??????? (三)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
??????? 衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在衛(wèi)生局應(yīng)急辦,由應(yīng)急辦主任兼任辦公室主任,應(yīng)急辦作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),其成員由區(qū)衛(wèi)生局辦公室、政工科、醫(yī)政科、財(cái)務(wù)科、應(yīng)急辦、合管辦、安全科、愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室等科室,以及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療單位的負(fù)責(zé)人組成。日常工作由區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦承擔(dān)。
??????? (四)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
??????? 1、隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)反恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;? 2、組織預(yù)案制定及各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備的檢查工作;?????????????? 3、組織召開(kāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,起草有關(guān)文件,并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)。???????????????????????????????? 4、組織進(jìn)行反恐怖衛(wèi)生應(yīng)急演練;???????????????????????? 5、組織實(shí)施本預(yù)案,制定應(yīng)急控制措施;??????????????????? 6、在恐怖事件發(fā)生后,迅速了解、收集、匯總和報(bào)告衛(wèi)生應(yīng)急情況;????????????????????????????????????????????????? 7、與現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)組以及各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,及時(shí)傳遞有關(guān)信息、傳達(dá)有關(guān)決定和指示;?????????????????????????? 8、審查有關(guān)的宣傳報(bào)道內(nèi)容;???????????????????????????? 9、處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。?????????????????????????????? 10、負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療救治臨床基地的檢查指導(dǎo)和管理考核工作。 11、負(fù)責(zé)應(yīng)急事件中各醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治人員動(dòng)態(tài)情況的匯總和報(bào)告工作。
??????? (五)專項(xiàng)工作組職責(zé)
??????? 1、醫(yī)療救援組:由區(qū)直醫(yī)療單位及各鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院相關(guān)人員組成。
??????? 主要職責(zé):
??????? (1)嚴(yán)格執(zhí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,發(fā)現(xiàn)恐怖事件傷病人員,立即實(shí)施救治并報(bào)告;?????????????????????????????????????? (2)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急救治能力建設(shè)和設(shè)備、物資、技術(shù)、人力貯備;??????????????????????????????????????????????????????? (3)積極救治病人,組織專家對(duì)疑難病人進(jìn)行會(huì)診,制定科學(xué)合理的治療方案;?????????????????????????????????????? (4)保證傷病人員床位需求;???????????????????????????????????? (5)組織調(diào)度急救車輛轉(zhuǎn)送病人;????????????????????????????????????? (6)確定恐怖事件定點(diǎn)醫(yī)院。???????????????????????????????????????? (7)收集、報(bào)告恐怖襲擊事件受傷人員救治等相關(guān)信息。???????????????? (8)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。
??????? 2、疾病防控組:負(fù)責(zé)恐怖襲擊事件等突發(fā)公共事件的監(jiān)測(cè)、信息分析、信息報(bào)告以及各類恐怖襲擊事件衛(wèi)生防病、流行病學(xué)調(diào)查等工作。提出應(yīng)對(duì)生物、化學(xué)等恐怖襲擊事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作計(jì)劃、物資儲(chǔ)備和人員裝備計(jì)劃。負(fù)責(zé)對(duì)恐怖分子投放的各種傳染性病毒、病菌進(jìn)行實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和消毒工作,對(duì)恐怖現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的區(qū)域性傳染病作出預(yù)警性報(bào)告和采取相應(yīng)措施。收集、報(bào)告相關(guān)信息。完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他臨時(shí)性工作。
??????? 七、保障措施
??????? (一)技術(shù)保障
??????? 協(xié)調(diào)有關(guān)單位積極開(kāi)展病因?qū)W、流行病學(xué)、防治對(duì)策、臨床治療、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)等方面的科學(xué)研究工作。
??????? (二)物資保障
??????? 各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位必須做好恐怖事件傷員救治的有關(guān)藥品、設(shè)備、器械、疫情控制所需的消毒藥品、現(xiàn)場(chǎng)處置所需防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備工作。
