五、組織體系

　　(一)市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部。

　　由市政府分管副市長(zhǎng)(特殊情況下由市政府主要領(lǐng)導(dǎo))擔(dān)任總指揮，市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市安全監(jiān)管局局長(zhǎng)、市應(yīng)急辦主任、事故應(yīng)急救援主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任副總指揮，相關(guān)的事故應(yīng)急救援協(xié)管部門(mén)、應(yīng)急救援保障部門(mén)和有關(guān)縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人為成員，必要時(shí)請(qǐng)駐臺(tái)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)參加。

　　指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報(bào)道組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、專(zhuān)家技術(shù)組、善后處理組，具體承擔(dān)事故救援和處置工作。

　?。ǘ┦袘?yīng)急救援指揮部和專(zhuān)業(yè)處置組的職責(zé)。

　　1．市應(yīng)急救援指揮部的職責(zé)。

　　決定啟動(dòng)市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；組織指揮特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策并實(shí)施監(jiān)督和指導(dǎo)；緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施設(shè)備，指揮調(diào)度、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位參加應(yīng)急救援工作；及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事故和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，必要時(shí)由市政府請(qǐng)示省政府，要求啟動(dòng)省特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　2.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)。

　　(1)．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主，一般由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部，縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)人為總指揮，有關(guān)部門(mén)和單位參加。

　　發(fā)生在民航、海上等領(lǐng)域或者涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨地區(qū)或影響特別重大的事故，根據(jù)需要由市政府或市有關(guān)部門(mén)組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部。

　　(2)．現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作，主要職責(zé)是：迅速確定應(yīng)急救援方案，全力實(shí)施應(yīng)急救援；劃定事故影響范圍，設(shè)置安全警戒線；組織營(yíng)救和救治受害人員，轉(zhuǎn)移、疏散安全受到威脅的人員和財(cái)產(chǎn)；調(diào)集和配置有關(guān)應(yīng)急救援資源，切斷事故災(zāi)害鏈；組織事故善后處置，組織事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事故調(diào)查工作；及時(shí)向市政府和市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部報(bào)告事故事態(tài)發(fā)展及救援進(jìn)展情況；做好經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)和評(píng)估報(bào)告工作。

　　3．專(zhuān)業(yè)處置組的職責(zé)。

　　綜合協(xié)調(diào)組：由市政府辦公室負(fù)責(zé)，承接特大生產(chǎn)安全事故的報(bào)告；通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)調(diào)各專(zhuān)業(yè)處置組的搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向省委、省政府和市委、市政府報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況；落實(shí)省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險(xiǎn)救援的指示和批示。

　　安全保衛(wèi)組：由市公安局負(fù)責(zé)，組織警力對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

　　新聞報(bào)道組：由市委宣傳部負(fù)責(zé)，市委辦、市府辦、市公安局、市衛(wèi)生局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門(mén)配合，組織事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援的新聞報(bào)道工作。

　　災(zāi)害救援組：由市公安局和市安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)警力和消防、工程搶險(xiǎn)、礦山救護(hù)等專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

　　醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對(duì)傷亡人員實(shí)施救治和處置。

　　后勤保障組：由市交通局、市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和市貿(mào)易與糧食局負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)運(yùn)輸保障和物資保障工作。

　　事故調(diào)查組：由市政府或市政府指派單位負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、取證，配合省政府調(diào)查組開(kāi)展對(duì)特大事故的調(diào)查處理工作。

　　專(zhuān)家技術(shù)組：提供市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作決策咨詢(xún)和建議；參與有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故的重要信息研判等工作；參與特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部工作，提供技術(shù)支持。

　　善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理傷亡人員的善后工作。

　　(三)相關(guān)單位職責(zé)。

　　1．市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援管理工作，檢查、督促、指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）和市級(jí)有關(guān)部門(mén)及專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理工作。

　　2．市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織編制全市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，適時(shí)組織演練；及時(shí)收集、分析全市特大生產(chǎn)安全事故相關(guān)信息，并提出處置建議；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工礦商貿(mào)領(lǐng)域特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；市特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。

　　3．市公安局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特大生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、交通管制等工作和組織協(xié)調(diào)火災(zāi)、道路交通特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。