4預(yù)警
4.1發(fā)布預(yù)警信息
4.1.1各村委會(huì)和鎮(zhèn)直各部門(mén)要按照突發(fā)公共事件可能發(fā)生、發(fā)展的趨勢(shì)和危害程度,經(jīng)報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后,可以發(fā)布預(yù)警信息。
4.1.2根據(jù)突發(fā)公共事件應(yīng)急等級(jí)、緊急等級(jí)和嚴(yán)重性,預(yù)警發(fā)布級(jí)別分為4級(jí),從輕到重依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,分別代表可能發(fā)生的一般(Ⅳ級(jí))較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(級(jí))4個(gè)級(jí)別的突發(fā)公共事件。
⑴發(fā)布藍(lán)色預(yù)警,表示可能發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共事件。
?、瓢l(fā)布黃色預(yù)警,表示可能發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共事件。
⑶發(fā)布橙色預(yù)警,表示可能發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)公共事件。
?、劝l(fā)布紅色預(yù)警,表示可能發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)公共事件。
4.1.3預(yù)警信息的內(nèi)容包括發(fā)布公共事件名稱(chēng)、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)及應(yīng)對(duì)措施、發(fā)布機(jī)關(guān)等。
4.1.4預(yù)警信息發(fā)布后,需要變更預(yù)警內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布變更公告。
4.2支持系統(tǒng)
4.2.1突發(fā)公共事件預(yù)警公告的發(fā)布可以使用廣播、電視、報(bào)刊、通訊網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器和宣傳車(chē)及組織人員逐戶(hù)通知等方式,對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
4.2.2新聞、通訊等部門(mén)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他社會(huì)組織有義務(wù)按照鎮(zhèn)應(yīng)急辦要求向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共事件預(yù)警信息。
4.2.3鎮(zhèn)人民政府根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1分級(jí)負(fù)責(zé)
5.1.1鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生突發(fā)公共事件,由各村委會(huì)和鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),根據(jù)以下規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)處理。
⑴發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共事件,由鎮(zhèn)人民政府啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理,并請(qǐng)求區(qū)應(yīng)急辦和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要進(jìn)行指導(dǎo)。
⑵發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)公共事件由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)做好先期處置工作,報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急辦啟動(dòng)區(qū)級(jí)預(yù)案進(jìn)行處理。
5.1.2上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,相關(guān)的下級(jí)預(yù)案隨之啟動(dòng)。
5.2先期處置
5.2.1發(fā)生或即將發(fā)生突發(fā)公共事件的信息得到核實(shí)后,在尚未劃定突發(fā)公共事件級(jí)別之前,由鎮(zhèn)政府組織各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)村委會(huì)負(fù)責(zé)先期處置。
5.2.2各黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各有關(guān)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),迅速組織指揮有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行先期處置。先期處置可采取如下應(yīng)急措施:
?、艑?shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開(kāi)展自救互救。
?、凭o急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置。
⑶劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施。
⑷實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)情況。
?、上蛏鐣?huì)發(fā)出避險(xiǎn)警告或預(yù)警信息。
?、视锌赡懿捌渌濉㈡?zhèn)的,要及時(shí)相互通報(bào)。
?、似渌匾南绕谔幹么胧?/p>
5.2.3在采取以上措施的同時(shí),鎮(zhèn)應(yīng)急辦要對(duì)事件的性質(zhì)、類(lèi)別、危害程度、影響范圍等因素進(jìn)行初步評(píng)估,迅速向區(qū)人民政府和區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。
5.2.4在采取先期措施的基礎(chǔ)上,達(dá)到一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共事件標(biāo)準(zhǔn)的,由鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)處置,區(qū)人民政府和區(qū)級(jí)各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)助。
5.3現(xiàn)場(chǎng)指揮
5.3.1本預(yù)案或有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)后,鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要立即按預(yù)案要求研究部署各種行動(dòng)方案,責(zé)成各有關(guān)部門(mén)和單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員立即進(jìn)入崗位,做好應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.3.2鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到達(dá)事發(fā)地后,要認(rèn)真了解先期處置的情況,根據(jù)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,研究制定各種應(yīng)急處置方案。根據(jù)實(shí)際情況,可以開(kāi)展以下工作:
?、艑?duì)應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策。
?、浦笓]協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。