一、指導(dǎo)思想
　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想及“十七大”會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第34號(hào)）以及青島市、區(qū)政府相關(guān)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求，落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針，強(qiáng)化和規(guī)范災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對(duì)安全事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力，初步形成應(yīng)急救援消除危害后果的指揮體系。
　　二、工作原則
　?。ㄒ唬┮匀藶楸尽０驯Ｕ先嗣裆踩鳛槭鹿侍幹玫氖滓蝿?wù)，最大限度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失。
　　（二）以防為主。把火災(zāi)預(yù)防作為應(yīng)急救援工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，提高信息化手段，使“測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援”六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高對(duì)火災(zāi)事故發(fā)展全過(guò)程的處置能力。
　?。ㄈ┓旨?jí)管理。事故處置工作實(shí)行“分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，除重、特大特殊火災(zāi)事故外，一般性事故由街道及其管區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位和相關(guān)部門按照各自職責(zé)，分工協(xié)作，高效、有序地開展應(yīng)急救援和善后處理工作。
　?。ㄋ模?yīng)急聯(lián)動(dòng)。整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)事故應(yīng)急時(shí)不同部門之間的統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、信息共享、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)合行動(dòng)。