??? 專家工作部:負責人建設局人教處處長,成員建設局技術處處長、建設局市場處副處長、市安監(jiān)站副站長。事故發(fā)生后,迅速組織專家組趕赴事故現(xiàn)場,及時提出搶險技術方案;實事求是,公正準確地查清事故原因、性質(zhì)和責任;總結(jié)事故教訓,提出科學的、切實可行的整改措施。專家組成員由市建設工程安全生產(chǎn)專家網(wǎng)中抽取。
??? 后勤保障工作部:負責人建設局辦公室主任,成員建設局公用處處長、市安監(jiān)站副站長。負責協(xié)調(diào)相關部門組織提供搶險人員的防護、裝備、車輛和其他所需物資;組織事故現(xiàn)場人員的撤離和受災群眾的安置,聯(lián)系有關部門提供生活保障。
??? 2.3各縣(市)、區(qū)政府及建設行政主管部門
??? 負責擬定本地建設工程安全事故應急工作制度;指導本地建立完善應急組織體系和應急救援預案;及時了解掌握本地區(qū)建設工程安全事故,及時向同級人民政府和市建設工程安全事故應急救援辦公室報告事故情況;指揮協(xié)調(diào)本地建設工程安全事故應急救援工作;指導和監(jiān)督本地建筑施工企業(yè)應急組織體系和應急預案的建立及落實情況;組織開展應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。
??? 2.4各建筑施工企業(yè)的應急組織與職責:
??? 根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和所在地政府制定的建設工程安全事故應急救援預案,服從當?shù)亟ㄔO工程安全事故應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮。結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定及時工程安全事故應急預案,健全搶險組織機構(gòu),成立專業(yè)應急搶險隊伍,配備完善的搶險設備、交通通訊工具,并定期組織演練,積極組織開展事故應急救援知識培訓教育和宣傳工作,發(fā)生建設工程安全事故及時向所在地建設工程安全事故應急救援辦公室報告,并立即組織進行搶險。
??? 3、預防機制
??? 3.1市及縣(市)、區(qū)、開發(fā)區(qū)、管理區(qū)(工業(yè)區(qū))建設工程安全事故應急救援機構(gòu)應當定期研究建設工程安全事故應急救援工作,檢查本地建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度和應急救援預案的建立和實施情況,加強建筑施工安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
??? 3.2各建筑施工企業(yè),定期檢查本單位建設工程安全事故應急救援預案、交通、通訊、儀器、搶險工具和專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。
??? 4、應急響應;
??? 4.1基本程序
??? 建設工程較大安全事故發(fā)生后,施工企業(yè)立即撥打110、119、120求助,并立即向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告,當?shù)亟ㄔO行政主管部門迅速向當?shù)卣?、建設工程安全事故應急救援機構(gòu)和市建設行政主管部門報告,同時組織相關人員做好事故現(xiàn)場的救援工作;事故所在地建設工程安全事故應急救援機構(gòu)接報后應根據(jù)事故情況決定是否啟動本區(qū)域的建設工程安全事故應急救援預案。市建設行政主管部門接到報告后要迅速向市政府、市建設工程安全事故應急救援指揮部和省建設廳報告。由市指揮部決定是否啟動全市建設工程安全事故應急救援預案。
??? 4.2事故報告
??? 報告原則和程序:建設工程安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即將發(fā)生事故情況報告當?shù)亟ㄔO工程安全事故應急救援機構(gòu)、并在24小時之內(nèi)提交書面報告,市建設工程安全事故應急救援機構(gòu)接到事故報告后,1小時內(nèi)上報市公共事件應急委員會。
??? 報告內(nèi)容:
??? (1)事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
??? (2)事故的基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,直接經(jīng)濟損失;
??? (3)事故原因的初步分析或基本結(jié)論;
??? (4)采取的措施:
??? (5)事故報告單位、簽發(fā)人及報告時間。
??? 4.3事故處置
??? 各級搶險應急組織機構(gòu)應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合、科學有效”的原則,共同做好建設工程安全事故的應急救援工作。
??? 發(fā)生三級及以上重大安全事故,并產(chǎn)生重大社會、政治影響的事故,由市應急救援工作指揮部派出督察組現(xiàn)場監(jiān)督、協(xié)助當?shù)卣芯刻幹脤Σ?,有關情況及時向市公共事件應急委員會報告。
??? 各級政府相關部門,要在當?shù)卣y(tǒng)一領導指揮下,立即啟動建設工程安全事故應急救援預案,迅速趕赴現(xiàn)場按照政府搶險救援指揮命令和搶險應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,會同安全監(jiān)督等部門開展事故調(diào)查,及時將有關情況向當?shù)卣褪薪ㄔO工程安全事故應急救援指揮部報告。