2.2.5安全疏散組:由事故發(fā)生地辦事處負(fù)責(zé),區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)民政局、事故單位安全保衛(wèi)人員等組成,事故發(fā)生地辦事處負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作。
2.2.6傷員救護(hù)組:由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),區(qū)公安局、區(qū)民政局等參加,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位根據(jù)現(xiàn)場情況制定受傷人員救治方案,迅速展開對受傷人員的現(xiàn)場急救,并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。
2.2.7宣傳報道組:由區(qū)宣傳部負(fù)責(zé),城市管理局、事故發(fā)生地辦事處、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)參加,區(qū)宣傳部負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)收集相關(guān)信息,協(xié)調(diào)有關(guān)部門統(tǒng)一進(jìn)行新聞發(fā)布,組織新聞媒體及時、準(zhǔn)確、有序地報道事故應(yīng)急處置和搶險救援工作。
2.2.8物資供應(yīng)組:區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé),區(qū)交通局、城市管理局、區(qū)城市建設(shè)局、有關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)等參加。負(fù)責(zé)組織救援物資和設(shè)備的供應(yīng),安撫受災(zāi)群眾,組織車輛運(yùn)送搶險救災(zāi)物資。
2.2.9事故調(diào)查組:由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé),區(qū)城市管理局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)公安局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會、事故發(fā)生地辦事處等參加,區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)人任組長。負(fù)責(zé)對事故的調(diào)查和處理工作,及時完成事故的調(diào)查報告,并對有關(guān)責(zé)任人提出追究行政責(zé)任和其他法律責(zé)任的意見;若事故的調(diào)查處理權(quán)不在開發(fā)區(qū),則需做好相關(guān)的配合工作。
2.2.10善后處理組:由事故發(fā)生地辦事處負(fù)責(zé),區(qū)城市管理局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)總工會、燃?xì)馐鹿势髽I(yè)等部門參加,事故發(fā)生地辦事處負(fù)責(zé)人任組長。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬的安置和死亡人員的善后處置事宜,以及對傷殘人員的醫(yī)療鑒定、經(jīng)濟(jì)理賠和社會救助等工作。
3.預(yù)警預(yù)防機(jī)制
建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制,通過分析預(yù)警信息,判斷危險程度,采取預(yù)防措施,防止事故發(fā)生,降低或避免重特大燃?xì)庑孤┦鹿试斐傻娜藛T傷亡和財產(chǎn)損失。
3.1預(yù)警信息
預(yù)警信息包括:
3.1.1地震、氣象、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害的預(yù)報信息;
3.1.2相關(guān)單位和個人監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)到的異常信息;
3.1.3可能影響或威脅區(qū)城市燃?xì)獍踩钠渌畔ⅰ?/p>
3.2 信息來源
信息主要來源:
3.2.1氣象、地質(zhì)等專業(yè)部門的預(yù)報。
3.2.2相關(guān)單位通過對監(jiān)測數(shù)據(jù)資料的分析,得出可能引發(fā)重特大燃?xì)庑孤┦鹿实碾U情信息。
3.2.3市民或有關(guān)單位報告的信息。
3.3信息分析
指揮部辦公室接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即對收集到的信息進(jìn)行核實、篩選、評估、分析,根據(jù)可能對城市公共安全、社會影響的危害程度和影響范圍,提出應(yīng)對方案和建議,提請指揮部研究決定是否發(fā)布預(yù)警信息或啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.4 預(yù)警信息的發(fā)布
當(dāng)各種渠道的信息顯示事態(tài)的發(fā)展將可能威脅城市公共安全和供氣安全,不能滿足城市社會經(jīng)濟(jì)和人民生活的正常用氣時,指揮部辦公室提請總指揮批準(zhǔn),向相關(guān)單位或社會公眾發(fā)布預(yù)警信息。
預(yù)警信息發(fā)布由管委(區(qū)政府)實行集中管理,按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定發(fā)布。
3.5預(yù)防行動
預(yù)警信息發(fā)布后,指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施,做好重特大燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急處置的準(zhǔn)備工作。
指揮部辦公室密切關(guān)注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時做出反應(yīng);相關(guān)單位加強(qiáng)職守,采取防范措施,做好應(yīng)急搶險、搶修、救援的準(zhǔn)備工作,必要情況下組織力量進(jìn)行人員疏散。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1接警報警
城市管理局、公安部門或燃?xì)馄髽I(yè)接到報警后,應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場,立即組織搶險救援,采取相應(yīng)措施進(jìn)行初期處置,控制事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。并向指揮部辦公室報警。報警電話:白天86988692,節(jié)假日及夜間86812345。
報警內(nèi)容包括:事故發(fā)生時間、地點、人員(包括姓名、年齡、性別、單位等)傷亡情況;事故簡要經(jīng)過;事故發(fā)生原因的初步判斷、事故可能的后果以及已經(jīng)采取的措施和控制情況;事故報告單位或報告人及聯(lián)絡(luò)電話等。
