為及時(shí)、有效、妥善處置有可能發(fā)生在我院的恐怖襲擊事件,最大程度地預(yù)防和減少恐怖襲擊事件造成的損害,保護(hù)人民生命和國家、公民的財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)我院的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定,特制定本預(yù)案。
??????? 一、目的、適用范圍、啟動(dòng)條件、責(zé)任人及恐情判斷
??????? (一)目的
??????? 根據(jù)醫(yī)院各部門職責(zé),履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動(dòng),高效有序,最大限度地減少恐怖襲擊事件及其次生災(zāi)害造成的損失。切實(shí)做好發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí)對(duì)患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散,實(shí)施有效應(yīng)對(duì),保護(hù)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),利用醫(yī)院現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為事后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。
??????? (二)適用范圍
??????? 本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件給公眾人身安全和國家、公民財(cái)產(chǎn)造成危害,需要縣人民政府處置或者參與處置時(shí)的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及醫(yī)院各部門,并視事件嚴(yán)重程度由醫(yī)院確定參加應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動(dòng)員規(guī)模。
??????? 主要包括:
??????? 1、利用恐怖手段襲擊本院供水、供電、供氧、電梯等重點(diǎn)要害部位的;
??????? 2、利用恐怖手段襲擊各辦公場所、病房的;
??????? 3、在院內(nèi)及醫(yī)院舉辦的各項(xiàng)大型活動(dòng)中實(shí)施爆炸、縱火、投毒等危害公眾安全的;
??????? 4、利用暴力手段劫持人質(zhì)或傷害、殺害醫(yī)院內(nèi)人員的。
??????? (三)啟動(dòng)條件
??????? 當(dāng)醫(yī)院或醫(yī)院所在地區(qū)發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí),或接上級(jí)部門發(fā)布相關(guān)指令后,啟動(dòng)本預(yù)案。
??????? (四)實(shí)施責(zé)任人
??????? 醫(yī)院或醫(yī)院所在地發(fā)生或可能發(fā)生恐怖襲擊事件時(shí),在醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部指揮長的指揮下,由醫(yī)院下設(shè)的反恐應(yīng)急辦公室及各職能小組按本預(yù)案組織實(shí)施應(yīng)急工作,實(shí)施醫(yī)院的反恐應(yīng)急預(yù)案。
??????? (五)恐情判斷
??????? 當(dāng)有可疑人物進(jìn)入到醫(yī)院范圍內(nèi),無論發(fā)現(xiàn)其是否攜帶武器、毒藥、縱火器具時(shí);當(dāng)有人員在醫(yī)院范圍內(nèi)有明顯企圖進(jìn)行或已經(jīng)實(shí)施進(jìn)行破壞、傷害行為時(shí);上級(jí)部門發(fā)布相關(guān)指令后。
??????? 發(fā)現(xiàn)可疑人物進(jìn)入醫(yī)院范圍內(nèi)時(shí),發(fā)現(xiàn)人有義務(wù)立即報(bào)告保衛(wèi)科,必要時(shí)在保障人身安全的前提下對(duì)可疑人物進(jìn)行跟蹤。保衛(wèi)科接到報(bào)告時(shí)必須立即作出應(yīng)對(duì)措施,根據(jù)事情的發(fā)展情況判斷是否向我院反恐應(yīng)急辦公室匯報(bào)。
???????
??????? 二、應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
??????? 1、指揮部
??????? 總 指 揮:XXX院長、XXX書記
??????? 副指揮長:XXX副院長、XXX副院長、XXX副院長、XXX副院長
??????? 成??? 員:XXX(院辦公室主任)
????????????????? XXX(院辦公室副主任)
??????? XXX(保衛(wèi)科主任)
??????? XXX(保衛(wèi)科副主任)
????????????????? XXX(醫(yī)務(wù)科主任)
????????????????? XXX(質(zhì)控科主任)
????????????????? XXX(護(hù)理部主任)
????????????????? XXX(后勤科主任)
????????????????? XXX(人事科主任)
????????????????? XXX(防??浦魅危?br />
????????????????? XXX(感控科主任)
????????????????? XXX(車管科主任)
??????? 集結(jié)地點(diǎn):視具體通知,盡量保證避開襲擊現(xiàn)場、避免不必要的人身傷害。
??????? 下設(shè)反恐應(yīng)急辦公室,辦公室主任:XXX(副院長)、副主任:XXX(院辦公室主任)、XXX(保衛(wèi)科主任)、XXX(保衛(wèi)科副主任),辦公地點(diǎn)設(shè)在院辦公室。
??????? 反恐應(yīng)急聯(lián)系電話:
??????? XXX(XXX副院長)
??????? XXX(XXX工會(huì)主席兼院辦公室主任)
??????? XXX(XXX院辦公室)
??????? XXX(XXX保衛(wèi)科主任)
??????? XXX(XXX保衛(wèi)科副主任)
??????? XXX(院保衛(wèi)科)
??????? XXX(院治安崗)
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??????? 110(治安報(bào)警電話)
??????? XXXXXXXXX(XXXXX派出所報(bào)警電話)
??????? 119(火警電話)
