根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備事故規(guī)定》及《xx市重大、特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，結(jié)合我縣實(shí)際情況，現(xiàn)制定特種設(shè)備事故處理預(yù)案如下：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于特種設(shè)備事故的報(bào)告、應(yīng)急處理、立案調(diào)查、結(jié)案處理及事故的統(tǒng)計(jì)、分析程序。
二、事故分類
根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器壓力管道及特種設(shè)備事故規(guī)定》，特種設(shè)備事故按其造成的人員傷亡和破壞程度分特別重大事故、特大事故、重大事故、嚴(yán)重事故和一般事故。
特別重大事故，是指造成死亡30人（含30人）以上，或者受傷（包括急性中毒，下同）100人（含100人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含1000萬(wàn)元）以上的設(shè)備事故。
特大事故，是指造成死亡10-29人，或者受傷50-99人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含500萬(wàn)元）以上1000萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。
重大事故，是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）以上500萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。
嚴(yán)重事故，是指造成死亡1-2人，或者受傷19人（含19人）以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上100萬(wàn)元以下，以及無(wú)人員傷亡的設(shè)備爆炸事故。
一般事故，是指無(wú)人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬(wàn)元以下的設(shè)備事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
處置特種設(shè)備重大、特大安全事故，根據(jù)《三明市重大特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，由縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市政府和省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門成立事故調(diào)查組并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。市、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局服從和參與事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織、指揮、調(diào)度和搶險(xiǎn)、救助工作。
四、事故處理職責(zé)范圍及管轄原則
特種設(shè)備事故實(shí)行屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。特種設(shè)備特別重大事故、特大事故、重大事故處置由市政府負(fù)責(zé)處置；嚴(yán)重事故由縣人民政府及有關(guān)部門組織成立事故調(diào)查組會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)處置；一般事故由事故發(fā)生單位組織成立事故調(diào)查組負(fù)責(zé)處置。
五、事故報(bào)告
發(fā)生特種設(shè)備特別重大事故、特大事故、重大事故和有人員傷亡的嚴(yán)重事故后，接警人員報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)后，立即將事故發(fā)生情況以傳真、電話報(bào)告縣委、縣政府值班室，同時(shí)報(bào)告市安辦和市局特安科。報(bào)告的內(nèi)容有：
（一）事故發(fā)生單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
（二）事故發(fā)生地點(diǎn)；
（三）事故發(fā)生時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）；
（四）事故設(shè)備名稱；
（五）事故類別；
（六）人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
事故報(bào)告后，我局立即通知局事故應(yīng)急處理相關(guān)人員，迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救助工作。
六、事故應(yīng)急處理程序
（一）由局辦公室、綜合股、有關(guān)人員組成事故應(yīng)急處理工作小組。辦公室主要負(fù)責(zé)上傳下達(dá)、車輛調(diào)度和后勤保障，綜合股主要負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理小組的組織，根據(jù)事故類別和職責(zé)范圍組織或參與事故調(diào)查和處理工作。
（二）接到事故報(bào)告后，首先要做好事故記錄，并立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)、縣政府安辦和市局特安科，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，參加事故應(yīng)急處理工作小組的有關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
（三）事故應(yīng)急處理人員應(yīng)盡可能利用一切條件搶救人員，平息事態(tài)，采取相關(guān)防范措施遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
（四）保持通信聯(lián)絡(luò)順暢，匯同有關(guān)部門進(jìn)入事故調(diào)查程序。
七、鍋爐壓力容器爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理預(yù)案：
（一）發(fā)生事故后，攜帶相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)工具，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度下進(jìn)行事故處理，配合搶救工作，不得擅自離開崗位，以免事故擴(kuò)大。
（二）若發(fā)生燃燒、爆炸、中毒事故時(shí)，應(yīng)擬定出安全注意事項(xiàng)，立即通知有關(guān)單位穿好防護(hù)用品，攜帶救護(hù)器材進(jìn)行搶救。搶救條件不足時(shí)，由指揮部向有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求社會(huì)力量救援。
（三）劃出事故禁區(qū)和做好保衛(wèi)防護(hù)工作，維護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序，保持事故現(xiàn)場(chǎng)原樣，未經(jīng)有關(guān)指揮部同意，一律不準(zhǔn)破壞。事故現(xiàn)場(chǎng)非救護(hù)人員和未經(jīng)同意車輛和人員不準(zhǔn)進(jìn)入，必要時(shí)請(qǐng)公安部門協(xié)助。
（四）在場(chǎng)應(yīng)急處理人員應(yīng)佩戴規(guī)定的明顯標(biāo)志，堅(jiān)守崗位，服從指揮和調(diào)動(dòng)，不得脫崗、串崗和看熱鬧。
八、事故應(yīng)急和調(diào)查處理人員職責(zé)
（一）事故發(fā)生前的設(shè)備狀況；
（二）查明人員傷亡、設(shè)備損壞、兩者破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況（包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失）；
（三）分析事故原因（必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)鑒定）；
（四）查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員責(zé)任；
（五）提出對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議；
（六）提出防止類似事故重復(fù)發(fā)生的措施；
（七）寫出事故調(diào)查報(bào)告。
九、事故調(diào)查和處理程序：
（一）特種設(shè)備發(fā)生事故，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)采取措施搶救人員和防止事態(tài)擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
（二）根據(jù)職責(zé)分工，組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，出具事故調(diào)查報(bào)告。
（三）質(zhì)監(jiān)部門對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)定并提出結(jié)論性意見。
（四）建議有關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。
十、報(bào)告書批復(fù)和立案行政處罰程序
事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)組織事故調(diào)查的行政部門批復(fù)后，事故調(diào)查參與者負(fù)責(zé)將事故報(bào)告書上報(bào)市局并歸檔備案，同時(shí)對(duì)違章提出處罰建議，進(jìn)入行政處罰作業(yè)程序。
