橋88.08m/1座，蓋板涵178.5m/4座，通道437.7m/11座，農(nóng)機(jī)天橋64.6m/1座，改移道路13處，上跨鐵路橋1座，枝城停車(chē)區(qū)1處。

本段項(xiàng)目于2013年9月開(kāi)始施工，合同施工工期3年。

民爆物品安全事故主要是操作人員、民爆物品保管人員違章作業(yè)、違規(guī)管理造成的爆炸事故，民爆物品遺失、被盜等重大案件。如爆破員未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗、或不熟悉相關(guān)安全規(guī)程，違規(guī)使用民爆物品或混合運(yùn)輸民爆物品，不按規(guī)定要求存放、堆放民爆物品等，均易發(fā)生爆炸事故。因此，防止民爆物品安全事故的重要因素是加強(qiáng)民爆物品各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管、操作人員的安全教育和操作技能培訓(xùn)，防止由于違章作業(yè)帶來(lái)的不期望后果。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長(zhǎng)：劉波

副組長(zhǎng)：陽(yáng)川?

成?員：陳建?? 葉祥智?李林峰?張秩?? 蘭光玖（各施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）

（二）險(xiǎn)情處理小組

組?長(zhǎng)：柳鵬

副組長(zhǎng)：唐浩

?成?員：牛建珠?鄒鈺淞 王習(xí)權(quán)?? 桂雙璐?馮嵐

（三）后期小組：

組?長(zhǎng)：陳建

副組長(zhǎng)：蘭光玖

成?員：馮東 胡再超?莫濱滔??？∏啵ǜ魇┕り?duì)負(fù)責(zé)人）

（1）組織有關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度；
　 （2）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施；
　 （3）根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善；
　 （4）緊急調(diào)用各類(lèi)物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；
　 （5）當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織對(duì)人員和物資疏散工作；
　 （6）配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
　 （7）做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫；
　 （8）適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向項(xiàng)目全體從業(yè)人員宣傳負(fù)責(zé)對(duì)民爆物品安全事故進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；按照有關(guān)規(guī)定對(duì)爆破工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別鑒定；

（9）負(fù)責(zé)制定實(shí)施民爆物品安全事故救援方案；

（10）負(fù)責(zé)配置和組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，及時(shí)救援發(fā)生的意外安全事故；

（11）負(fù)責(zé)對(duì)安全事故應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障；

（12）組織安全檢查，定期分析民爆物品使用、管理過(guò)程中存在的安全隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負(fù)責(zé)將存在的安全隱患和整改情況上報(bào)；

（13）負(fù)責(zé)在員工中開(kāi)展安全知識(shí)教育和技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；

（14）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察，召集隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)資源，下達(dá)任務(wù)；

（15）收集、整理和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況和動(dòng)態(tài)；做好現(xiàn)場(chǎng)照相、錄像和文字記錄；

（16）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，嚴(yán)防無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；

（17）負(fù)責(zé)搶救傷員和排除險(xiǎn)情，為現(xiàn)場(chǎng)勘查人員創(chuàng)造安全工作條件，特別注意做好以下工作：發(fā)現(xiàn)與處置未爆的民爆物品和盲炮；處理有倒塌危險(xiǎn)的建(構(gòu))筑物；安全處理水、電、氣管道和設(shè)備等；

（18）負(fù)責(zé)交通工具、物資供應(yīng)、生活安排等后勤工作1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

1、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生民用爆炸物品及危險(xiǎn)品爆炸事故，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話(huà)通知應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉波接到險(xiǎn)情后，分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮場(chǎng)所，相關(guān)人員到位，組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)采取措施防止坍塌、爆炸、高處墜落等災(zāi)害事態(tài)擴(kuò)大，將人員和機(jī)械迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)。

3、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)陽(yáng)川協(xié)助組長(zhǎng)劉波組織應(yīng)急所需資源，滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急需求；對(duì)項(xiàng)目外應(yīng)急增援人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。由陳建組織本單位的相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)

4、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組：由分部總工負(fù)責(zé)，工程科、機(jī)料科、財(cái)務(wù)科、安全科等相關(guān)部門(mén)人員參加。評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)過(guò)程的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)安全部門(mén)落實(shí)安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生，完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù)；為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。

5、現(xiàn)場(chǎng)搶救組由分部協(xié)調(diào)科長(zhǎng)柳鵬負(fù)責(zé)，各職能部門(mén)人員參加，根據(jù)傷員情況，制定搶救方案，聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會(huì)同項(xiàng)目搶救人員，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處置工作。