為確保天津水上公園安全歡度國(guó)慶節(jié),根據(jù)水上公園開(kāi)放運(yùn)行的特點(diǎn),總結(jié)歷年來(lái)公園節(jié)假日活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),水上公園特制定了國(guó)慶期間突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,其中規(guī) 定,風(fēng)力達(dá)到四級(jí)以上,小游船停止售票,立即收回船只。寧可少乘十人,絕不超載一人。游藝機(jī)運(yùn)營(yíng)時(shí)可能發(fā)生或突然發(fā)生六級(jí)以上大風(fēng),或者發(fā)生其它故障時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,確保游客人身安全,迅速安全疏散游客。
突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理
(一)防擠踩踏事故的應(yīng)急處理
1、國(guó)慶節(jié)當(dāng)公園游人數(shù)量每天達(dá)到1—4萬(wàn)人次時(shí),啟動(dòng)園安全網(wǎng)絡(luò)指揮系統(tǒng),與轄區(qū)水上公園派出所進(jìn)行溝通加強(qiáng)聯(lián)系,雙方達(dá)成應(yīng)急處置預(yù)案。節(jié)日期間,全園職工聽(tīng)從園領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,重點(diǎn)部位安排科級(jí)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一配備對(duì)講機(jī),組織一支應(yīng)急事件處置小分隊(duì)待命,遇突發(fā)事件時(shí),隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣,及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序。對(duì)游人密集的部位如:重點(diǎn)景區(qū)、狹窄道路和橋梁進(jìn)行疏導(dǎo),保持聯(lián)絡(luò),哪個(gè)部位有壓力就近支援。
2、當(dāng)日游人量達(dá)到4—5萬(wàn)人時(shí),在及時(shí)安全疏導(dǎo)游客的同時(shí),立即與公安部門(mén)聯(lián)系請(qǐng)求警力支援,開(kāi)啟全園廣播宣傳系統(tǒng),重點(diǎn)擁擠區(qū)域工作人員配備手提喇叭向游客提醒安全注意事項(xiàng),應(yīng)急處置小分隊(duì)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
3、當(dāng)日游人量達(dá)到6萬(wàn)人以上時(shí),立即與公安部門(mén)聯(lián)系請(qǐng)求警力支援。各門(mén)區(qū)在公安部門(mén)的控制下,分階段控制游人出入園,同時(shí)由公安部門(mén)增派相當(dāng)警力,協(xié)助公園對(duì)園內(nèi)橋梁,主要道路、廣場(chǎng)等游客集中區(qū)域?qū)嵤┦鑼?dǎo)工作,并立即上報(bào)市容和園林管理委員會(huì)。各項(xiàng)活動(dòng)地點(diǎn)因人員擁擠,危及安全時(shí),要立即停止演出,有效疏散游人。關(guān)閉眺遠(yuǎn)亭,設(shè)禁行標(biāo)志,設(shè)專人看護(hù)以防發(fā)生危險(xiǎn)。
4、園內(nèi)重點(diǎn)部位及險(xiǎn)要路段遇有客流量太大時(shí),要立即增加管理人員,配合公安人員及時(shí)做好游客的疏導(dǎo)工作。將二、三島橋梁通道分為上、下道單行,保證游客順利過(guò)橋。
5、遇有緊急突發(fā)事件和發(fā)生游客受傷或突發(fā)病癥時(shí),組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,同時(shí)及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)。在做好救護(hù)、搶救的同時(shí),及時(shí)與醫(yī)院、公安機(jī)關(guān)聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)信息。
6、公園安排專用車(chē)輛用于搶救傷員,配備急救簡(jiǎn)單藥品和保健醫(yī)生。
(二)游船應(yīng)急處理
