??????? 5.4事故情況按施工現(xiàn)場→項(xiàng)目部應(yīng)急機(jī)構(gòu)→分公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)→濟(jì)鐵公司應(yīng)急機(jī)構(gòu)的順序,按照先簡要后詳細(xì)的原則快速上報(bào),確保應(yīng)急預(yù)案的快速啟動(dòng)。
??????? 5.5當(dāng)發(fā)生本預(yù)案第3條所列情況之一時(shí),事故單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)將初步情況(事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、傷亡程度)以電話方式快速報(bào)告給濟(jì)鐵公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(或濟(jì)鐵公司辦公室),4小時(shí)內(nèi)將事故發(fā)生經(jīng)過、人員傷亡等詳細(xì)情況傳真至濟(jì)鐵公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
??????? 6 應(yīng)急響應(yīng)
??????? 6.1報(bào)警
??????? 6.1.1當(dāng)工地發(fā)生安全事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即大聲呼叫,將事故信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人,均有責(zé)任將信息以電話、口頭傳達(dá)等方式報(bào)告給與其最近的項(xiàng)目部管理人員或項(xiàng)目部應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的任何成員,使消息迅速報(bào)告到項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
??????? 6.1.2當(dāng)有人員傷害時(shí),報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話120,報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型,同時(shí)告知工程附近醒目標(biāo)志,以利急救中心迅速判斷方位。
??????? 6.1.3項(xiàng)目部迅速將事故情況向(分)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào),分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組逐級快速上報(bào)。
??????? 6.2啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
??????? 6.2.1各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)、影響程度和職責(zé)權(quán)限,啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員及搶險(xiǎn)隊(duì)伍一旦接到通知,立即奔赴事故現(xiàn)場,按照各自職責(zé)分工迅速開展各項(xiàng)救援工作。
??????? 6.2.2項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,立即成立現(xiàn)場指揮部,項(xiàng)目經(jīng)理任指揮長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及事故單位負(fù)責(zé)人任副指揮長,組織、指揮各職能小組開展搶險(xiǎn)救援并及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報(bào)告。
??????? 6.3組織搶險(xiǎn)
??????? 6.3.1在上一級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組未到達(dá)現(xiàn)場前,下一級的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即組織義務(wù)搶險(xiǎn)隊(duì)員和施工現(xiàn)場員工進(jìn)行初步搶險(xiǎn),對事態(tài)進(jìn)行控制,防止傷害事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
??????? 6.3.2上一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)到達(dá)現(xiàn)場后,迅速調(diào)動(dòng)一切力量,采取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事故的狀態(tài),并將人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、負(fù)面社會影響降低到最低程度。
??????? 6.4應(yīng)急措施
??????? 6.4.1人員疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵,一旦發(fā)生安全事故,現(xiàn)場疏散組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場人員首先撤離至安全區(qū)域,撤離危險(xiǎn)場所后,立即清點(diǎn)現(xiàn)場施工人員數(shù)量。
??????? 6.4.2搶險(xiǎn)前,應(yīng)首先檢查修復(fù)損壞的電線路、通風(fēng)設(shè)施,避免觸電傷害,確保洞內(nèi)通風(fēng)良好。發(fā)生透水和突發(fā)大量涌水涌泥事故應(yīng)首先切斷透水區(qū)域36V以上電源。
??????? 6.4.3對被困人員施救前,搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)首先按照初步方案進(jìn)行搶險(xiǎn),待專家組研究制定出詳細(xì)方案后,再按詳細(xì)方案組織實(shí)施。專家組應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況,在盡可能短的時(shí)間內(nèi)研究、制定出具體搶險(xiǎn)方案。
??????? 6.4.4一般情況下,可采取的搶救措施
??????? 6.4.4.1坍塌、冒頂事故搶險(xiǎn)前,應(yīng)先檢查事故地點(diǎn)是否已經(jīng)安全,當(dāng)確認(rèn)無危險(xiǎn)后,方可實(shí)施搶救,否則應(yīng)先采取撐、頂、噴射速凝混凝土等可靠的加固支護(hù)措施,確保搶險(xiǎn)人員的安全。
??????? 6.4.4.2如有施工人員被困在洞內(nèi),而搶救需要較長時(shí)間時(shí),在可能條件下,必須盡快予以通風(fēng)、排水、供給水和食物,避免被困人員因缺氧、缺水、淹溺而危及生命安全。
