??????? 五、應急救援指揮部人員職責:
??? 總經理:處理事故的總指揮,在總工程師和機電礦長的協(xié)助下,制定營救人員和處置事故的作戰(zhàn)計劃。
??? 總工程師:是總經理處理事故的第一助手,在總經理領導下組織營救人員和處置事故的作戰(zhàn)計劃。
??? 常務副經理:根據人員營救和事故處理的作戰(zhàn)計劃,負責組織處理事故所必需的工人待命,及時調集救災所必需的設備、材料。
??? 礦山救護隊隊長:對礦山救護隊的行動具體負責,全面指揮領導礦山救護隊和輔助救護隊,根據人員營救和事故處理作戰(zhàn)計劃規(guī)定的任務,完成對災區(qū)遇難人員的援救和事故處理。
??? 通風礦長:按照指揮部命令負責改變礦井通風系統(tǒng),為實現自然通風及恢復主通風機運轉做好技術指導工作,重視主通風機的工作狀況,組織完成必要的通風工程,組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風有關的其他措施。
??? 機電礦長:按照總指揮命令負責協(xié)調各方面的工作,協(xié)助礦長進行搶救、撤人和災害處理。
??? 公司調度:按企業(yè)應急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面,清點人數,及時向總指揮部匯報,并隨時接受總指揮命令,完成有關搶救和災害處理任務。在撤退前當班第一責任者負責將動力、主副風機饋電開關打到零位并閉鎖,關閉供水閥門。
??? 第四章?? 預防預警
??? 一、危險源監(jiān)控
??????? 1、在礦井安全評估的基礎上,加強對易發(fā)生事故的危險源進行監(jiān)控,并指定專門人員和部門負責管理,并指定專門人員和部門負責管理。對危險性較高點實施重點監(jiān)控及分析有關監(jiān)控信息,跟蹤整改情況。
??????? 2、礦調度室負責礦井生產、基建安全事故信息的接收,報告初步處理,統(tǒng)計分析工作。
??????? 3、礦井根據地質條件,可能發(fā)生災害的類型,危害程度建立本礦井基本情況和事故隱患及危險源臺賬,同時上報集團公司,重大事故隱患及重大危險應立即上報省、市安監(jiān)局備案同時要立即停止生產、基建、研究制定整改方案,采取切實可行的措施,及時消除隱患,預防事故發(fā)生。
??? 4、瓦斯、煤與瓦斯突出、自然發(fā)火、煤塵、頂板、水害監(jiān)測監(jiān)控。
??? 二、?預警行動
??? (一)礦井按照國家有關標準認定的重大危險源實行分級報告制度:
??????? 1、一級重大危險源:可能造成特別重大事故的,必須逐級上報至國家煤礦安全監(jiān)察局。
??????? 2、二級重大危險源:可能造成特大事故的,必須逐級上報山西省煤礦安全監(jiān)察局。
??????? 3、三級重大危險源:可能釀成重大事故的,必須逐級上報陽泉市煤礦安全監(jiān)察分局。
??????? 4、四級重大危險源:可能造成一般事故的,必須上報集團公司安監(jiān)部。
?????? (二)礦井對重大危險源進行登記建檔,建立重大危險源管理檔案。
?????? (三)對重大危險源可能造成事故的預兆,礦調度室要立即上報集團公司有關職能部門,采取針對性的措施方案以消除事故隱患,整改期間須制定切實可行的安全措施防止事故發(fā)生。
??? (四)一旦發(fā)生事故,根據事故災難等級,立即啟動相應等級的應急預案,實施救援工作。
??? 三、信息報告與處置
??????? 事故發(fā)生后,事故現場有關人員應立即報告礦調度室,礦調度室要及時上報集團公司,同時通知應急救援指揮部總指揮、副總指揮或成員及單位負責人。
??????? 事故發(fā)生后,礦應立即逐級報告事故情況,并在24小時內,填寫事故緊急報告,內容包括:
??????? 1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點。
??????? 2、事故單位的經濟類型,企業(yè)規(guī)模。
??????? 3、事故的簡要經過,遇險人數直接經濟損失的初步估計。
??????? 4、事故原因,性質的初步判斷。
??????? 5、事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖。
??????? 6、需要有關部門、單位協(xié)助事故搶險和處理有關事宜。
??????? 7、事故報告單位,簽發(fā)人和報告時間。
