4.7救護和醫(yī)療
4.7.1省衛(wèi)生廳負責組織協(xié)調(diào),省食品藥品監(jiān)督管理局、環(huán)保局配合,事發(fā)地衛(wèi)生行政部門實施,組織開展緊急醫(yī)療救護、現(xiàn)場衛(wèi)生處置、環(huán)境保護和衛(wèi)生防疫工作。
需要時,由省衛(wèi)生廳根據(jù)武鐵應急指揮部和市(州)、縣(市)政府的請求,及時協(xié)調(diào)有關專業(yè)醫(yī)療救護機構和??漆t(yī)院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備趕赴事故現(xiàn)場進行救治。
4.7.2行車事故發(fā)生地縣(市)政府及其衛(wèi)生部門負責現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)有關醫(yī)療救護工作。
4.7.3事發(fā)地鐵路部門按照本單位應急預案中確定的醫(yī)療救護網(wǎng)點,迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機構,配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。
4.8應急人員的防護
應急救援起復方案,必須在確?,F(xiàn)場人員安全的情況下實施。應急救援人員的自身安全防護,必須按設備、設施操作規(guī)程和標準執(zhí)行。參加應急救援和現(xiàn)場指揮、事故調(diào)查處理的人員,必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據(jù)需要,由武鐵應急指揮部和事發(fā)地政府具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應的安全防護裝備。
4.9群眾的安全防護
4.9.1現(xiàn)場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:
(1)武漢鐵路局應與當?shù)卣?、社區(qū)建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施。
(2)縣(市)政府應及時啟用應急避難場所和集中醫(yī)療隔離場所,開展醫(yī)療救治和疾病控制工作。
(3)應急狀態(tài)下需要疏散、轉(zhuǎn)移群眾的,經(jīng)報請省應急領導小組批準后,決定群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序,指定縣(市)政府和政府有關部門負責實施疏散、轉(zhuǎn)移。
4.9.2凡旅客列車發(fā)生行車事故,需要應急救援時,必須先將旅客和列車乘務人員疏散到安全區(qū)域后,方準開始應急救援。
4.9.3凡需要對旅客進行安全防護、疏散時,由鐵路部門按其應急救援預案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時,鐵路部門應立即通知事發(fā)地政府,由事發(fā)地政府負責進行安全防護和疏散。
4.9.4鐵路公安部門負責旅客、群眾安全防護和事故處理期間的現(xiàn)場治安管理,地方公安負責事故區(qū)域外的治安管理。必要時,由省應急領導小組協(xié)調(diào)武警部隊配合。
4.10社會力量的動員與參與
需社會力量參與時,由省應急領導小組和武鐵應急指揮部協(xié)調(diào)市(州)、縣(市)政府實施。社會力量參與應急救援,應在現(xiàn)場救援指揮部統(tǒng)一領導下開展工作。
4.11突發(fā)事件的調(diào)查處理及損失評估
I級應急響應的鐵路行車事故調(diào)查處理,由國務院或國務院授權組織調(diào)查組負責。其他鐵路行車事故的調(diào)查處理,按《鐵路行車事故處理規(guī)則》有關規(guī)定,由鐵道部或鐵道部授權武漢鐵路局或武漢鐵路局負責。
行車事故的損失評估,按鐵道部有關規(guī)定執(zhí)行。
4.12信息發(fā)布
I級應急響應的鐵路行車事故信息發(fā)布,按《國家處置鐵路行車事故應急預案》規(guī)定發(fā)布。Ⅱ級應急響應鐵路行車事故的信息發(fā)布由鐵道部或鐵道部、省政府授權武漢鐵路局發(fā)布。III級及以下應急響應鐵路行車事故信息發(fā)布,由武漢鐵路局發(fā)布。
4.13應急結(jié)束
當行車事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除,傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置,列車恢復正常運輸后,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部確認,按“誰啟動、誰結(jié)束”的原則,報請批準后,現(xiàn)場應急救援工作結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。后期處置工作,現(xiàn)場救援指揮部要對整個應急救援情況進行總結(jié),并寫出報告報送省政府和武漢鐵路局。
5后期處置
5.1善后處理
責任單位按照有關鐵路客貨運輸管理規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬,進行補償或賠償;當?shù)卣丸F路運輸單位負責清除事故現(xiàn)場有害殘留物,將其控制在安全允許的范圍內(nèi)。需要時,鐵路部門和縣(市)政府共同協(xié)調(diào)處理好有關工作。
5.2保價保險
鐵路行車事故發(fā)生后,由善后處理組通知有關保險機構及時趕赴事故現(xiàn)場開展應急救援人員現(xiàn)場保險及傷亡人員和財產(chǎn)保險的理賠工作;對涉及保價運輸?shù)呢浳飺p失,由善后處理組按鐵路有關保價規(guī)定理賠。
5.3鐵路行車事故應急經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議
事故災難善后處置工作結(jié)束后,武鐵應急指揮部和省政府有關部門應分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結(jié)報告,報送省應急領導小組和省政府應急辦,同時報送鐵道部辦公廳。