3信息處理

　　3.1市、縣兩級礦山應急指揮辦分別負責本行政區(qū)域內發(fā)生的礦山事故信息的接報、研究判斷和處理工作，根據(jù)對事件的性質、程度及影響范圍的判斷，向同級礦山應急指揮部提出是否啟動本級預案的建議。

　　3.2礦山較大級別以上礦山事故發(fā)生后，事發(fā)地縣級以上人民政府應按規(guī)定及時將信息報至市礦山應急指揮辦，并及時續(xù)報現(xiàn)場采集的相關動態(tài)信息。

　　3.3市礦山應急指揮辦統(tǒng)一負責全市礦山企業(yè)事故信息的接收、報告、初步處理、統(tǒng)計分析。

　　3.4市礦山應急指揮辦建立全市礦山基本情況、重大危險源、重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫；定期完成礦山領域風險分析及評估報告，提交市礦山應急辦。

　　3.5市礦山應急指揮辦組織對全市存在的重大危險源、安全風險高的礦山企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時分析重點監(jiān)控信息并跟蹤整改情況。

　　3.6礦山企業(yè)根據(jù)地質條件、可能發(fā)生災害的類型、危害程度，建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫，每年制定礦山災害與預防處理計劃，同時上報安監(jiān)部門備案，重大危險源報市礦山應急指揮辦備案。

　　3.7一旦發(fā)現(xiàn)特別較大級別以上礦山事故征兆或事故有擴大跡象時，事發(fā)地監(jiān)測、監(jiān)控和公共信息接警主管部門通過分析、研究判斷、做出預警，并將預警信息報市礦山應急指揮部。

　　3．8預警級別

　　按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。按照事故級別依次發(fā)布藍色、黃色、橙色和紅色預警信號。

　　紅色預警信號由國務院礦山應急指揮部報經國務院批準后發(fā)布。

　　橙色預警信號由省礦山應急指揮部報經省人民政府批準后發(fā)布。

　　黃色預警信號由市礦山應急指揮部報經市人民政府批準后發(fā)布。

　　藍色預警信號由各縣（市、區(qū)）礦山應急指揮部報經同級人民政府批準后發(fā)布。

　　4應急處理程序

　　4.1事故分級

　　按照礦山事故已發(fā)生或可能發(fā)生的人員傷亡情況和搶險救援工作難易程度，礦山事故分為特別重大礦山事故（Ⅰ級）、重大礦山事故（Ⅱ級）、較大礦山事故（Ⅲ級）和一般礦山事故（Ⅳ級）。礦山事故超出事發(fā)地政府、有關部門應急處置和搶險救援能力的，應相應提高礦山事故等級。

　　4.1.1特別重大礦山事故（Ⅰ級）

　?。?）造成30人以上死亡（含失蹤）或100人以上重傷的礦山事故。

　　（2）造成30以上被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。

　　4.1.2重大礦山事故（Ⅱ級）

　?。?）造成10以上、30人以下人員死亡（含失蹤）或50人以上、100人以下的礦山事故。

　?。?）造成10以上、30人以下人員被掩埋或有毒有害氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。

　　4.1.3較大礦山事故（Ⅲ級）

　?。?）造成3人以上、10人以下人員死亡（含失蹤）或10人以上、50人以下重傷的礦山事故。

　?。?）造成3人以上、10人以下人員被掩埋或有毒氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。

　　4.1.4一般礦山事故（Ⅳ級）

　　（1）造成3人以下死亡（含失蹤）或10人以下重傷的礦山事故。

　　（2）造成3人以下被掩埋或有毒氣體中毒，危及生命安全的礦山事故。

　　4.1.2響應基本程序

　　礦山事故發(fā)生后，發(fā)生事故企業(yè)按《中華人民共和國安全生產法》規(guī)定，企業(yè)負責人接到事故報告后，應迅速采取有效措施，先行組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，并按規(guī)定報告當?shù)卣撠煱踩a監(jiān)督管理的部門。事發(fā)地人民政府主管部門和責任單位應立即將事故情況報告同級應急指揮部辦公室和上級主管部門，同時開展先期處置工作；各級應急指揮部辦公室立即向本級應急指揮部報送事故信息并提出啟動預案的建議；應急指揮部辦公室立即通知指揮部成員單位組織處置隊伍趕赴現(xiàn)場，并調配所需應急資源；現(xiàn)場指揮部組織協(xié)調各工作組開展應急處置；如事態(tài)無法得到有效控制，由現(xiàn)場指揮部向本級應急指揮部請求實施擴大應急。應急處置結束后，轉入后期處置工作階段（見圖3所示）。

　　4.2指揮和協(xié)調

　　市礦山應急指揮部決定啟動本預案，現(xiàn)場指揮部即成立。礦山應急救援程序見圖4所示。

　　4.2.1現(xiàn)場指揮部的職責：執(zhí)行市礦山應急指揮部處置事故的決策和指令；迅速掌握事故相關情況及已采取的先期處置情況，及時判斷事件發(fā)展趨勢，制定搶險方案并組織實施；及時將現(xiàn)場的各種重要情況向市礦山應急指揮辦報告；組織指揮治安、交通、衛(wèi)生、防疫、物資等應急救援；迅速控制事態(tài)，做好人員疏散和安置工作；做好現(xiàn)場處置中的善后處理工作，盡快恢復正常生產生活秩序。

　　4.2.2現(xiàn)場指揮部各處置工作組牽頭部門和職責。現(xiàn)場指揮部一般設應急處置組（搶險救災、工程搶險、疫情防治、現(xiàn)場處置）、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、物資供應組、新聞報道組、善后處理組、專家技術組等工作組。根據(jù)處置工作需要，由現(xiàn)場指揮部明確相關工作組開展工作。　

　　應急處置組。由安監(jiān)局牽頭，市環(huán)保局和事發(fā)地人民政府參與。協(xié)助指揮部領導綜合協(xié)調各工作組的處置工作，及時溝通、傳遞和綜合報告現(xiàn)場處置情況，負責應急救援隊伍和專業(yè)礦山救護隊的組建、現(xiàn)場處置及現(xiàn)場傷員的搜救。做好事發(fā)礦山、尾礦庫的環(huán)境保護方案及其實施工作。