??? 第五章? 應急響應
??? 一、 應急分級
?????? 礦山安全生產事故災難應急救援響應堅持屬地為主的原則礦井按有關規(guī)定全面負責本礦事故應急救援處置工作,公司應急救援指揮部根據情況給予協(xié)調或啟動本預案。
?????? 根據事故嚴重程度,可控性,救災難度和影響范圍,原則上按照發(fā)生一般(四級)、較大(三級)、重大(二級)和特重大(一級)四級礦山事故災難,分別啟動相應級別應急預案,組織實施應急救援工作。
?????? 按事故災難的可控性,嚴重程度和影響范圍,應急響應級別原則上分為一般(四級)、較大(三級)、重大(二級)特重大(一級)依次啟動礦級、集團級、市級、省級和國家級應急預案。
??????? 四級響應(礦級救援指揮部響應)標準:本礦井發(fā)生事故,事故后1人以上,3人以下被困災區(qū),已經或即將導致3人以下死亡,礦級應急救援指揮機構認為需要啟動四級響應的事故災難。
??????? 三級響應(集團公司、市級礦山救援指揮部響應)標準:事故發(fā)生后,礦級應急機構應急力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援,事故后3人以上10人以下被困災區(qū),已經或即將導致3-9人死亡,集團公司,市級應急,救援指揮機構認為需要啟動三級響應的事故災難。
??????? 二級響應(省級礦山救援指揮部響應)標準:事故發(fā)生后,集團公司、市級應急機構應急救援力量和資源不足;無力控制事態(tài),需要上級增援,事故后10人以上,29人以下人員被困災區(qū);已經或可能導致10人以上29人以下死亡,集團公司、市級上報省級礦山救援指揮部,省級礦山救援指揮部認為需要啟動二級響應的事故災難,省級人民政府認為有必要啟動二級響應的事故災難。
??????? 一級響應(國家級礦業(yè)救援指揮部響應)標準:事故發(fā)生后,省級應急機構應急救援力量和資源不足,無力控制事態(tài),需要上級增援,事故后30人以上被困災區(qū),已經或可能導致30人以上死亡,省級礦業(yè)救援指揮部上報國家級礦山救援指揮部,國家級礦山救援指揮部認為需要啟動一級響應的事故災難,國務院認為有必要啟動一級響應的事故災難。
??????? 發(fā)生四級礦山事故災難,啟動礦級應急預案,本預案進入預備狀態(tài),發(fā)生三級礦山事故災難,啟動本預案,發(fā)生二級礦山事故災難立即上報山西省煤礦安全監(jiān)察局,由山西省煤礦安全監(jiān)察局啟動省級預案。
??????? 二.基本應急程序
??????? 礦井發(fā)生事故達到四級響應標準時,事故礦井即啟動礦級應急預案,組織實施應急救援,并及時向集團公司應急救援指揮部辦公室報告。報告內容包括,事故發(fā)生時間和地點,事故類別,事故可能原則,危害程度,救援要求等內容。
??? 礦應急救援指揮部進入預備狀態(tài),做好如下應急準備:
??????? 1、礦應急救援指揮部辦公室立即向指揮部領導和有關成員報告事故情況,指揮部主要成員到位,下達礦山應急指揮部領導關于搶險救援的指導意見。
??????? 2、礦應急救援指揮部辦公室及時掌握事態(tài)發(fā)展和現場救援情況,及時向指揮部領導匯報。
??????? 3、礦應急救援指揮部辦公室根據事故類別,災害情況和救援工作的需要,通知相關單位和人員做應急救援準備。
??????? 三、專項應急處置方案
??????? 根據煤礦企業(yè)危險源特點,礦根據事故類別制定專項應急處理方案,包括礦井重大煤礦與瓦斯突出應急預案礦井重大瓦斯,煤塵爆炸事故應急預案,礦井重大火災事故應急預案,礦井重大水災事故應急預案,礦井重大冒頂事故應急預案。
??????? 現場搶救指揮部在進一步核實事故災害性質,發(fā)生地點涉及范圍,受害人員分的布基礎上,根據不同事故類型,救災的人力和物力以及之前開展的救援情況,按照專項處置預案要求,做好施救工作。
??? 四、應急結束
??????? 當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,井下條件符合《煤礦安全規(guī)程》有關標準,導致次生,衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮部確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,由礦現場應急救援指揮部宣布應急結束。