一、指導(dǎo)思想
???????? 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防和減少高處墜落事故的發(fā)生。本工程的特點是高處作業(yè)量大，作業(yè)環(huán)境復(fù)雜多變，多工種交叉作業(yè)。極易發(fā)生高處墜落事故，其發(fā)生率及死亡率所占比例極大。為此，對建筑業(yè)施工高處墜落事故進行較為科學(xué)的分析，從中找出事故原因及防治措施，為預(yù)防高空墜落、物體打擊事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)順利進行。特制定本預(yù)案：
??????? 二、編制依據(jù)
????????? [1](中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年6月29日中華人民共和國主席令第70號
????????? [2]《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》2003年11月24日中華人民共和國國務(wù)院令第393號
????????? [3]《安全生產(chǎn)許可證條例》2004年1月13日中華人民共和國國務(wù)院令第397號
????????? [4〕行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59一99)
????????? [5]行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(鋼管扣件式腳手架安全技術(shù)挽范)( JGJ130一2001)
????????? [6]行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80一91)
??????? 三、?工程概況
???????????? 中基大廈工程位于臨城新區(qū)，是舟山市基礎(chǔ)工程有限公司開發(fā)的辦公樓，由由舟基集團投資開發(fā)，由杭州市城建設(shè)計研究有限公司設(shè)計，浙江萬事達建設(shè)工程監(jiān)理公司負責(zé)監(jiān)理。舟山市基礎(chǔ)工程有限公司承建。本工程總建筑面積45965.86平方米。其中地上22層，面積39132.92平方米，地下室一層面積6832.94平方米。建筑總高度98.98米。
??????? 四、?組織機構(gòu)
??????? 1、組織機構(gòu)成員
??????? 組? 長： 陶國炎（項目經(jīng)理）
??????? 副組長： 徐成孟?
??????? 成? 員： 柴剛 張宏偉? 張洪斌? 曾燕平? 蔣發(fā)展? 朱家成???? 蔡林國?? 吳幼芳?? 李永林? 王常喜? 徐陳武
??????? 醫(yī)院急救中心??? 120???
??????? 火警??????????? 119???
??????? 匪警??????????? 110
????????
??????? 2 組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖
?

??????? 3救援小組職責(zé)
??????? 現(xiàn)場指揮人員，負責(zé)具體的組織現(xiàn)場保護、傷員搶救和各項事故善后處理工作。
??????? 第十三條、在開展救治過程中，應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量，落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生意外事故，積極開展對受傷人員的救治。
??????? 現(xiàn)場的救援可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度，由項目部經(jīng)理決定下設(shè)：
??????? （一）現(xiàn)場處理組：主要任務(wù)是傳達貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示、報告事
??????? 故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)；
??????? （二）專業(yè)搶救組：主要任務(wù)是對事故進行現(xiàn)場救詒，如有關(guān)危害人身的物件拆除、傷員搶救等等；
??????? （三）警戒維護組：負責(zé)協(xié)調(diào)警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序、保護事故現(xiàn)場、疏通道路、組織危險區(qū)內(nèi)人員撤離，力勸圍觀群眾離開事故現(xiàn)場；
??????? （四）通訊聯(lián)絡(luò)組：保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通、溝通指揮部與外界的聯(lián)糸；
??????? （五）醫(yī)療救護組：開展現(xiàn)場救護工作，負責(zé)受傷、中毒人員的救護，保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)；
??????? （六）交通運輸組：運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等輸送到現(xiàn)場，疏散人員；
??????? （七）后勤保障組：負責(zé)指揮人員的現(xiàn)場食宿安排，保證搶險救援物資的供應(yīng)，協(xié)調(diào)處理傷員的救護工作；
??????? （八）后事處理組：負責(zé)對死難、受難家屬的安撫，慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不安定因素；
??????? 五、應(yīng)急物質(zhì)
??????? ?。?）常備藥品：消毒藥品、急救物品（創(chuàng)可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋等。
??????? 　（2）搶險工具：鐵鍬、撬棍、氣割工具、消防器材、小型金屬切割機、電工 常用工具等。
??????? ?。?）應(yīng)急器材：架子管、安全帽、安全帶、防毒面具、應(yīng)急燈、對講機、電焊機、水泵、滅火器等。
??????? ?。?）設(shè)備：小轎車2輛。
??????? 六、防止高處墜落事故的基本安全要求
???????? 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo)，對于可能發(fā)生墜落事故等事故的特定危險施工，在施工前，制訂防范措施，并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進行體檢和定期體檢。
??????? 2? 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、拖鞋、高跟鞋登高作業(yè)。
??????? 3? 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧，以免失足發(fā)生墜落危險。
??????? 4? 不得攀爬腳手架，嚴(yán)禁酒后從事高處作業(yè)。
??????? 5? 進行懸空作業(yè)時，應(yīng)有牢靠的立足點并正確系好安全帶。
??????? 6? 建筑物上部周邊、基坑周邊等，必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時護欄，護欄圍密目式（2000目）安全網(wǎng)應(yīng)封閉嚴(yán)密。
??????? 7? 1.5×1.5m以下的孔洞應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)或加固定蓋板；1.5×1.5m以上的孔洞，四周必須設(shè)兩道護身欄桿，中間支掛水平安全網(wǎng)。
??????? 8? 各種架子搭好后，項目公司（項目部）經(jīng)理必須組織架子工和使用的班組共同檢查驗收，驗收合格后，方準(zhǔn)上架操作。使用時，特別是臺風(fēng)暴雨后，要檢查架子是否穩(wěn)固，發(fā)現(xiàn)問題及時加固，確保使用安全。
??????? 9? 施工使用的臨時梯子要牢固，踏步300-400mm，與地面角度成60-70度，梯腳要有防滑措施，頂端捆扎牢固或設(shè)專人扶梯。
??????? 七、預(yù)防高處墜落和物體打擊措施
??????? （一）項目管理層
??????? 1、項目領(lǐng)導(dǎo)和管理層要始終把安全生產(chǎn)放在首位，重視安全，對存在的各種隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要認(rèn)真按“三定一落實”要求，組織整改。同時，要選派工作責(zé)任性強的同志負責(zé)項目上安全管理工作。
??????? 2、項目上除正常“三級安全教育”以外，同時抓好職工的法制教育，使每個職工能認(rèn)識到：安全生產(chǎn)法規(guī)是施工客觀規(guī)律的科學(xué)總結(jié)，是用鮮血換來的寶貴經(jīng)驗，是人人必須遵循的行為準(zhǔn)則。二是對工人進行遵章守紀(jì)教育，施工中服從指揮，按規(guī)范要求和操作規(guī)程作業(yè)。三是認(rèn)真進行安全技術(shù)交底，使工人在施工中增強安全意識，做到不傷害自己、不傷害別人、也不被他人所傷害。
??????? 3、搭設(shè)外腳手架、爬架、吊藍架、挑架等架子前，必須編制單項施工組織設(shè)計（方案）報有關(guān)部門審查，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人批準(zhǔn)后，要詳細向參加作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。架子搭設(shè)完成以后必須有公司安全科參加驗收或分段驗收合格方準(zhǔn)使用，架子工必須持證上崗。