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地下管線挖斷事故應(yīng)急預(yù)案

  
評論: 更新日期:2014年01月24日

??? 2? 事故上報程序
??? (1)工程安全事故上報程序
??? 事故程度?傷亡情況?上報時間?報告程序(逐級上報)?
??? 重傷?人身局部或完全喪失勞動力?立即(2 小時內(nèi))?指揮部、公司?
??? 死亡?1次死亡1-2人?立即(1小時內(nèi))?指揮部、公司、安監(jiān)局?
??? 較大傷亡?1次死亡3-9或重傷10人以上?立即(半小時內(nèi))?指揮部、公司、安監(jiān)局?
??? 重大傷亡?1次死亡10人及以上?立即(半小時內(nèi))?指揮部、公司、安監(jiān)局?
??? (2)交通事故上報程序
??? 事故程度?上報時間?報告程序(逐級上報)?交警部門責(zé)任認(rèn)定時 間?
??? 一般事故?12小時內(nèi)?立即報告當(dāng)?shù)亟痪⒅笓]部?15天?
??? 重大事故?立即(6小時內(nèi))?立即報告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部?20天?
??? 特大事故?立即(半小時內(nèi))?立即報告當(dāng)?shù)亟痪?、指揮部?20天?
??? 3? 生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理原則
??? 實(shí)事求是;尊重科學(xué);及時準(zhǔn)確。
??? 4? 事故調(diào)查處理程序:
??? 組織調(diào)查組,明確任務(wù),進(jìn)行分工,盡快趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行調(diào)查。在調(diào)查基礎(chǔ)上,分析事故原因,提出防范措施。分清責(zé)任,對責(zé)任者提出處理意見,填寫調(diào)查報告書,結(jié)案歸檔。
??? 傷亡事故發(fā)生后,應(yīng)按照“四不放過”原則,盡快進(jìn)行調(diào)查處理,以便弄清情況、查明原因、分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、采取措施、改進(jìn)工作,并使領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾從中受到教育,防止同類事故再次發(fā)生。
??? 在調(diào)查時,要全面細(xì)致查看現(xiàn)場,聽取當(dāng)事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導(dǎo)的陳述;要注意發(fā)現(xiàn)痕跡,廣泛收集物證;要做詳細(xì)記錄,進(jìn)行拍照、畫圖和錄象;要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告;要組織計劃、物資、財會部門提出經(jīng)濟(jì)損失的分析報告;根據(jù)需要,向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料;組織技術(shù)鑒定和模擬試驗(yàn)等等。
??? 5 傷亡事故調(diào)查組職責(zé)
??? (1)查明傷亡事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
??? (2)確定傷亡事故的性質(zhì)和責(zé)任者;
??? (3)提出對傷亡事故有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任者處理依據(jù)和提出防范措施的建議;
??? (4)向派出調(diào)查組的人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交調(diào)查組成員簽名的傷亡事故調(diào)查報告書。
??? 6 傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容
??? (1)發(fā)生事故的時間、地點(diǎn);
??? (2)發(fā)生事故的單位(包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等)和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員;
??? (3)事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況;
??? (4)事故的經(jīng)過及事故原因分析;
??? (5)事故責(zé)任認(rèn)定及對責(zé)任者(責(zé)任單位及責(zé)任人)處理建議;
??? (6)整頓和防范措施;
??? (7)調(diào)查組負(fù)責(zé)人及調(diào)查組成員名單(簽名),必要時在事故調(diào)查報告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學(xué)鑒定資料。
??? 7 事故處理
??? (1)在處理事故時,應(yīng)結(jié)合各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,分清事故的責(zé)任,對責(zé)任者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
??? (2)凡因下述原因造成事故,主要應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理者的責(zé)任:
??? ①安全工作無人負(fù)責(zé),安全管理混亂;安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,職工無章可循;
??? ②沒有按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作;
??? ③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi);
??? ④新建、改建、擴(kuò)建工程和技術(shù)改造項(xiàng)目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定;
??? ⑤在推行各種經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施;
??? ⑥設(shè)備超過檢修、檢驗(yàn)、使用期,超負(fù)荷以及帶病運(yùn)轉(zhuǎn);
??? ⑦不積極采取措施消除事故隱患;
??? ⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。
??? (3)因下述原因造成事故,主要應(yīng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任:
??? ①違章指揮,違章作業(yè),冒險作業(yè);
??? ②玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違反勞動紀(jì)律;
??? ③發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況,既不報告又不采取措施;
??? ④擅自使用機(jī)器設(shè)備、擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備;
??? ⑤不按規(guī)定穿戴、使用防護(hù)服裝和用具;
??? ⑥設(shè)計、施工錯誤。
??? (4)發(fā)生下列情況時,應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
??? ①事故發(fā)生后,有意破壞事故現(xiàn)場,或?qū)κ鹿孰[瞞不報,虛報或故意拖延報告;
??? ②無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料;
??? ③事故發(fā)生后,不積極組織搶救和搶救不力,以至增加了人員傷亡和財產(chǎn)損失;
??? ④在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于人;
??? ⑤事故發(fā)生后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生;
??? ⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。
??? (5)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的,由所在單位按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