??????? (三)人員保障
??????? 各醫(yī)療救護(hù)、疫情處置、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等應(yīng)急處理隊(duì)伍要開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練,不斷增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)工作自上而下,逐級(jí)進(jìn)行,使參與者都能熟悉業(yè)務(wù)、掌握技術(shù),勝任工作。
??????? 八、衛(wèi)生應(yīng)急工作程序和制度
??????? 1、各醫(yī)療單位和公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu),一旦接診、接報(bào)發(fā)生恐怖襲擊事件相關(guān)信息、危害嚴(yán)重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄露事件、群體性原因不明的疾病,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的信息或就診者,要立即電話報(bào)區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工作日值班電話***,節(jié)假日及夜間值班電話***(傳真)。
??????? 2、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報(bào)后,要立即會(huì)同相關(guān)科室核實(shí)情況,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)組織相關(guān)專家,根據(jù)核實(shí)情況和事件危害大小,提出應(yīng)對(duì)策略、方案以及響應(yīng)級(jí)別,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)有權(quán)決定是否宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
??????? 3、一旦宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)、類別和領(lǐng)導(dǎo)指示,負(fù)責(zé)通知相關(guān)成員處室和單位主要負(fù)責(zé)人參與應(yīng)急指揮和應(yīng)急處置。
??????? 4、各有關(guān)單位要服從領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng))的統(tǒng)一指揮,對(duì)組長(zhǎng)(或副組長(zhǎng))授權(quán)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)的指令,要立即貫徹執(zhí)行,有不同意見(jiàn)的可以當(dāng)場(chǎng)提出建議,建議未被采納的,要按下達(dá)指令迅速辦理。如有推委或拒絕執(zhí)行的,將按組織紀(jì)律嚴(yán)肅處理。
??????? 5、區(qū)應(yīng)急辦接到通知后,要立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),組織相關(guān)科室工作人員進(jìn)入工作崗位,并確保各項(xiàng)設(shè)備和功能正常使用。同時(shí)要立即組織開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急調(diào)查處置工作,同時(shí)要組織后備人員隨時(shí)待命,一旦需要,立即增援。
??????? 6、接到通知的各專家組成員要在30分鐘到指定地點(diǎn)集結(jié)待命。
??????? 7、各成員科室、單位按指令和職責(zé)分工對(duì)恐怖襲擊事件按國(guó)家和上級(jí)的相關(guān)規(guī)范及技術(shù)要求進(jìn)行應(yīng)急處置和救治。應(yīng)急處置中各科室、各單位要打破作息時(shí)間限制,連續(xù)工作,專家和工作人員可以輪流休息,但救治工作不能間斷和停止,直至原因查明、事件得到有效控制,經(jīng)請(qǐng)示應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后方可恢復(fù)正常作息時(shí)間,繼續(xù)后續(xù)性工作。
??????? 8、應(yīng)急處置中成員科室、單位要注意收集、掌握應(yīng)急處置過(guò)程中的重要信息和動(dòng)態(tài)情況,并及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。原則上每天至少一報(bào)(每天下午3:00以前),其中原因排查、檢測(cè)結(jié)果、重要措施實(shí)施、危重病人(中毒、受傷人員)的救治情況等信息要隨時(shí)報(bào)告,隨時(shí)報(bào)告時(shí)可以先電話報(bào)告,后補(bǔ)書面材料。每天一報(bào)的材料一律用書面形式上報(bào)(可傳真或直接送達(dá)等形式),涉密材料要專人、專車上報(bào),上報(bào)材料要經(jīng)主要負(fù)責(zé)人審閱。
??????? 9、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總各方面情況后,編寫相關(guān)信息資料,正式上報(bào)、對(duì)外通報(bào)的書面材料,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)簽發(fā)。
??????? 10、對(duì)外新聞宣傳工作,由衛(wèi)生局辦公室負(fù)責(zé),提供新聞通稿交區(qū)政府新聞辦或根據(jù)需要安排記者采訪。參加醫(yī)療救治的單位和個(gè)人應(yīng)遵守保密制度和保密紀(jì)律,未經(jīng)允許不得隨意接受采訪和對(duì)外發(fā)布、泄露應(yīng)急處置的相關(guān)信息和情況,違者將嚴(yán)肅處理。
??????? 11、應(yīng)急辦公室在應(yīng)急處置基本結(jié)束后,要組織專家和專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)處置情況進(jìn)行分析評(píng)估,對(duì)在應(yīng)急處置中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失職、造成不良影響的單位和個(gè)人將依法追究責(zé)任。
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??????? 附:反恐怖襲擊醫(yī)療救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
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?????????***區(qū)衛(wèi)生局
??????? ?二○一二年八月八日
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