??????? 6.4.4.3搶救被土體掩埋的傷員,不得使用機(jī)械、工具,應(yīng)人工清除,避免對傷員造成二次傷害。
??????? 6.4.4.4突發(fā)大量涌水、涌泥、透水事故時(shí),迅速組織大功率污水泵、泥漿泵等抽水設(shè)備進(jìn)行抽水,同時(shí)組織潛水員進(jìn)入深水區(qū)進(jìn)行搜救,發(fā)現(xiàn)遇難人員及時(shí)救出。
??????? 6.4.4.5發(fā)生有害氣體中毒或瓦斯爆炸事故,應(yīng)迅速組織大功率風(fēng)機(jī)對隧道進(jìn)行通風(fēng),同時(shí)迅速組織救援人員,戴上防毒面具,進(jìn)入隧道救出受傷人員。對隧道內(nèi)有毒氣體進(jìn)行監(jiān)測,查明有毒氣體性質(zhì)及濃度,必須確認(rèn)氣體濃度在0.5%以下時(shí)方可正常進(jìn)入隧道。
??????? 6.4.4.6現(xiàn)場對傷員應(yīng)迅速采取供氧、人工呼吸、止血等自救措施,以使傷害降低到最低限度。在急救醫(yī)生到來后(或?qū)麊T直接送達(dá)就近醫(yī)院后),應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。
??????? 6.5應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作需地方部門配合時(shí),各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在濟(jì)鐵公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與“110”應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、公安、衛(wèi)生、消防、民政等政府有關(guān)部門及時(shí)聯(lián)系,密切合作,共同開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
??????? 6.6宣傳報(bào)道
??????? 在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳組具體負(fù)責(zé)事故的信息和新聞發(fā)布,確保信息準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向社會公布。
??????? 6.7現(xiàn)場保護(hù)
??????? 現(xiàn)場總指揮在組織自救的同時(shí),應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場,為今后的事故調(diào)查處理提供真實(shí)依據(jù)。
??????? 7 善后處置
??????? 根據(jù)上級主管部門的要求,盡快對事故現(xiàn)場進(jìn)行清理,采取切實(shí)可行的防范措施,避免類似的事故再次發(fā)生,并積極做好傷亡人員的善后處理工作,盡快恢復(fù)生產(chǎn),減少因事故造成的損失。
??????? 8 應(yīng)急保障
??????? 8.l宣傳教育
??????? 南華、華泉、華北路站要有計(jì)劃、有目的、有針對性地開展事故預(yù)防知識和應(yīng)急措施的宣傳,增強(qiáng)事故的防范意識,提高防范和應(yīng)急反應(yīng)能力。
??????? 8.2通信與信息保障
??????? 依托現(xiàn)有的有線、無線通信系統(tǒng)和互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),形成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng),確保應(yīng)急期間相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠地傳輸和有效實(shí)施指揮。
??????? 8.3物資設(shè)備保障
??????? 各區(qū)間隧道施工項(xiàng)目必須根據(jù)各自項(xiàng)目特點(diǎn),配備必要的救援器材和設(shè)備,建立設(shè)備器材清單。如大型機(jī)械設(shè)備、物料配備困難,不能滿足可能的應(yīng)急救援需要的,應(yīng)當(dāng)就近聯(lián)系地方或其他單位,建立起資源信息庫,確保應(yīng)急時(shí)可以快速調(diào)用。
??????? 9 應(yīng)急結(jié)束
??????? 9.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)展和結(jié)束情況,及時(shí)向上級報(bào)告。
??????? 9.2應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各有關(guān)部門、單位,及時(shí)作出書面報(bào)告。書面報(bào)告的基本內(nèi)容是:事故發(fā)生及搶險(xiǎn)救援經(jīng)過;事故原因;事故造成的后果,包括傷亡人員情況及經(jīng)濟(jì)損失等;應(yīng)急預(yù)案效果及評估情況;應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
??????? 10 事故調(diào)查處理
??????? 10.1按照《中鐵十局集團(tuán)公司傷亡事故調(diào)查處理辦法》、《中鐵十局濟(jì)鐵公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
??????? 10.2 調(diào)查取證組進(jìn)行初步調(diào)查取證,并參加政府或上級組織的事故聯(lián)合調(diào)查組,在調(diào)查取證工作結(jié)束后,要盡快寫出事故調(diào)查報(bào)告,如實(shí)、完整、及時(shí)送交事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。
??????? 10.3 事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,本著“四不放過”的原則,查清事故原因,落實(shí)事故責(zé)任,監(jiān)督制定和落實(shí)糾正預(yù)防措施,對責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行處分、處罰,編寫事故調(diào)查分析報(bào)告,并按規(guī)定上報(bào)上級單位和地方政府。
??????? 11 與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接
??????? 11.1本預(yù)案以《中鐵十局濟(jì)鐵公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)及救援預(yù)案》為基礎(chǔ),針對隧道施工安全事故特點(diǎn)而制定,以提高隧道施工安全事故應(yīng)急響應(yīng)的快速性和可實(shí)施性。
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