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遂昌縣企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2011年01月16日

  各應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)建立并維護(hù)本系統(tǒng)通信數(shù)據(jù)庫(kù),保證信息暢通。通信數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括縣政府、有關(guān)部門、應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及專家的手機(jī)、固定電話、傳真聯(lián)系方式等。

  各級(jí)、各類專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)明確參與應(yīng)急活動(dòng)的所有部門通信聯(lián)系方式并提供備用方案。

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  安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部按照各自職責(zé)建立各類突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置綜合信息管理系統(tǒng)、應(yīng)急處置力量信息數(shù)據(jù)庫(kù)等,各有關(guān)部門和單位建立相應(yīng)信息系統(tǒng)分別連接到突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部,為應(yīng)急規(guī)劃、決策和指揮處置提供文字、電子、音像等形式的基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)。同時(shí),要確保信息共享,通達(dá)快捷。

  各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門負(fù)責(zé)本地、本系統(tǒng)突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故信息的收集、分析、處理并定期向縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部分別報(bào)送信息。各應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)各類信息及時(shí)收集、分析、處理并上報(bào)縣政府和縣應(yīng)急辦。

 ?。?)現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障

  突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部建立本系統(tǒng)、本地現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備數(shù)據(jù)庫(kù)并明確其類型、數(shù)量、性能和存放位置等,保證應(yīng)急狀態(tài)時(shí)統(tǒng)一調(diào)用。應(yīng)急裝備擁有部門和單位要建立相應(yīng)的登記、維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

 ?。?)應(yīng)急隊(duì)伍保障

  縣級(jí)有關(guān)部門建立相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合;充分依靠武警、民兵以及發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量的作用。加強(qiáng)以社區(qū)為單位的社會(huì)公眾應(yīng)急能力建設(shè),發(fā)揮其主體作用。建立健全先期處置隊(duì)伍、后續(xù)處置隊(duì)伍、增援隊(duì)伍的組織保障方案以及保持應(yīng)急能力的措施。

 ?。?)交通運(yùn)輸保障

  公安、交通等部門為應(yīng)急救援人員及物資運(yùn)輸提供交通方便。公安、交通等有關(guān)部門組織協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制,必要時(shí)開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。道路、橋梁受損或需要架設(shè)臨時(shí)通道時(shí),交通、城建等相關(guān)部門應(yīng)迅速組織、協(xié)調(diào)搶修或施工,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運(yùn)送,滿足應(yīng)急處置工作需要。

  專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍確定特種救援設(shè)備的運(yùn)輸方式,制訂并落實(shí)相應(yīng)措施。

  (5)醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭組織醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,縣藥監(jiān)局協(xié)調(diào)配合。

  當(dāng)?shù)蒯t(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)是院前急救的骨干力量,各醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療,紅十字會(huì)等群眾性救援組織和隊(duì)伍配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。應(yīng)急救援時(shí),衛(wèi)生局根據(jù)醫(yī)院的布局和事故現(xiàn)場(chǎng)的需要及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療專家和醫(yī)療衛(wèi)生小分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)“分級(jí)救治”的原則,按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、??凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和需要實(shí)施對(duì)傷員的救護(hù)。根據(jù)應(yīng)急救援需要,縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部、縣衛(wèi)生局、縣藥監(jiān)局組織協(xié)調(diào)有關(guān)專家派遣和特種藥品、特種救治設(shè)備的緊急調(diào)用。

  現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防病工作依托縣疾病預(yù)防控制中心根據(jù)突發(fā)公共事故類型,按照專業(yè)規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防病工作。

  縣衛(wèi)生局應(yīng)制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確醫(yī)療救治資源分布,救治能力與專長(zhǎng),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力與分布情況,制訂調(diào)用方案,檢查各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施,負(fù)責(zé)及時(shí)提供有關(guān)資料。

  加強(qiáng)急救知識(shí)的培訓(xùn)與普及,提高群眾的自救、互救能力。

 ?。?)治安保障

  公安部門負(fù)責(zé)制訂并實(shí)施應(yīng)急狀態(tài)下維持社會(huì)治安秩序的各種工作方案,包括警力集結(jié)、布控重點(diǎn)、執(zhí)勤方式和行動(dòng)措施等。武警部隊(duì)參與治安維護(hù)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全防護(hù),依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護(hù)正常社會(huì)秩序。

 ?。?)物資保障事發(fā)地政府負(fù)責(zé)應(yīng)急救援行動(dòng)時(shí)的基本物資保障。

  縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)提出特種物資儲(chǔ)備的規(guī)劃建議,縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局協(xié)調(diào)有關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)建立常備物資儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng),確保突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急所需的物資供應(yīng)。

  專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和各部門、有關(guān)單位的物資儲(chǔ)備應(yīng)堅(jiān)持合理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,規(guī)范管理。物資儲(chǔ)備的數(shù)量、種類應(yīng)當(dāng)滿足區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援的需要,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。要加強(qiáng)儲(chǔ)備物資的管理與維護(hù),防止被盜用、挪用、流散和失效,物資缺失或報(bào)廢后必須及時(shí)補(bǔ)充和更新。

  相關(guān)部門要研究制訂應(yīng)急物資征調(diào)及管理辦法,確保在應(yīng)急救援過程中發(fā)生物資儲(chǔ)備不足時(shí),依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。縣民政局等部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援物資的社會(huì)捐助工作。必要時(shí),由縣突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部向市政府或省級(jí)有關(guān)部門申請(qǐng)調(diào)撥救援物資。

  縣民政局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)做好事發(fā)地受災(zāi)群眾的基本生活保障工作。

 ?。?)經(jīng)費(fèi)保障

  按照“分級(jí)負(fù)責(zé),多方籌集”的原則建立以政府投入為主,社會(huì)投入為輔的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??h政府負(fù)責(zé)本級(jí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè),統(tǒng)籌安排突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故應(yīng)急所需經(jīng)費(fèi)。縣政府每年安排適當(dāng)數(shù)量的應(yīng)急資金,縣級(jí)有關(guān)部門也要相應(yīng)積極調(diào)集資金并爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和社會(huì)資金專項(xiàng)用于應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急處置。

  有關(guān)部門應(yīng)本著“特事特辦,急事急辦”的原則,確保應(yīng)急資金及時(shí)撥付。有關(guān)單位要合理使用應(yīng)急資金,確保資金專款專用,發(fā)揮資金使用效益。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門每年對(duì)應(yīng)急資金安排和使用情況進(jìn)行檢查和審計(jì),對(duì)違反規(guī)定的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅查處。

  對(duì)受突發(fā)公共安全生產(chǎn)事故影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人,縣政府有關(guān)部門及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策,報(bào)縣政府審批。

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