三、現(xiàn)場(chǎng)救援專業(yè)組的建立及職責(zé):
縣非煤礦礦山企業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況,成立下列救援專業(yè)組:
1、現(xiàn)場(chǎng)事故搶救組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的偵查、警戒、救護(hù)、控險(xiǎn)、滅火、清理等任務(wù)。該組由縣公安消防大隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍、國(guó)土資源局、事故企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成,具體由縣公安局負(fù)責(zé),水上發(fā)生事故由縣地方海事處負(fù)責(zé)。
2、傷員救治組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由縣衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局具有相應(yīng)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。具體由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
3、安全警戒疏散組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員的疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。該組由縣公安局、當(dāng)?shù)卣褪鹿蕟挝唤M成,具體由縣公安局負(fù)責(zé)。水上發(fā)生事故由縣地方海事處負(fù)責(zé)。
4、搶險(xiǎn)設(shè)備、物資供應(yīng)組:迅速組織搶險(xiǎn)的必要設(shè)備和器材,組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。必要時(shí),負(fù)責(zé)搭建現(xiàn)場(chǎng)指揮部帳篷,為救援搶險(xiǎn)人員提供后勤保障,協(xié)調(diào)指導(dǎo)轉(zhuǎn)移群眾和實(shí)施災(zāi)害生活救助。由縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣民政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電力局、縣交通局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門組成,按職能負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)設(shè)備、物資供應(yīng)。具體工作由縣民政局負(fù)責(zé)。
5、專家咨詢組:負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全防范措施,為現(xiàn)場(chǎng)救援工作提供技術(shù)指導(dǎo)。該組由縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊(duì)、縣建設(shè)局、縣工業(yè)局、縣國(guó)土資源局、縣電力局、事發(fā)地的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故單位負(fù)責(zé)人組成,具體工作由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)。
6、環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境及時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度,確定污染區(qū)域范圍,提出應(yīng)急疏散方案,對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施,具體工作由縣環(huán)保局負(fù)責(zé)。
7、氣象監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)氣象進(jìn)行適時(shí)監(jiān)測(cè),為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象資料,具體工作由縣氣象局負(fù)責(zé)。
8、善后處理組:負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,對(duì)造成事故死亡人員進(jìn)行善后處理。由縣民政局、縣安監(jiān)局、縣總工會(huì)、縣財(cái)政局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣衛(wèi)生局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成,該組具體工作由縣民政局負(fù)責(zé)。
四、應(yīng)急救援程序
1、事故報(bào)告與報(bào)警
?。?)發(fā)生非煤礦礦山企業(yè)安全事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織救援。立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、安監(jiān)、公安、消防、國(guó)土資源、地方海事處和衛(wèi)生等部門,各部門接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
?。?)縣人民政府(應(yīng)急辦)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即按照湘陰縣非煤礦礦山企業(yè)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要求做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作,總指揮根據(jù)事故發(fā)生情況及有可能發(fā)生次生災(zāi)害的程度決定是否啟動(dòng)非煤礦礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案(如達(dá)到啟動(dòng)預(yù)案標(biāo)準(zhǔn),則按響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)),派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按預(yù)案實(shí)施救援,縣政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即采取必要措施控制事故,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大。
?。?)縣政府(應(yīng)急辦)確定非煤礦礦山企業(yè)安全事故不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí),應(yīng)立即向市政府辦公室報(bào)告,請(qǐng)求市非煤礦礦山企業(yè)安全事故應(yīng)急救援指揮部給予支援。
2、非煤礦礦山企業(yè)安全事故現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域劃分
非煤礦礦山企業(yè)安全事故根據(jù)危害范圍分為2個(gè)區(qū)域:
(1)事故中心區(qū)域(即事故現(xiàn)場(chǎng)0—100米的區(qū)域):
此區(qū)域有害氣體、粉塵濃度指數(shù)較高,并伴有火災(zāi)、爆炸、坍塌的發(fā)生,設(shè)備損壞,人員傷害。
(2)事故波及區(qū)域(即距事故現(xiàn)場(chǎng)100—300米的區(qū)域):
此區(qū)域空氣中有害有毒氣體濃度較高,采砂工程船事故還有油污對(duì)水體的污染,作業(yè)時(shí)間長(zhǎng),有可能造成人員的傷害。