三.信息報送
(一)爆炸事故發(fā)生后,事故單位負責人必須立即向其主管部門和所在地人民政府報告。事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位行業(yè)、經(jīng)濟類型及企業(yè)規(guī)模;
3、事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理情況和采取的措施;
6、需有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
7、事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)當?shù)厝嗣裾拥綀蟾婧髴⒓磮蟾媸泄簿趾褪邪脖O(jiān)局。
(三)市公安局接到民用爆炸物品事故報告后,應當立即報告市人民政府,由市人民政府向省人民政府報告。同時,必須告知市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局負責向省安監(jiān)局報告。
(四)在爆炸事故處理過程中,事故單位和有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)事故的處理進展情況及時做好續(xù)報工作。
(五)爆炸事故發(fā)生后,必須在4小時內(nèi)報告省人民政府及省公安廳、省安監(jiān)局。事故單位必須在24小時內(nèi)寫出書面報告,逐級上報。
四.應急響應
(一)分級響應機制
應急指揮與協(xié)調(diào)按照地方主體原則,通知相關(guān)人員立即進入現(xiàn)場并成立現(xiàn)場應急救援指揮部,指揮協(xié)調(diào)應急救援工作。應急成員部門按照各自職責進入具體搶險救援崗位,指導、參與事故的應急救援工作。熟悉掌握救災現(xiàn)場情況,確定救助區(qū)域,明確救援任務,根據(jù)現(xiàn)場實際變化情況適時調(diào)整救助措施。建立良好的應急通訊機制,實施有效的通信保障。加強應急救護工作人員的安全防護,應急人員進入和離開現(xiàn)場要做好登記,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取救治措施。
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(二)響應程序
接警——核查——上報——預警——啟動相應預警——監(jiān)測——決策——現(xiàn)場處置——應急終止——善后處置。
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(三)預警
當轄區(qū)內(nèi)發(fā)生民用爆炸物品突發(fā)事件,可能對公眾的人身健康、財產(chǎn)安全或社會經(jīng)濟秩序造成損害時,政府應急指揮機構(gòu)應當及時啟動應急預案進行救援,必要時向社會發(fā)布預警信息。
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(四)應急救援終結(jié)
突發(fā)事件的現(xiàn)場應急救援工作完成,或者相關(guān)危險因素消除后,應急處置隊伍撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷。特大、重大突發(fā)事件應急狀態(tài)的解除,根據(jù)市人民政府領導指示或者根據(jù)實際需要提出,或者由事發(fā)地縣(區(qū))人民政府或市人民政府有關(guān)部門提出,報市人民政府或者市人民政府相關(guān)應急指揮機構(gòu)批準后實施。緊急狀態(tài)的終止依照法定程序辦理。
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五.應急保障
(一)資金保障
各民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及使用單位對事故應急體系建設、應急設施設備及其運行維護、應急救援裝備和事故應急救援行動等的必要資金應予以保證。
事故災難發(fā)生后,應急救援工作中由財政負責的經(jīng)費按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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(二)應急隊伍保障
根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合和事故應急的需要,各民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及使用單位要合理設置事故應急專家隊伍、搶險救災隊伍、醫(yī)療救護隊伍和其他應急隊伍。應急隊員應選擇身體好、業(yè)務素質(zhì)高的人員,以保證應急救援工作的需要。
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(三)器材物資保障
各民用爆炸物品生產(chǎn)銷售企業(yè)及其應急機構(gòu)應根據(jù)各自應急預案和相關(guān)救援工作的需要事先做好各種應急救援隊伍所需的自防自救、搶險救災、醫(yī)療救護、通信器材、交通工具等事故應急器材裝備的準備,確保應急救援的需要。
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(四)醫(yī)療保障
市衛(wèi)生局按照要求實施相應的醫(yī)療應急救援方案,有效完成醫(yī)療救援、傷員轉(zhuǎn)送和救治工作。
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(五)通訊保障
市移動公司按照職責要求制定有關(guān)應急通訊線路、設備、設施等的使用、保養(yǎng)、管理制度,確保應急通信暢通。當突發(fā)事件造成區(qū)域性通信癱瘓時,市移動公司組織協(xié)調(diào)有關(guān)電信運營商進行搶修。各級、各部門要建立并適時維護應急相關(guān)部門和人員的通訊數(shù)據(jù)庫并提供備用方案。