??? (6)在事故查處過程中,對事故責(zé)任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴(yán)重程度,進(jìn)行教育和給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分直至追究法律責(zé)任。
??? (7)要認(rèn)真做好事故的善后處理工作,根據(jù)國家的政策對傷亡人員及其家屬在精神上給予安慰,在經(jīng)濟(jì)上給予幫助。
??? 8 應(yīng)當(dāng)歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:
??? (1)職工傷亡事故登記表
??? (2)職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復(fù)材料
??? (3)現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片
??? (4)技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報告
??? (5)物證、人證材料
??? (6)直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料
??? (7)事故責(zé)任者的自述材料
??? (8)醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書
??? (9)發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料
??? (10)處分決定和受處分人員的檢查材料
??? (11)有關(guān)事故的通報、簡報及文件
??? (12)注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位
??? (13)事故處理批復(fù)機(jī)關(guān)的批復(fù)意見
??? (14)有關(guān)事故的資料,除了文字資料外,還包括照(圖)片、磁盤及縮微膠片等
??? 14 工程搶險、搶修
??? 當(dāng)工程發(fā)生險情后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織工程的搶險搶修,及時排除險情,要防止事故的擴(kuò)大,減少人員的傷亡和財產(chǎn)的損失。
??? 15 現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)
??? 1? 應(yīng)急電話
?????? 救護(hù)電話:120???
??? 2? 常備物品
??? 體溫計、血壓計、聽診器、冰袋、各種消毒液及物品、一次性注射器及輸液裝置。急救包、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋及各種常用小夾板或石膏繃帶等。
??? 3? 各施工現(xiàn)場還應(yīng)配備各種常用急救藥品及消毒用品。
??? 4? 施工現(xiàn)場急救概念和急救步驟
??? (1)現(xiàn)場急救概念
??? 現(xiàn)場急救:就是應(yīng)用急救知識和最簡單的急救技術(shù)進(jìn)行現(xiàn)場初級救生,最大程度地穩(wěn)定傷病員的傷、病情,減少并發(fā)癥,維持傷病員的最基本的生命體征。現(xiàn)場急救是否及時和正確,關(guān)系到傷病員生命和傷害的結(jié)果。
??? 現(xiàn)場急救工作,還為下一步全面治療救治作了必要處理和準(zhǔn)備。不少嚴(yán)重工傷和疾病,只有現(xiàn)場先進(jìn)行正確的急救,及時做好傷病員轉(zhuǎn)送醫(yī)院的工作,途中給予必須的監(jiān)護(hù),并將傷病情,以及現(xiàn)場救治的經(jīng)過,反映給接診醫(yī)生,保持急救的連續(xù)性,才可望提高一些危重傷員的生存率。傷病員才有生命的希望。如果坐等救護(hù)車或直接把傷病員送入醫(yī)院,則會由于浪費(fèi)了最關(guān)鍵的搶救時間,而使傷病員的生命喪失。
??? (2)急救步驟
??? 急救是對傷病員提供緊急的監(jiān)護(hù)和救治,給傷病員以最大生存機(jī)會,急救一定要遵循以下四個急救步驟:
??? ①調(diào)查事故現(xiàn)場,調(diào)查時要確保對你,傷病員或其他人無任何危險,迅速使傷病員脫離危險場所,尤其在施工現(xiàn)場,更是如此。
??? ②初步檢查傷病員,判斷其神志、氣管、呼吸循環(huán)是否有問題,必要時立即進(jìn)行現(xiàn)場急救和監(jiān)護(hù),使傷病員保持呼吸道暢通,視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預(yù)防感染、止疼等措施。
??? ③同步呼救。在施救的同時,另派人撥通120,通知救護(hù)人員和車輛,并繼續(xù)進(jìn)行施救,一直要堅持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場接替為止。此時還應(yīng)反映傷病員的傷病情和簡單的救治過程。
??? ④如果沒有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,可作第二次檢查,以免遺漏其他的損傷、骨折和病變。這樣有利于現(xiàn)場施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低病發(fā)癥和傷殘率。
??? 5? 施工現(xiàn)場事故急救處理辦法
??? (1)止血
??? ①壓迫止血法:先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
??? ②指壓動脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效,但不持久。
??? (2)包扎、固定
??? 創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關(guān)節(jié),減少損傷,減少疼痛,預(yù)防休克。
??? (3)搬運(yùn)
??? 經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員,應(yīng)盡快正確的搬運(yùn)送醫(yī)院。
??? ①在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或已休克的傷員時,要平臥運(yùn)送傷員,頭部可放置冰袋,路途中要盡量避免震蕩。
??? ②在搬運(yùn)高處墜落傷員時,若有脊椎損傷可能,一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn),切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。否則將造成嚴(yán)重的后果、甚至死亡。
??? 3.3.16緊急安全疏散
??? 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)立疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、走道、緩降器、救生袋、救生滑梯等,要教育和培訓(xùn)從業(yè)人員學(xué)會自救和求救的方法。發(fā)生安全事故時,一定要努力保護(hù)自己或他人的寶貴生命。各級領(lǐng)導(dǎo)和救護(hù)組要組織好救護(hù)工作,要選擇現(xiàn)成的疏散通道和設(shè)施,做到盡快疏散人員和設(shè)備。如遇到不能處理的緊急情況,要立即報警請求社會支援。
??? 17社會支援??????
??? 17.1社會支援國家聯(lián)絡(luò)體系圖見圖1。
????
?????? 圖1? 社會支援連絡(luò)體系圖
??? 17.2發(fā)生事故后,如遇到不能處理的緊急情況以及為了最快、最有效、最大限度的搶救、救護(hù)傷員,要立即報警和聯(lián)系社會組織機(jī)構(gòu)請求社會支援。建立與公司本部和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位的社會支援連絡(luò)體系,保證在突發(fā)安全事故后能使傷員得到急時的搶救和治療,將事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最低。
??? 17.3社會支援電話
??? 火警電話:119?????????
??? 匪警電話:110????????
??? 救護(hù)電話:120???
??? 交通事故求救電話:122
???

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