第一章　總則
??????? 1．1　編制目的
??????? 為了在春節(jié)放假期間及時、有效、安全地處理我礦范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)性重大安全事件，健全突發(fā)性重大安全事件應急機制，提高應對涉及公共危機的突發(fā)性重大安全事件的能力，力爭把突發(fā)性重大安全事件所造成的損失控制在最小范圍內(nèi)，保障我礦本質(zhì)性安全，保護各職工人身安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會、經(jīng)濟、自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
??????? 1．2　編制依據(jù)
??????? 依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，結(jié)合我礦的實際情況，制訂本預案。
??????? 1．3　突發(fā)安全事件分級
??????? 根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級。
??????? 特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
??????? 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
??????? 較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
??????? 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
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??????? 1．4　適用范圍
??????? 全礦范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)安全事件的控制和處置行為，具體包括：
??????? （1）供電系統(tǒng)的安全運行，必須嚴格煤礦供電安全規(guī)程；
??????? （2）煤礦留守員工巡查過程中因意外事故造成的突發(fā)性安全事故；
??????? （3）防火、防電、防盜、治安安全的突發(fā)性安全事故；
??????? （4）井下水倉排水、淹井、瓦斯等突發(fā)性安全事故；
??????? （5）因不可抗力（含自然原因和社會原因）而造成危及煤礦安全及職工健康的安全事故。
??????? 1．5　工作原則
??????? 1.5.1 以“安全第一、預防為主”思想為指導，堅持以人為本，加強安全事件危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立安全事件風險防范體系，積極預防、及時控制、消除隱患，提高安全事件防范和處理能力，減少安全事件的中長期影響，盡可能地消除或減輕突發(fā)安全事件及其負面影響，最大限度地保障煤礦和職工安全，保護人民生命和財產(chǎn)安全。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，遵循預防為主、常備不懈的方針，建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、屬地負責、職責明確、平戰(zhàn)結(jié)合、功能齊全、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)性重大安全事件預警和應急機制，提高社會管理水平和應對突發(fā)事件的能力。
??????? 1.5.2 礦制定的應急綜合預案，主要闡述我礦應急救援的方針、應急組織機構(gòu)及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為礦應急救援工作的基礎和總綱。
??????? 1.5.3 礦制定的應急綜合預案，要向新疆能化礦、當?shù)卣铜h(huán)保部門匯報，并與當?shù)卣铜h(huán)保部門簽定相關安全事故應急救援協(xié)議。
??????? 1.5.4 堅持統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)行動。礦安全事故應急工作，應與當?shù)卣踩鹿蕬本仍到y(tǒng)接軌，服從當在政府安全事故應急救援指揮系統(tǒng)的指揮、調(diào)度、檢查、監(jiān)督。同時，認真履行環(huán)境保護責任主體的職責，建立安全事故應急預案和應急機制。
??????? 1.5.5 堅持依靠科學，規(guī)范有序。采用先進技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。
??????? 1.5.6 堅持預防為主，綜合治理。堅持事故應急與預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預報和預警工作，將日常管理和應急救援工作結(jié)合起來，做好常態(tài)下的風險評估、隊伍建設等工作。
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??????? 第二章　組織機構(gòu)
??????? 2.1 礦概況
??????? 煤礦屬于15萬噸生產(chǎn)礦井，鑒于兼并重組的政策，井下現(xiàn)在主要重點工作巡查是水倉和1702采面的支護以及瓦斯等情況。
??????? 2.2主要危險源
??????? 我礦系從事煤炭的采掘生產(chǎn)。安全危險源主要是水、瓦斯、頂板的災害防治及防止瓦斯爆炸事故的發(fā)生；以及地面的防火、防盜、治安安全監(jiān)測。
??????? 2.3主要危險源分析
??????? 1）瓦斯、煤塵災害：主要是井下煤炭生產(chǎn)
??????? 2）火災：井下施工及地面要害場所。
??????? 3）地面防火、防盜、防電、治安安全；
??????? 2.4安全事件應急救援組織體系
??????? 礦成立安全突發(fā)事故應急救援指揮部，成員組成如下
??????? 總指揮：陳永利
??????? 副總指揮：劉澤民、劉澤乾、
??????? 成員：劉永松、舒永平、鄧德陽、何萬紅、舒遠福、舒興玖、羅小波、黃貴霞、鄧澤強、張顯珍、羅春艷、劉永治、母承林、王昭會、舒永彬
??????? 2.6　組織指揮
??????? 突發(fā)性重大安全事件應急處理指揮部設在礦調(diào)度室，值班電話： 15329926933、13984298133、13048592533、13118528447。發(fā)生安全事故后，總指揮坐鎮(zhèn)指揮中心指揮，另組織有關人員奔赴現(xiàn)場進行處理。
??????? 2．7　職責分工
??????? 2．7．1　指揮部
??????? （1）負責針對安全與破壞事故的危害程度，發(fā)布預警等級；
??????? （2）負責制訂安全與破壞事故的應急方案并組織實施；
??????? （3）負責組織協(xié)調(diào)有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作，并及時仁懷市安監(jiān)局和長崗政府報告，征得上級部門援助，消除事故的負面影響。
??????? 2．7．2　安全科及調(diào)度室
??????? （1）負責對各項安全工作日常調(diào)度、檢查?！　?br /> ??????? （2）參與安全與破壞事故的處理工作。
??????? （3）負責監(jiān)督檢查安全事故的防治工作。
??????? （4）負責通信聯(lián)絡，傳達總指揮發(fā)布的各項命令，并做好記錄；