第十四條 指揮中心設(shè)立事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)。現(xiàn)場指揮部設(shè)立指揮長,實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制,指揮長由本預(yù)案第三十二條規(guī)定的牽頭單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十五條 現(xiàn)場指揮長的主要職責(zé)。
根據(jù)指揮中心的指示,負(fù)責(zé)召集參與應(yīng)急救援部門和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,研究制定現(xiàn)場的具體救援方案;明確各部門的職責(zé)分工,指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
第十六條 現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)。
(一)指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作;
(二)核實(shí)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,及時向指揮中心匯報搶險救援工作情況;
(三)組織劃定事故現(xiàn)場的范圍,實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施。
第十七條 由市安監(jiān)局建立專家?guī)?,發(fā)生煙花燃放事故時,即時從專家?guī)斐檎{(diào)人員組成應(yīng)急救援專家組(以下簡稱專家組)。
第十八條 專家組的主要職責(zé)。
協(xié)助指揮中心對應(yīng)急救援工作的指揮、決策提供依據(jù)和方案,對煙花燃放事故危害進(jìn)行預(yù)測,對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
第十九條 各部門應(yīng)急救援的工作職責(zé)。
(一)市公安消防大隊負(fù)責(zé)迅速控制災(zāi)情,營救受害人員,滅災(zāi)和洗消;市公安交警部門負(fù)責(zé)保障救援交通順暢,必要時實(shí)施交通管制;市公安治安部門負(fù)責(zé)保障救援交通安全警戒,維護(hù)現(xiàn)場的治安秩序。
(二)市環(huán)保部門負(fù)責(zé)對煙花燃放事故現(xiàn)場的有關(guān)自然因素進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測;負(fù)責(zé)調(diào)查煙花燃放污染事故和生態(tài)破壞事件,并向指揮中心報告環(huán)境污染的監(jiān)測情況。
(三)市衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)煙花燃放活動中傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(四)海事處負(fù)責(zé)水上交通船舶航行的秩序。
(五)市交通管理部門負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸隊伍,運(yùn)送撤離人員和救援物質(zhì)。
(六)市商貿(mào)總公司負(fù)責(zé)就近調(diào)運(yùn)急需物資,保證災(zāi)區(qū)有效供應(yīng)。
(七)市電信部門負(fù)責(zé)組織通信隊伍,保障救援的通信暢通。
(八)市民政部門負(fù)責(zé)妥善做好受災(zāi)群眾的善后工作。
(九)市委宣傳部負(fù)責(zé)組織新聞媒體進(jìn)行采訪報道。
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第三章 應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
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第二十條 市有關(guān)部門和燃放實(shí)施單位,應(yīng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,做好煙花燃放事故預(yù)防工作,防范重特大事故的發(fā)生。
第二十一條 市有關(guān)部門和燃放實(shí)施單位,應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合自身的實(shí)際,制定本部門煙花燃放活動事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系,進(jìn)行應(yīng)急救援演練,并根據(jù)實(shí)際情況和演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對預(yù)案進(jìn)行修訂。
第二十二條 根據(jù)本預(yù)案的職責(zé)要求,擔(dān)負(fù)應(yīng)急救援任務(wù)的各有關(guān)部門應(yīng)掌握救援設(shè)備、物資的供應(yīng)渠道及供應(yīng)量,在事故發(fā)生后能及時調(diào)度,以保證應(yīng)急救援的需要。
第二十三條 煙花燃放實(shí)施單位開展煙花燃放事故應(yīng)急救援知識、技能的培訓(xùn)和演練。
第二十四條 煙花燃放實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)指定應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:
(一)制定本單位煙花燃放事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)組織訓(xùn)練本單位的事故應(yīng)急救援隊伍,配備必要的防護(hù)、救援器材和設(shè)備,指定專人管理,并進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng),確保完好;
(三)進(jìn)行煙花燃放事故應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),配合有關(guān)部門對煙花燃放周圍群眾進(jìn)行應(yīng)急救援知識的教育;
(四) 組織職工按應(yīng)急救援預(yù)案的要求,模擬危險化學(xué)品事故進(jìn)行應(yīng)急救援演練。
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第四章 事故報告程序與現(xiàn)場保護(hù)
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第二十五條 重特大事故發(fā)生后,施放單位必須做到:
(一)迅速采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延。
(二)立即撥打110報警,同時如實(shí)報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
(三)事故報告的內(nèi)容:
1.發(fā)生事故的單位、時間、地點(diǎn);
2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);
3.事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4.事故搶救處理的情況和采取的措施;
5.需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
6.事故的報告單位、報告時間、報告人和聯(lián)系電話。
(四)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。
第二十六條 110報警臺接到重特大事故報警后,應(yīng)立即報告市人民政府值班室以及指揮中心。
第二十七條 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后,應(yīng)立即向市人民政府值班室和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第二十八條 接到報告的市人民政府及市有關(guān)部門、施放單位依照本應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定報告的同時,應(yīng)當(dāng)立即組織力量對事故進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時報告調(diào)查情況,采取必要的措施控制災(zāi)情。
第二十九條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大、疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的,施放單位、公安部門等有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。