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江西省危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

  
評(píng)論: 更新日期:2011年01月02日

 ?。?)醫(yī)療救護(hù)組

  人員組成:由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室協(xié)調(diào),衛(wèi)生部門(mén)牽頭,公安消防部門(mén)、地方急救中心、指定的具有相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救和緊急處理;在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn);對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急治療并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。

 ?。?)專(zhuān)家咨詢(xún)組

  人員組成:由省化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室、省安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心組織各有關(guān)方面專(zhuān)家。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家進(jìn)行事故評(píng)估、報(bào)警監(jiān)測(cè)和技術(shù)支持。

 ?。?)事故調(diào)查組

  人員組成:依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定組織事故調(diào)查組。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行調(diào)查。

 ?。?)后勤保障組

  人員組成:由當(dāng)?shù)卣疇款^,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、民政等部門(mén)組成。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和工具、器具的供應(yīng),組織車(chē)輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。

  (9)宣傳報(bào)道組

  人員組成:由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室牽頭,各新聞媒體組成。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)及時(shí)了解實(shí)情和救援情況,確定對(duì)外宣傳口徑,新聞報(bào)道和發(fā)布,編寫(xiě)快報(bào)和工作報(bào)告。

  2.2 組織體系及框架

  在應(yīng)急救援過(guò)程中需要與國(guó)家、省有關(guān)單位以及軍隊(duì)和武警配合的,由省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部向省應(yīng)急委員會(huì)或省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部提出聯(lián)動(dòng)請(qǐng)求。

  處置危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)重特大安全事故,堅(jiān)持屬地監(jiān)管的原則,上下聯(lián)動(dòng),快速反應(yīng)。設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要建立與本預(yù)案相銜接的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生突發(fā)事故,要按照預(yù)案程序迅速啟動(dòng)同級(jí)響應(yīng),接受省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及上級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

  2.2.1 省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部?jī)?nèi)部運(yùn)行機(jī)制

  對(duì)本預(yù)案中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品事故,省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)具體情況啟動(dòng)本預(yù)案,確保事故得到有效控制,盡量減少損失,保證應(yīng)急救援處置順利開(kāi)展。需要相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)救援機(jī)構(gòu)支援時(shí),應(yīng)請(qǐng)求省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。主要步驟包括:

 ?。?)突發(fā)事故的發(fā)生或預(yù)警。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的重特大危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故或可能出現(xiàn)的緊急情況,要根據(jù)情況及時(shí)上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

 ?。?)信息核實(shí)匯總。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到各地上報(bào)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息后,要立即核實(shí),進(jìn)行分析,并迅速呈報(bào)省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部。

 ?。?)決定啟動(dòng)預(yù)案。根據(jù)預(yù)案響應(yīng)級(jí)別,省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)本預(yù)案,必要時(shí),請(qǐng)求省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。

  (4)應(yīng)急措施?,F(xiàn)場(chǎng)指揮部要積極做好落實(shí)工作,指導(dǎo)相關(guān)設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故的處置工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)牽頭做好安全穩(wěn)定、環(huán)境監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救護(hù)工作。

  2.2.2 地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的應(yīng)急工作機(jī)制

  設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要參照本預(yù)案,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,設(shè)立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)和指揮本地危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)對(duì)工作。

  各設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要按照省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部部署和預(yù)案程序,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速調(diào)集精干力量,采取果斷措施,盡快控制局面,減少災(zāi)害。

  3 信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警

  3.1 信息報(bào)告

  3.1.1 突發(fā)事故的發(fā)生報(bào)告

  各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要建立并完善值班制度,對(duì)本地區(qū)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)重特大安全事故,要及時(shí)上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

 ?、窦?jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)所針對(duì)的情形,事故發(fā)生單位報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要迅速上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;事故發(fā)生單位及當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可直接上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,同時(shí)報(bào)設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  Ⅲ級(jí)及Ⅲ級(jí)以下響應(yīng)所針對(duì)的情形,事故發(fā)生地設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局接到事故單位報(bào)告后要迅速上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  3.1.2 應(yīng)急處理情況報(bào)告

  事故發(fā)生單位及當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要將應(yīng)急處理情況及時(shí)上報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  3.2 信息預(yù)警

  3.2.1 省危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息進(jìn)行分析、判斷,或者組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),確認(rèn)各種來(lái)源信息是否可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難,初步確定預(yù)警的范圍,向省應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心提出預(yù)警建議并及時(shí)將有關(guān)預(yù)測(cè)結(jié)果向省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急指揮部報(bào)告。有下列情形之一的,向省應(yīng)急委員會(huì)建議作出事故預(yù)警決定:

  (1)事故失控或有可能失控的。

 ?。?)已發(fā)生的事故有可能導(dǎo)致其他事故發(fā)生的。

 ?。?)其他地區(qū)發(fā)生的事故有可能影響本地區(qū)的。

 ?。?)下一級(jí)事故發(fā)生后,事故影響在擴(kuò)大或有可能擴(kuò)大的。

 ?。?)事故發(fā)生后,應(yīng)急救援力量不足的。

  3.2.2事故預(yù)警決定經(jīng)各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)作出并發(fā)布,預(yù)警公告以電視、廣播、報(bào)刊、政府網(wǎng)站、通信、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶(hù)通知等方式向社會(huì)發(fā)布。

  3.2.3當(dāng)各級(jí)應(yīng)急委員會(huì)作出預(yù)警決定后,本級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照作出的預(yù)警決定和職責(zé),迅速做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)進(jìn)入待命狀態(tài)。

  3.2.4可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故的因素已經(jīng)消失,由發(fā)布預(yù)警決定的本級(jí)應(yīng)急委員會(huì),向社會(huì)宣布解除預(yù)警。

  3.2.5各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將本級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)警發(fā)布、調(diào)整和解除決定向上一級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

  3.2.6各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

  3.2.7經(jīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息進(jìn)行分析、判斷,或者組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)測(cè),事故得到控制,各級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)向本級(jí)應(yīng)急委員會(huì)提出結(jié)束預(yù)警的建議。

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