四、應(yīng)急救援組織體系及演練
??? 應(yīng)急救援組織體系由國(guó)家礦山應(yīng)急救援指揮中心、省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)域礦山救護(hù)中隊(duì)三級(jí)組成。區(qū)域救護(hù)中隊(duì)實(shí)行中、小隊(duì)二級(jí)指揮。礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行軍事化管理。救援裝備以自籌為主,各級(jí)政府給予政策和大型裝備的支持。各礦山按劃分區(qū)域的原則與區(qū)域礦山救護(hù)隊(duì)簽定救護(hù)協(xié)議,交納救護(hù)技術(shù)服務(wù)費(fèi)。非煤企業(yè)和超出協(xié)議服務(wù)范圍的救護(hù)實(shí)行有償服務(wù)。(參見(jiàn)《湖北省煤礦救護(hù)實(shí)行有償服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》鄂煤行辦[2003]60號(hào)文)。
??? 礦山救護(hù)隊(duì)根據(jù)所服務(wù)的區(qū)域特點(diǎn),制定預(yù)案和訓(xùn)練計(jì)劃,定期排查和進(jìn)行演習(xí)。
??? 各礦山救護(hù)隊(duì)實(shí)行分級(jí)管理,搶救特大礦山安全事故時(shí),必須聽(tīng)從省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)度指揮。
五、應(yīng)急救援物資和設(shè)備
?? (一)礦山事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備儲(chǔ)備,以各礦業(yè)集團(tuán)公司、各礦山救護(hù)隊(duì)和部分生產(chǎn)廠(chǎng)家等為主儲(chǔ)備。省救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)救護(hù)裝備實(shí)行備案制,主要對(duì)救護(hù)隊(duì)使用的大型救護(hù)裝備的備案。各重點(diǎn)產(chǎn)煤市、州政府應(yīng)對(duì)本轄區(qū)礦山水、火、瓦斯、煤塵和頂板等重大事故隱患制定救護(hù)防范措施,指導(dǎo)、督促救護(hù)隊(duì)按規(guī)定配備救護(hù)裝備,簽訂救護(hù)服務(wù)協(xié)議,按規(guī)定(鄂財(cái)企發(fā)[2004]16號(hào)文)提取和使用煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保救護(hù)裝備的完整和使用。
?? (二)救援物資設(shè)備的調(diào)運(yùn),根據(jù)救援的需要,按分級(jí)管理的原則,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)統(tǒng)一調(diào)度。
六、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
?? (一)通訊聯(lián)絡(luò)
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)總值班室電話(huà)(傳真):027-87127082
省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局事故舉報(bào)電話(huà): 027-87001166
?? (二)特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h、市、州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,按照有關(guān)規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi)撥打省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)總值班室電話(huà)或事故舉報(bào)電話(huà),將事故情況報(bào)告省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由辦公室主任或副主任向省礦山礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
?? (三)事故發(fā)生單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi),填寫(xiě)“礦山特大安全事故緊急報(bào)告”(見(jiàn)附件二),逐級(jí)上報(bào)省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組。其事故緊急報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故單位的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;
6、需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
7、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
?? (四)事故單位應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
?? (五)事故發(fā)生后,當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)搞好治安秩序工作。
七、事故的應(yīng)急救援
?? (一)省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報(bào)告后,由組長(zhǎng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo),確定是否啟動(dòng)本《預(yù)案》。確需啟動(dòng)本《預(yù)案》的,由省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,書(shū)面速傳省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和專(zhuān)業(yè)救助力量,各成員單位按省礦山救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和各自職責(zé)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援救護(hù)。
?? (二)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部?,F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部按照事故發(fā)生地的隸屬關(guān)系設(shè)立。市縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)發(fā)生特大事故,由當(dāng)?shù)厥姓虚L(zhǎng)或委托主管副市長(zhǎng)為現(xiàn)場(chǎng)總指揮,負(fù)責(zé)制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案和安全技術(shù)措施,全權(quán)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè):