3? 危險目標的確定及危險性評估
3.1? 危險目標的確定
針對荊門礦山的特點,主要危險來自井下水、瓦斯、頂板和山體滑坡等,所有礦井和自然災害都有發(fā)生重特大事故的潛在可能性。
3.2? 危險性評估
我市礦山企業(yè)危害性較大的事故主要是水害事故、瓦斯事故和大面積冒頂、坍塌事故。根據全市礦山地質特征、煤層賦存條件和安全生產現狀、歷史上開采遺留的老井、采空區(qū),以及歷年來發(fā)生的礦山重特大事故概率統(tǒng)計分析,漳河水庫周邊區(qū)域煤礦和掇刀區(qū)、東寶區(qū)子陵鎮(zhèn)作為全市水害重特大事故重點防范區(qū)域;漳河鎮(zhèn)石廟崗煤礦、新堰煤礦以及栗溪鎮(zhèn)柏果村一帶為重特大瓦斯事故的重點防范區(qū)域。上述區(qū)安監(jiān)局要制定礦山危險性評估工作報告制度,定期向市礦山救援領導小組報送礦山重大隱患評估報告。
4? 應急救援專業(yè)機構設置與演練
4.1? 礦山救援專業(yè)機構設置
應急救援組織體系由省礦山應急救援指揮中心和市礦山救護隊兩級組成。市礦山救護隊實行中、小隊二級指揮。市礦山救護隊下轄掇刀、廣得兩個救護小隊,其中,廣得救護小隊服務范圍主要為東寶區(qū)馬河鎮(zhèn)境內礦山企業(yè),掇刀救護小隊服務范圍為掇刀區(qū)、沙洋縣以及除馬河鎮(zhèn)以外的東寶區(qū)境內礦山企業(yè)。適時擬在胡集鎮(zhèn)建立磷礦救護小隊,負責鐘祥市境內磷礦重特大事故的應急救援工作。市礦山救護隊實行軍事化管理。各礦山按區(qū)域劃分與區(qū)域礦山救護隊簽訂救護協議,交納救護技術服務費。地上開采的非煤企業(yè)和超出協議服務范圍的救護實行有償服務。
市礦山救護隊根據所服務的區(qū)域特點,制定預案和訓練計劃,定期排查和進行演習。
各礦山救護隊在搶救重特大礦山安全事故時,必須聽從市礦山救援領導小組的調度指揮。
4.2? 礦山救援物資和設備
?。?)礦山事故應急救援物資和設備儲備,以寶源集團、廣得資源公司和市礦山救護隊等為主儲備。東寶區(qū)單獨、掇刀區(qū)和十里牌林場聯合建立區(qū)域應急救援物資庫,加強物資儲備,重點配備大功率排水設備、機電設備和通風設備等。市救援領導小組辦公室對救護裝備實行備案制,主要對救護隊使用的大型救護裝備實行備案。
?。?)救援物資設備的調運。根據救援的需要,由市安全生產監(jiān)督管理局(市礦山救援領導小組辦公室)進行統(tǒng)一調度。
5? 應急救援
5.1? 事故報告和現場保護
5.1.1? 通訊聯絡
市安全生產監(jiān)督管理局(市礦山救援領導小組辦公室)總值班室電話(傳真):0724-2367344;市安全生產監(jiān)督管理局事故舉報電話:0724-2345005
5.1.2? 事故報告程序
重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應及時報告當地縣(市、區(qū))安全生產監(jiān)督管理局,并同時撥打市安全生產監(jiān)督管理局(市礦山救援領導小組辦公室)總值班室電話或事故舉報電話,將事故情況報告市礦山救援領導小組辦公室,由辦公室主任或副主任向市礦山救援領導小組和市政府匯報。(市政府辦公室值班電話:0724-2376200)
5.1.3? 事故報告時限與內容
事故發(fā)生單位應在6小時內,填寫“礦山特大安全事故緊急報告”,逐級上報市礦山救援領導小組。其事故緊急報告應包括以下內容:
?。?)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
?。?)事故單位的經濟類型、企業(yè)規(guī)模;
(3)事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;
?。?)事故原因、性質的初步判斷;
(5)事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
?。?)需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
?。?)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。