1、主管游船的部門(mén),每天認(rèn)真收聽(tīng)氣象預(yù)報(bào),及時(shí)掌握天氣動(dòng)態(tài)。特殊天氣要與氣象部門(mén)聯(lián)系,將當(dāng)天的天氣情況通知給各班組,提前采取預(yù)防措施。風(fēng)力達(dá)到四級(jí)以上,小游船停止售票,立即收回船只。利用救護(hù)艇和廣播勸導(dǎo)游客迅速上岸。
2、遇天氣驟變,暴風(fēng)雨來(lái)臨時(shí),各班組長(zhǎng)立即啟動(dòng)緊急救援措施,利用救護(hù)艇和廣播,迅速通知所有船只駛向安全地帶,就近靠岸、疏導(dǎo)游客上岸避險(xiǎn)。全部救護(hù)艇立即進(jìn)行水面安全巡視,強(qiáng)制游客上岸避風(fēng)。劃船組工作人員利用救護(hù)艇將碼頭附近的船只收回碼頭,保護(hù)游客上岸。
3、救護(hù)艇平時(shí)加強(qiáng)湖面巡視,明確責(zé)任區(qū)域,對(duì)違規(guī)船只進(jìn)行糾正,發(fā)現(xiàn)情況實(shí)施救援,嚴(yán)格控制超載乘船,在湖面要注視天氣的變化,發(fā)現(xiàn)惡劣天氣來(lái)臨,要及時(shí)向岸上的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告、請(qǐng)示,立即采取緊急措施,保證游客安全上岸。
4、大游船遇到特殊情況,如:碰撞、擱淺、船只失靈及其它情況時(shí),船長(zhǎng)指揮并帶領(lǐng)船員立即協(xié)助游客迅速穿戴好救生衣、圈與救生器材,按照船舶安全救險(xiǎn)規(guī)范進(jìn)行操作(隨時(shí)注意防止船只擱淺),向其它船只發(fā)出求救信號(hào),立即向“119”、“110”報(bào)警請(qǐng)求救援,并用通訊設(shè)備向上級(jí)主管部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,使其得到迅速的救援。要嚴(yán)格按照船舶證書(shū)定員規(guī)定操作,寧可少乘十人,絕不超載一人。
5、螺旋槳被纏時(shí)的應(yīng)急處理。船舶在航行時(shí),發(fā)生螺旋槳被纏造成滅車(chē),此時(shí)要迅速協(xié)助游客穿好救生衣,原地靜坐待命,船舶要靠余速??看a頭(注意防止船只擱淺)或者錨泊,用救援船只立即安全疏散游客上岸,及時(shí)排除水下被纏物,盡快恢復(fù)航行。
(三)碼頭安全應(yīng)急處理
碼頭區(qū)域,必須在醒目位置設(shè)置《游客安全乘船須知》,在適當(dāng)位置,設(shè)置安全警示牌等。游客上下船時(shí),船艙門(mén)口必須設(shè)兩名船員維持秩序,確保游客上下船的安全。
1、棧橋踏步出入口處必須有專人監(jiān)護(hù)。
2、游客侯船時(shí),必須有人組織游客在指定地點(diǎn)等候,不準(zhǔn)擁擠。
3、游客乘坐快艇時(shí),要指導(dǎo)游客穿好救生衣。乘坐腳踏船、電瓶船時(shí),要告知游客注意事項(xiàng)、劃船區(qū)域等,以免發(fā)生事故。
4、保持碼頭周?chē)沫h(huán)境衛(wèi)生,做好防滑措施,并做到無(wú)積水、無(wú)垃圾。
5、遇有惡劣天氣要立即停止運(yùn)營(yíng),并做好向游客的解釋工作。
(四)游藝機(jī)應(yīng)急處理
1、游藝機(jī)運(yùn)營(yíng)時(shí)可能發(fā)生或突然發(fā)生六級(jí)以上大風(fēng),或者發(fā)生其它故障時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施,確保游客人身安全,迅速安全疏散游客。
2、游藝機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)生停電事故或因故障不能運(yùn)營(yíng),應(yīng)立即采取救援措施。帶班長(zhǎng)要安排專人安撫游客,并通知值班經(jīng)理、維修人員、醫(yī)生、車(chē)輛奔赴現(xiàn)場(chǎng)組織救援,維護(hù)好游客的秩序,使用手動(dòng)操作機(jī)械及其他安全措施使游客立即安全著陸,迅速離開(kāi)游藝機(jī)。
3、游藝機(jī)入口明顯處設(shè)置游客乘坐須知文字說(shuō)明,明確規(guī)定限制不宜乘坐游客的規(guī)定。游客乘坐游藝機(jī)時(shí),發(fā)生恐慌或發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)的行為,要立即勸止、停機(jī)。
此外,還制定了溺水事故、觸電事故、食物中毒、刑事案件、突發(fā)嚴(yán)重疾病、治安案件及防火災(zāi)等突發(fā)事件應(yīng)急處理方案,以確保游客人身安全。