2? 重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)特性
2.1重大危險(xiǎn)源
根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)(GB18218-2000)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》,經(jīng)評(píng)估被國家、省、市、縣確定的企事業(yè)單位。
2.2陸上石油天然氣危險(xiǎn)性概述
石油天然氣是易燃、易爆、易流淌、易揮發(fā)、易集聚靜電荷和對(duì)人體有一定毒害作用的物品??扇际吞烊粴獾娜紵裏嶂狄话爿^高,發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)迅速擴(kuò)大,溫度高,熱福射強(qiáng),使消防人員難以靠近,增大了滅火的難度;同時(shí),附近的設(shè)備、容器因受熱而內(nèi)壓升高,可能造成容器破裂或爆炸,擴(kuò)大事故的危害。爆炸產(chǎn)生的碎片和沖擊波能使附近的人員傷亡,建筑物和設(shè)備受到損壞,引起連鎖反應(yīng)。由于石油天然氣有一定的危險(xiǎn)性,因此,在儲(chǔ)存和使用中,要嚴(yán)格遵守安全管理制度和有關(guān)操作規(guī)程,以杜絕事故的發(fā)生。
3 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成及職責(zé)
3.1應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
?。?)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
陸上石油天然氣開采事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組? 長(zhǎng):縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管安全工作的副縣長(zhǎng)
成? 員:經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、安監(jiān)局局長(zhǎng)、建設(shè)局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)、國土局局長(zhǎng)、衛(wèi)生局局長(zhǎng)、交通局局長(zhǎng)、質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)、教育局局長(zhǎng)、縣氣象局局長(zhǎng)、供電局局長(zhǎng)、水務(wù)局局長(zhǎng)、旅游局局長(zhǎng)、消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣安委會(huì)其它成員單位和發(fā)生事故災(zāi)難單位的主要負(fù)責(zé)人。
縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)處理日常工作。
?。?)應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
分析事故緊急狀態(tài)和確定相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源和控制緊急情況的行動(dòng)類型;啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);與有關(guān)應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);應(yīng)急評(píng)估,確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;將事故上報(bào)請(qǐng)求援助等。
3.2 有關(guān)部門(機(jī)構(gòu))職責(zé)
根據(jù)事故情況,需要有關(guān)部門配合時(shí),縣安監(jiān)辦按照《蒲江縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合和提供支持。
4 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
4.1信息監(jiān)控與報(bào)告
?。?)信息監(jiān)控和報(bào)告
天然氣開采事故災(zāi)難信息由縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計(jì)分析,經(jīng)核實(shí)后及時(shí)上報(bào)縣政府及相關(guān)部門。
縣政府應(yīng)急辦和有關(guān)企業(yè)按照《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》對(duì)陸上石油天然氣重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控和信息分析,對(duì)可能引發(fā)陸上石油天然氣事故的其他災(zāi)害和事件的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析??赡茉斐墒鹿实男畔?,要及時(shí)上報(bào)市政府和相關(guān)部門。
?。?)重特大事故報(bào)告程序
重特大安全生產(chǎn)事故災(zāi)難(Ⅰ、Ⅱ級(jí))發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),縣人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到重特大事故信息后,立即報(bào)告成都市人民政府,市安監(jiān)局,事故報(bào)告應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)。
?。?)較大事故報(bào)告程序
較大事故(Ⅲ級(jí))發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣人民政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),縣人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告成都市人民政府及市安監(jiān)局。事故報(bào)告應(yīng)在2小時(shí)以內(nèi)上報(bào)。
4.2 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)對(duì)各種來源的可能導(dǎo)致陸上石油天然氣開采事故的信息確認(rèn)后,要及時(shí)研究啟動(dòng)應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要支援時(shí),請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)。