一、總則
　（一）目的
　　為規(guī)范全縣重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，明確有關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、職責(zé)明確、資源共享、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)政府的綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本預(yù)案。
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　　1、以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“以人為本，安全第一”的原則，切實(shí)加強(qiáng)和提高政府應(yīng)對(duì)重特大事故發(fā)生的綜合管理和緊急處置能力。充分依靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和群眾，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)和科學(xué)指揮，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)力量的基礎(chǔ)性作用，建立健全組織和動(dòng)員人民群眾參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的有效機(jī)制，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高和預(yù)防應(yīng)對(duì)事故的科技水平，最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和危害。