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??????? 指揮部主要職責(zé):
??????? (1)指揮長負(fù)責(zé)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,并在啟動(dòng)本預(yù)案后負(fù)責(zé)總體指揮。
??????? (2)反恐應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部部門成員及各職能小組成員用最快速度到指定集結(jié)地點(diǎn)報(bào)到,有客觀原因不能參加集結(jié)的人員,由所在部門按職務(wù)高低遞補(bǔ)。
??????? (3)傳達(dá)上級(jí)政府的決定,研究布置應(yīng)急行動(dòng)方案,指揮各小組展開應(yīng)急工作,對(duì)各反恐應(yīng)急小組的工作進(jìn)行分析指導(dǎo)。
??????? (4)負(fù)責(zé)保持與縣衛(wèi)生局、縣人民政府的聯(lián)系,保證醫(yī)院指揮部指揮長及時(shí)參加相關(guān)會(huì)議。
??????? (6)必要時(shí)請(qǐng)求有關(guān)部門的支援。
??????? (7)了解、收集、匯總我院恐怖襲擊事件或疑似恐怖襲擊事件情況,及時(shí)上報(bào)醫(yī)院反恐應(yīng)急情況。組織事后損失調(diào)查和快速評(píng)估,并做好匯總上報(bào)工作。
??????? 2、緊急疏散組
??????? 組? 長:XXX(副院長)
??????? 副組長:XXX(醫(yī)務(wù)科主任)
??????????????? XXX(護(hù)理部主任)
??????? 成? 員:醫(yī)務(wù)科副主任XXX、護(hù)理部副主任XXX、護(hù)理部副主任XXX、醫(yī)療糾紛辦公室副主任XXX、各科室主任、副主任及護(hù)士長
??????? 集結(jié)地點(diǎn):各樓層安全通道(樓梯口)集結(jié),如另有具體通知,按通知地點(diǎn)集結(jié),需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場、避免不必要的人身傷害。
??????? 職? 責(zé):緊急組織疏散。醫(yī)務(wù)科副主任XXX、護(hù)理部副主任XXX、護(hù)理部副主任XXX、醫(yī)療糾紛辦公室副主任XXX分別在內(nèi)科住院大樓、外科住院大樓、綜合大樓、門診部門前空地負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疏散。
??????? 3、搶救組
??????? 組? 長:XXX(副院長)
??????? 成? 員:XXX(醫(yī)務(wù)科主任)
??????? XXX(醫(yī)教主任)
??????? XXX(質(zhì)控科主任)
??????????????? XXX(重癥醫(yī)學(xué)科主任)
??????????????? XXX(大外科主任)
??????????????? XXX(大外副科主任)
??????????????? XXX(麻醉科主任)
??????????????? XXX(護(hù)理部副主任)
??????? XXX(大外科護(hù)士長)
??????? XXX(大內(nèi)科護(hù)士長)
??????????????? XXX(感控科主任)
??????????????? XXX(防??浦魅危?br />
??????????????? XXX(設(shè)備科主任)
??????????????? XXX(藥劑科主任)
??????? XXX(放射科主任)
??????? XXX(功能科主任)
??????? XXX(檢驗(yàn)科主任)
??????? 各科室主任、副主任、護(hù)士長、副護(hù)士長及科室醫(yī)務(wù)人員。
??????? 集結(jié)地點(diǎn):產(chǎn)生傷員的地點(diǎn),如另有具體通知,按通知地點(diǎn)集結(jié),需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場、避免不必要的人身傷害。
??????? 職? 責(zé):組織、協(xié)調(diào)對(duì)傷病員實(shí)施緊急救治、護(hù)理及心理疏導(dǎo),做好事件后的監(jiān)控、登記、報(bào)告、防治等各項(xiàng)工作。24小時(shí)待命,按醫(yī)院反恐應(yīng)急指揮部指令進(jìn)行活動(dòng),無條件服從調(diào)度,主要負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、病員的轉(zhuǎn)送及院內(nèi)救治等。
??????? 4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組
??????? 組? 長:XXX(副院長)???
??????? 副組長:XXX(后勤科主任)
??????? 成? 員:XXX(車管科主任)
??????????????? XXX(基建科副主任)
??????? 后勤科全體人員、病案室全體人員。
??????? 集結(jié)地點(diǎn):后勤科,如另有具體通知,按通知地點(diǎn)集結(jié),需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場、避免不必要的人身傷害。
??????? 職? 責(zé):對(duì)被破壞設(shè)施的搶修、登記、報(bào)告等各項(xiàng)工作。必要時(shí)對(duì)病案室內(nèi)病案的保護(hù)、搶救、登記、報(bào)告等各項(xiàng)工作。
??????? 5、聯(lián)絡(luò)及通訊保障組
??????? 組? 長:XXX(副院長)
??????? 副組長:XXX(院辦公室主任)
??????? 成? 員:XXX(院辦公室副主任)
??????????????? XXX(院辦公室干事)
??????????????? XXX(人事科干事)
??????? 院辦公室、人事科全體職員。
??????? 集結(jié)地點(diǎn):院辦公室,如另有具體通知,按通知地點(diǎn)集結(jié),需要盡量保證避開襲擊現(xiàn)場、避免不必要的人身傷害。
??????? 職? 責(zé):上情下達(dá),下情上報(bào)。保證院反恐應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急合作組之間的通訊聯(lián)系,保證領(lǐng)導(dǎo)小組與上級(jí)相關(guān)部門的通訊暢通,并設(shè)應(yīng)急聯(lián)系電話專線(XXXXXXXX),禁止任何人占用。