?。ㄎ澹┫嚓P(guān)部門(mén)職責(zé)。
縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)工作,組織對(duì)責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。
縣交通局。負(fù)責(zé)應(yīng)急所需交通工具的征集調(diào)度保障,應(yīng)急救援交通工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通,負(fù)責(zé)調(diào)度指揮附近船舶對(duì)道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。
縣公安局。負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通、追捕責(zé)任事故逃逸人,對(duì)事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。
縣衛(wèi)生局。負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),組建臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn),搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)治受傷人員。
縣民政局。負(fù)責(zé)對(duì)家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對(duì)遇難人員進(jìn)行善后處理。
縣農(nóng)業(yè)局。負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好涉及上道路行駛的拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)輛重特大道路交通事故處理工作。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)車(chē)輛及時(shí)進(jìn)行理賠。
縣通信企業(yè)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需的無(wú)線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)并進(jìn)行先期處置,及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告事故初步情況,保障各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作和生活所需條件。
3.預(yù)警機(jī)制
一、信息報(bào)告
公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后,要核實(shí)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性,查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,及時(shí)報(bào)告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,通報(bào)同級(jí)協(xié)作部門(mén),并立即報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。報(bào)告包含以下內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),肇事車(chē)輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報(bào)告單位。
二、預(yù)警發(fā)布
當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急救援措揮部辦公室根據(jù)事故的嚴(yán)重性、影響范圍、可控性等要素,作出分析、研判,發(fā)布預(yù)警。
4.應(yīng)急響應(yīng)
一、應(yīng)急處置響應(yīng)程序
?。ㄒ唬┌l(fā)生一般道路交通事故,事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案??h應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)視情啟動(dòng)預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急救援。
(二)發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急救援。
?。ㄈ┥霞?jí)預(yù)案啟動(dòng)后,下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)。
?。ㄋ模┌l(fā)生涉外道路交通事故,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,外事部門(mén)參與應(yīng)急處置。
(五)因道路交通事故衍生大規(guī)模群體性堵路等治安事件,應(yīng)按規(guī)定視情報(bào)請(qǐng)啟動(dòng)《思南縣處置大規(guī)模群體性治安事件應(yīng)急預(yù)案》。
二、應(yīng)急處置程序
?。ㄒ唬┙泳幚?。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后,要認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容,組織開(kāi)展處置,并立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
?。ǘ﹩?dòng)預(yù)案??h道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)接報(bào)信息及時(shí)研判,做出是否啟動(dòng)本預(yù)案決定,決定啟動(dòng)預(yù)案后,立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,通知應(yīng)急救援成員單位處置隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并調(diào)派所需裝備,現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置。
?。ㄈ┲蛋唷1绢A(yù)案啟動(dòng)后,立即實(shí)施24小時(shí)值班制度,迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況,做好值班記錄,隨時(shí)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息,根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴(kuò)大難以控制,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。
(四)解除預(yù)案。
肇事車(chē)輛或人員等事故對(duì)象已脫離險(xiǎn)境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無(wú)結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評(píng)估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無(wú)必要,可宣布解除預(yù)案,并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過(guò)程詳細(xì)記錄,存檔備查。
三、指揮和協(xié)調(diào)
?。ㄒ唬└鶕?jù)本縣道路交通事故特點(diǎn),應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則,事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)快速調(diào)動(dòng)各種資源,或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開(kāi)展先期應(yīng)急處置,及時(shí)控制事態(tài),努力降低或減少損害??h應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解先期處置情況,及時(shí)報(bào)告本級(jí)應(yīng)急救援指揮部,并將本級(jí)應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達(dá)事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)部門(mén)。
?。ǘ┛h應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組,本預(yù)案啟動(dòng)后,各組按照各自職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。
?。ㄈ┨幹霉ぷ鹘M牽頭部門(mén)及職責(zé)。
綜合協(xié)調(diào)組。牽頭單位為縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。其主要職責(zé)是:協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作,及時(shí)溝通、傳遞、綜合報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況;制定處置工作方案并組織實(shí)施;在處置緊急事故時(shí),可以歸并后勤保障工作,即落實(shí)應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施;負(fù)責(zé)信息報(bào)送和新聞發(fā)布。
人員清查組。牽頭單位為縣公安局。其主要職責(zé)是:對(duì)死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并整理人員名單,進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時(shí),可以歸并安全保衛(wèi)工作,組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。
醫(yī)療救護(hù)組。牽頭單位為縣衛(wèi)生局。其主要職責(zé)是:組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。