指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場后,在對事故等級進(jìn)行初步判斷后,認(rèn)為事故等級達(dá)到較大及以上時,應(yīng)向指揮部辦公室提出成立相應(yīng)等級的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。一般等級事故由城市管理局負(fù)責(zé),事故發(fā)生地辦事處及公安、消防部門參與,燃?xì)馄髽I(yè)組織搶險、搶修。
4.2 應(yīng)急預(yù)案啟動
指揮部辦公室根據(jù)現(xiàn)場報告的信息和現(xiàn)場指揮人員的建議,立即報告總指揮,由總指揮決定成立相應(yīng)等級的現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組和啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.3現(xiàn)場指揮
指揮部辦公室按照總指揮的決定,立即通知相關(guān)成員單位,確定到達(dá)現(xiàn)場的時間及集結(jié)地點;到達(dá)事故現(xiàn)場后,由現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組組長負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
4.4基本應(yīng)急
4.4.1現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組要維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等工作,全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,并隨時與指揮部辦公室保持聯(lián)系。
4.4.2參與事故處置的各成員單位,應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和相應(yīng)處置隊伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照各自職責(zé)和事故處理規(guī)程,密切配合,迅速展開處置和救援工作。
4.4.3與泄漏事故處置現(xiàn)場有關(guān)的單位,在接到指揮部辦公室的通知后,應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場,主動向現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組提供與應(yīng)急處置有關(guān)的基礎(chǔ)資料,提供各種便利條件,在特殊情況下,應(yīng)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,參與應(yīng)急處置工作。
4.4.4 現(xiàn)場應(yīng)急救援措施
現(xiàn)場應(yīng)急救援時,先由相關(guān)燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)現(xiàn)場情況,啟動企業(yè)內(nèi)部單項預(yù)案,進(jìn)行應(yīng)急處理;由專家組制定警戒范圍和后續(xù)搶險救援方案;安全警戒組負(fù)責(zé)建立警戒標(biāo)志,禁止無關(guān)人員和車輛通行;安全疏散組負(fù)責(zé)疏散和轉(zhuǎn)移警戒區(qū)內(nèi)群眾到安全地帶;傷員救護(hù)組負(fù)責(zé)從事故現(xiàn)場搶救傷員,進(jìn)行緊急救護(hù);排險搶險組針對具體事故類型,根據(jù)專家組制定的救援方案,進(jìn)行后續(xù)搶險救援;物資供應(yīng)組負(fù)責(zé)救援物資的及時供應(yīng)及救援設(shè)備和車輛的及時調(diào)配。
4.4.4.1 處理燃?xì)獬瑝喝霊舻脑瓌t
由燃?xì)馄髽I(yè)根據(jù)搶險救援方案,關(guān)閉區(qū)域調(diào)壓站閥門及區(qū)域內(nèi)其它進(jìn)氣閥門,安全放散區(qū)域管道內(nèi)的燃?xì)狻?/p>
事故發(fā)生地辦事處、派出所、燃?xì)馄髽I(yè)組成檢查組,負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩舻娜霊魴z查工作。
修復(fù)損壞的調(diào)壓設(shè)施后,由燃?xì)馄髽I(yè)按照置換程序恢復(fù)供氣。
4.4.4.2 處理液體泄漏的原則
燃?xì)馄髽I(yè)按照規(guī)程進(jìn)行緊急搶險、搶修,消防部門負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場泄漏形成的氣體進(jìn)行稀釋驅(qū)散,徹底消除火險隱患。
4.4.4.3 處理大面積燃?xì)庑孤┑脑瓌t
安全警戒組進(jìn)行事故現(xiàn)場的安全警戒,禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入疏散區(qū)域;安全疏散組立即對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo),安排人員疏散及物資轉(zhuǎn)移等工作;搶險排險組根據(jù)搶險救援方案和事故現(xiàn)場情況,組織燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行現(xiàn)場處置,關(guān)閉相關(guān)輸氣管道閥門,安全放散管道內(nèi)燃?xì)?;對發(fā)生事故的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行堵漏修復(fù)。搶險工作完成后,由燃?xì)馄髽I(yè)按照置換程序恢復(fù)供氣。
4.4.4.4 發(fā)生燃?xì)獗ê蟮奶幹迷瓌t
傷員救護(hù)組迅速開展對受傷人員的現(xiàn)場急救,并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療;搶險排險組根據(jù)搶險救援方案和事故現(xiàn)場情況,組織燃?xì)馄髽I(yè)進(jìn)行現(xiàn)場處置,關(guān)閉相關(guān)輸氣管道閥門,安全放散管道內(nèi)燃?xì)猓瑢p壞的燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行緊急堵漏,避免再次發(fā)生爆炸。同時啟動區(qū)火災(zāi)、爆炸應(yīng)急預(yù)案。
4.5擴(kuò)大應(yīng)急
現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)隨時跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,需要擴(kuò)大應(yīng)急時,應(yīng)立即向指揮部辦公室報告,由指揮部辦公室向總指揮請示提高應(yīng)急等級。
4.6應(yīng)急結(jié)束
泄漏事故得到有效控制,進(jìn)入正常的搶修程序,次生、衍生和事故危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。由現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組組長向指揮部辦公室建議應(yīng)急結(jié)束,由指揮部總指揮做出應(yīng)急結(jié)束的決定。做出應(yīng)急結(jié)束的決定后,應(yīng)將有關(guān)情況及時通知參與事故處置的相關(guān)部門,必要時通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束消息。