應(yīng)急組織的職責(zé)及分工
組長職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃,在不受事故影響的地方進行直接控制;
2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排;
5)在場(設(shè)施)內(nèi)實行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制影響地點的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé):
1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟 ,確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失;
2)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
3)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
技術(shù)支持組職責(zé):
1)提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。
2)指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。
3)修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。
4)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點部位,向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
保衛(wèi)組職責(zé):
1)保護受害人財產(chǎn)。
2)設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗,維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。
3)保持搶險救援通道的通暢,引民地搶險救援人員及車輛的進入。
4)搶救救援結(jié)束后,封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
搶險搶修組職責(zé):
1)實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進。
2)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3)在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時,高度注意避免意外傷害。
4)搶險搶修或救援結(jié)束后,直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
醫(yī)療救援組:
1)在外部救援機構(gòu)未到達前,對受害者進行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)。
2)使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救援。
3)協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu),并指定人員護理受害者。
后勤保障組職責(zé):
1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。
2)提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
(2)、應(yīng)急資源
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
應(yīng)急物資主要有:
①氧氣瓶、乙炔瓶、氣割設(shè)備一套;
②備用絕緣桿5m一根;
③備一根20綜繩長30m,備一根Φ12尼龍繩長30m(存項目部);
④急救藥箱2個(項目部、土建隊各備1個);
⑤手電6個(塔吊、電工、搶險組、防護組、經(jīng)理、副經(jīng)理各1個);
⑥對講機6部。
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主要應(yīng)急機械設(shè)備儲備表
序號 | 材料、設(shè)備名稱 | 單位 | 數(shù)量 | 規(guī)格型號 | 主要工作 性能指標(biāo) | 現(xiàn)在何處 | 備注 |
1 | 液壓汽車吊 | 輛 | 2 | QY-16 | 16T | 現(xiàn)場 | ? |
2 | 電焊機 | 臺 | 4 | BX500 | ? | 現(xiàn)場 | ? |
3 | 卷揚機 | 臺 | 4 | JJ2-0.5 | 拉力5T | 現(xiàn)場 | ? |
4 | 發(fā)電機 | 臺 | 2 | ? | 75KW | 現(xiàn)場 | ? |
5 | 小汽車 | 臺 | 2 | ? | ? | ? | ? |
(3)、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項目部應(yīng)對搶險人員進行必要的搶險知識教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。
九、應(yīng)急響應(yīng)
施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時,應(yīng)迅速逐級上報,次序為現(xiàn)場、辦公室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由項目部安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行指示,請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理,則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。
(1)值班電話:項目部實行晝夜值班制度,項目部值班時間和人員如下:7:30—20:30—;???????? 20:30—7:30—
(2)緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護現(xiàn)場,及時搶救傷員和財產(chǎn),并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負責(zé)人指揮。在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。
(3)值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)生如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。
(4)遇到緊急情況,全體職員應(yīng)特事特辦、急事特辦,主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。
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圖2應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖
十、塔吊傾翻突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、接警與通知:如遇意外塔吊發(fā)生傾翻時,在現(xiàn)場的項目管理人員要立即用對講機向項目經(jīng)理匯報險情。
項目經(jīng)理立即召集施工隊長、勞務(wù)隊長、搶救指揮組其他成員,搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具,趕赴出事現(xiàn)場。
2、指揮與控制:
搶救組到達出事地點,在施工隊長指揮下分頭進行工作。
①首先搶救組和經(jīng)理一起查明險情:確定是否還有危險源。如碰斷的高、低壓電線是否帶電;塔吊構(gòu)件、其它構(gòu)件是否有繼續(xù)倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后,項目經(jīng)理向公司總工請示匯報批準(zhǔn),然后組織實施。
②防護組負責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶,并進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近,對外注意禮貌用語。
③工地值班電工負責(zé)切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光;
④搶險組在排險繼續(xù)倒塌或觸電危險的情況下,立即救護傷員:邊聯(lián)系救護車,邊及時進行血包扎,用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。
⑤對傾翻變形塔吊的拆卸、修復(fù)工作應(yīng)請塔吊廠家來指導(dǎo)下進行。
⑥塔吊事故應(yīng)急搶險完畢后,項目經(jīng)理立即召集相關(guān)人員和進行事故調(diào)查,找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。
⑦對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審、修訂。
3、通訊
項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。
4、警戒與治安
安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?,維護現(xiàn)場治安秩序。
5、人群疏散與安置
疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。
6、公共關(guān)系
項目部安質(zhì)部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu),人員包括:安質(zhì)部屆時將起到項目部的媒體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道,向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各工區(qū)、集團公司的報道等,外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。
十一、現(xiàn)場恢復(fù)
充分辯識恢復(fù)過程中存在的危險,當(dāng)安全隱患徹底清險,方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。
十二、預(yù)案管理與評審改進
公司和項目部對應(yīng)急預(yù)案每年至少進行一次評審,針對施工的變化及預(yù)案中暴露的缺陷,不斷更新完善和改進應(yīng)急預(yù)案。