1、總則
??? 1.1編制目的
??? 規(guī)范事故災(zāi)難應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)快捷的應(yīng)急工作機(jī)制,及時(shí)有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響,維護(hù)企業(yè)員工的生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
??? 1.2編制依據(jù)
??? 依據(jù) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律法規(guī)和《石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本單位實(shí)際,制定本《預(yù)案》。
??? 1.3適用范圍
??? 本預(yù)案適用于生產(chǎn)過程中發(fā)生的:爆炸、火災(zāi)、中毒等事故災(zāi)難的應(yīng)對工作或超出部門、車間應(yīng)急處置能力的事故;
??? 1.4工作原則
??? (1)以人為本,安全第一。在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障企業(yè)員工的生命安全和人身健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的員工傷亡和危害,切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。
??? (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司安全生產(chǎn)委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,公司應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。有關(guān)部門和車間按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,發(fā)生事故的單位是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。
??? (3)平戰(zhàn)結(jié)合,預(yù)防為主。貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)案工作相結(jié)合,做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練工作。
??? (4)快速反應(yīng),協(xié)同對應(yīng)。建立應(yīng)急管理體系:建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高快速反應(yīng)能力。建立健全聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮企業(yè)自身和周邊其他單位、組織等社會(huì)救援力量的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援管理機(jī)制。
??? (5)依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急救援處置技術(shù)及救援裝備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援的科技含量和處置能力。加強(qiáng)對本級救援隊(duì)伍(兼職)的培訓(xùn),定期進(jìn)行演練,并做好宣傳教育工作、提高企業(yè)員工自救、互救和應(yīng)對安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力。
??? 2、應(yīng)急救援指揮體系與職責(zé)
??? 公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由事故救援指揮部、本企業(yè)應(yīng)急救援辦公室、應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。
??? (l)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急救援指揮部。
??? 指揮長:公司董事長、總經(jīng)理、事故救援指揮長
??? 副指揮長:公司主管副總、事故救援副指揮長
??? 成員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
??? (2)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在安全科,具體承擔(dān)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作。
??? 辦公室主任:公司主管副總,
??? 副主任:技術(shù)安全部主任。
??? (3)應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括公司救援組和社會(huì)力量。
??? 公司救援組:共設(shè)七個(gè)分別為通訊聯(lián)絡(luò)組 、現(xiàn)場處理組、搶險(xiǎn)救援組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救援組、后勤保障組、善后處理組和社會(huì)力量:
??? ?、遽t(yī)務(wù)救護(hù)電話:120
??? 火警電話:119???????? 消防電話:119
??? 匪警電話:110???? 縣安監(jiān)局電話:82961974
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??? ?、艈挝幻Q:?????????? 聯(lián)系電話:??????
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??? 2.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
??? 公司應(yīng)急救援指揮組在應(yīng)急管理方面的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮事故的應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)政府職能部門和社會(huì)各界救援力量參與處置;搜集掌握現(xiàn)場情況,確定總體作戰(zhàn)決策和行動(dòng)萬案,下達(dá)作戰(zhàn)指令;根據(jù)災(zāi)難變化,做出局部停水、停電、停氣、設(shè)定警戒范圍、封閉道路以及人員疏散撤離等重大決定。組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行清理;根據(jù)需要封閉現(xiàn)場,組織專人負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、核定事故災(zāi)難損失。
??? 2.2應(yīng)急救援辦公室管理職責(zé)
??? (1)承擔(dān)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
??? (2)組織協(xié)調(diào)公司處置的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
??? (3)組織編制和管理公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各車間、部門等應(yīng)急救援響應(yīng)的管理工作。
??? (4)組織公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案演練。
??? (5)協(xié)調(diào)縣政府及周邊單位事故應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,相互配合。
??? (6)承擔(dān)公同應(yīng)急救援指揮小組交辦的其他工作。
??? 2.3救援組職責(zé)
??? 公司應(yīng)急救援指揮部下設(shè)七個(gè)應(yīng)急救援組,分別由公司各部門人員組成,應(yīng)急管理職責(zé)為:
??? (1)通訊聯(lián)絡(luò)組:
??? 由辦公室成員組成,辦公室主任任組長,
??? 組長? 鄭華
??? 成員:???
??? 負(fù)責(zé)與縣110、119、120報(bào)警臺聯(lián)絡(luò)及時(shí)協(xié)調(diào)其他相關(guān)單位,并通各應(yīng)急救援組趕赴現(xiàn)場,按照責(zé)任分工開展救援工作。
??? (2)現(xiàn)場處理組:
??? 由辦公室成員組成,辦公室主任任組長,
???
??? 組長:???????????????????
??? 成員:???????????????????
??? 負(fù)責(zé)傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
??? (3)搶險(xiǎn)救援組:
??? 生產(chǎn)管理部門及生產(chǎn)車間成員組成,生產(chǎn)副經(jīng)理任組長,
??? 組長:????
??? 成員:
??? 負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場救援,協(xié)助政府救援指揮人員劃定警戒區(qū),消除危險(xiǎn)源,搶救傷員,疏散財(cái)產(chǎn);有權(quán)決定使用各種水源和消防器材,限制用火用電,直至停止使用。
??? (4)警戒保衛(wèi)組:
??? 由安全保衛(wèi)部門成員組成,安保部門負(fù)責(zé)人任組長,
??? 組長:????????????
??? 成員:
??? 負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域,保護(hù)事故現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場秩序、收集相關(guān)證據(jù)、疏導(dǎo)道路交通、組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離。
??? (5)醫(yī)療救援組:
??? 由后勤、財(cái)務(wù)部門成員組成,主管后勤、財(cái)務(wù)副經(jīng)理任組長,
??? 組長:???????
??? 成員:
??? 負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場救護(hù)點(diǎn),對受傷、中毒人員進(jìn)行搶救,保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
??? (6)后勤保障組:
??? 由供銷管理部門和臨時(shí)抽調(diào)的職工組成,供銷管理部門負(fù)責(zé)人任組長,
??? 組長:???????????????????????
??? 成員:
??? 負(fù)責(zé)保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)調(diào)處理傷員救護(hù)工作。
??? (7)善后處理組:
??? 由工會(huì)、安全保衛(wèi)部門組成,工會(huì)主席任組長,
??? 組長:??????
??? 成員:?
??? 參與協(xié)調(diào)組織事后調(diào)查處埋,安撫職工家屬,督導(dǎo)完善改進(jìn)安全生產(chǎn)設(shè)施等工作。
??? 2.4現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部責(zé)任
??? 事故災(zāi)難發(fā)生后,公司應(yīng)急救援指揮部立即趕赴現(xiàn)場,即成為現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。指揮部要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,組織實(shí)施事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援處理工作,并及時(shí)向市國資委或市政府報(bào)告事故災(zāi)難事態(tài)進(jìn)展及救援情況。所有參與應(yīng)急救援組和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的指揮。