1）決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

2）復查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

3）指導設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

4）與場外應急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

5）在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應急機構(gòu)開展服務(wù)工作；

6）在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制影響地點的恢復，并組織人員參加事故的分析和處理。

1）評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應急步驟 ，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

2）安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

3）設(shè)立與應急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

1）提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應急方案和措施。

2）指導搶險搶修組實施應急方案和措施。

3）修補實施中的應急方案和措施存在的缺陷。

4）繪制事故現(xiàn)場平面圖，標明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準確的搶險救援信息資料。

1）保護受害人財產(chǎn)。

2）設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。

3）保持搶險救援通道的通暢，引民地搶險救援人員及車輛的進入。

4）搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

1）實施搶險搶修的應急方案和措施，并不斷加以改進。

2）尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

3）在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

4）搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復查和評估。

1）在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

2）使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救援。

3）協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。

1）保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。

2）提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

應急資源的準備是應急救援工作的重要保障，項目部應根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

應急物資主要有：

①氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套；

②備用絕緣桿5m一根；

③備一根20綜繩長30m，備一根Φ12尼龍繩長30m（存項目部）；

④急救藥箱2個（項目部、土建隊各備1個）；

⑤手電6個（塔吊、電工、搶險組、防護組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個）；

⑥對講機6部。

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為全面提高應急能力，項目部應對搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應的規(guī)定，包括應急內(nèi)容、計劃、組織與準備、效果評估等。

施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預料的需要緊急搶救處理的危險時，應迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導小組、上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行指示，請求啟動建設(shè)單位的救援預案，建設(shè)單位的救援預案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預案。

（1）值班電話：項目部實行晝夜值班制度，項目部值班時間和人員如下：7：30—20：30—；???????? 20：30—7：30—

（2）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責人指揮。在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

（3）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)生如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。

（4）遇到緊急情況，全體職員應特事特辦、急事特辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

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1、接警與通知：如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用對講機向項目經(jīng)理匯報險情。

項目經(jīng)理立即召集施工隊長、勞務(wù)隊長、搶救指揮組其他成員，搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具，趕赴出事現(xiàn)場。

2、指揮與控制：

搶救組到達出事地點，在施工隊長指揮下分頭進行工作。

①首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情：確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電；塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險；人員傷亡情況；商定搶救方案后，項目經(jīng)理向公司總工請示匯報批準，然后組織實施。

②防護組負責把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準閑人靠近，對外注意禮貌用語。

③工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

④搶險組在排險繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行血包扎，用擔架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

⑤對傾翻變形塔吊的拆卸、修復工作應請塔吊廠家來指導下進行。

⑥塔吊事故應急搶險完畢后，項目經(jīng)理立即召集相關(guān)人員和進行事故調(diào)查，找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。

⑦對應急預案的有效性進行評審、修訂。

3、通訊

項目部必須將110、120、項目部應急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應熟知這些號碼。

4、警戒與治安

安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護現(xiàn)場治安秩序。

5、人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

6、公共關(guān)系

項目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括：安質(zhì)部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。

充分辯識恢復過程中存在的危險，當安全隱患徹底清險，方可恢復正常工作狀態(tài)。

公司和項目部對應急預案每年至少進行一次評審，針對施工的變化及預案中暴露的缺陷，不斷更新完善和改進應急預案。