1 總 則
1.1 為堅持“安全第一、預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ),以對危急事件過程處理的快捷準(zhǔn)確為重點,以全力保證人身安全為核心,以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件的損失和影響降低到最低程度,保障人民生命安全,特制定《放射性物質(zhì)泄漏人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,以下簡稱本預(yù)案。
1.2 本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例 》《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定而制定。
2 內(nèi)容
2.1、組織機構(gòu)及其職責(zé)
2.1.1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
副組長 事故部門的分管廠級領(lǐng)導(dǎo)
成 員 其他廠領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、廠工會、職能部門負責(zé)人、相關(guān)基層單位第一責(zé)任人
2.1.2 放射物質(zhì)泄漏人身傷亡事故應(yīng)急辦公室
主 任 副總工程師
副主任 安監(jiān)負責(zé)人、生技負責(zé)人、運行管理負責(zé)人、檢修負責(zé)人、培訓(xùn)負責(zé)人、工會專職
2.1.3 職責(zé)
組長職責(zé)
(1)貫徹落實國家、集團公司的有關(guān)放射性物質(zhì)管理的法規(guī)、政策等,并進行部署;
(2)負責(zé)本單位放射性物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;
(3)督促檢查做好放射性物質(zhì)泄漏事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;
(4)全面負責(zé)放射性物質(zhì)泄漏事故發(fā)生后的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作;
(5)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。
副組長的職責(zé)
(1)檢查各分管部門對放射性物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況;
(2)指導(dǎo)各分管部門的工作;
(3)協(xié)助總指揮正確處理在危急情況下的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作。
成員職責(zé)
(1)建立健全放射性物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)對本部門發(fā)生的放射性物質(zhì)泄漏事故及時匯報、救援、恢復(fù)、調(diào)查并提出防范措施。
辦公室職責(zé)
(1)負責(zé)監(jiān)督各部門對放射性物質(zhì)泄漏事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況;
(2)負責(zé)日常監(jiān)督管理工作;
(3)每年組織相關(guān)人員修訂本預(yù)案;
(4)每年6月份組織專業(yè)隊伍進行本預(yù)案的演練;
(5)對發(fā)生的危急事件及時匯報、調(diào)查、責(zé)任處理。
2.1.4 搶救小組
組 長: 工會主席
成 員: 物業(yè)公司經(jīng)理、醫(yī)務(wù)所人員
職 責(zé):保證傷員的搶救及將傷員安全送往醫(yī)院。
2.1.5成立應(yīng)急救援指揮部(設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度部)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:生產(chǎn)調(diào)度部主任 設(shè)備技術(shù)部主任 保衛(wèi)部主任 安監(jiān)部主任 衛(wèi)生所所長 材料管理部主任 行政事務(wù)部主任
2.1.6總指揮的職責(zé)
(1)發(fā)生事故時由總指揮發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;
(2)組織指揮救援隊伍實施救援行動;
(3)向上級匯報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)救援工作經(jīng)驗教訓(xùn)。
副總指揮的職責(zé)
協(xié)助總指揮負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
2.1.7 指揮部成員職責(zé)
2.1.7.1安全監(jiān)察部主任職責(zé)
協(xié)調(diào)總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;
2.1.7.2生產(chǎn)調(diào)度部主任的職責(zé)
a、負責(zé)事故處理時生產(chǎn)系統(tǒng)的隔離等工作;
b、事故現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系;
c、負責(zé)事故現(xiàn)場放射性物質(zhì)的的監(jiān)測工作;
d、必要時代替指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息;
(3)設(shè)備技術(shù)部主任的職責(zé)
負責(zé)事故現(xiàn)場放射性物質(zhì)的監(jiān)測及設(shè)備維護
(4)保衛(wèi)部主任職責(zé)
負責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散、道路管制工作;
(5)衛(wèi)生所所長的職責(zé)
負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員的分類搶救和護送轉(zhuǎn)院工作;
(6)行政事務(wù)部主任的職責(zé)
負責(zé)搶救受傷人員的生活必需品供應(yīng);
2.1.8應(yīng)急救援專業(yè)隊伍
安監(jiān)部、設(shè)備技術(shù)部、生產(chǎn)調(diào)度部、思想政治工作部、保衛(wèi)部、車隊、物業(yè)公司醫(yī)務(wù)所、總經(jīng)理工作部、行政事務(wù)部全體成員;運行、檢修部門的相關(guān)人員;
2.1.9應(yīng)急通訊
領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長 電話號碼
日常管理辦公室電話 辦公室主任手機
醫(yī)院門診 ×××× 市醫(yī)急診 120
廠總機 ×××× 廠部值班 ××××
2.2危急事件的表述
放射性物質(zhì)的類型
(1)核輻射
(2)X射線
(3)其他放射性物質(zhì)
2.3危急事件的預(yù)防
…………
2.4危急事件的應(yīng)對及預(yù)案的啟動與結(jié)束
2.4.1 放射性物質(zhì)泄漏應(yīng)急救援預(yù)案的啟動條件
放射性物質(zhì)發(fā)生漏泄后,無法控制的應(yīng)立即啟動此預(yù)案。
2.4.2 應(yīng)急救援措施
放射性物質(zhì)發(fā)生漏泄后,無法控制,造成人員傷亡事故的應(yīng)立即采取以下措施。
2.4.3最早發(fā)現(xiàn)放射性物質(zhì)漏泄者應(yīng)立即向安監(jiān)部、值長、醫(yī)務(wù)所報警;
2.4.4安監(jiān)部、值長、醫(yī)務(wù)所接到報警電話后,應(yīng)迅速通知有關(guān)分場、部門,查明擴散嚴(yán)重,立即發(fā)出應(yīng)急救援預(yù)案處置指令,立即通知指揮部及專業(yè)救援隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場;
2.4.5指揮部成員通知所在部門按專業(yè)迅速向上級主管部門公安、勞動、環(huán)保、衛(wèi)生等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告情況;
2.4.6發(fā)生事故的部門要迅速查明漏泄點和原因;
2.4.7醫(yī)務(wù)所人員到達現(xiàn)場后,戴好防護用品,首先查明有無受傷害的人員,以最快的速度將受傷害者脫離現(xiàn)場,嚴(yán)重者盡快送醫(yī)院救治;
2.4.8指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)和危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,并命令各應(yīng)急專業(yè)救援隊伍立即開展救援。如果事故擴大,應(yīng)請求支援;
2.4.9生產(chǎn)調(diào)度部、安全監(jiān)察部、設(shè)備技術(shù)部人員到達事故現(xiàn)場后,會同發(fā)生事故的部門,查明放射性物質(zhì)泄漏部位和范圍否是能控制,迅速指揮停運隔離;
2.4.10保衛(wèi)部人員到達事故現(xiàn)場后,與醫(yī)務(wù)人員配合立即救護傷員,采取相應(yīng)的急救措施,對重傷員及時送往醫(yī)院搶救;
2.4.11當(dāng)事故得到控制后,在生產(chǎn)副總經(jīng)理的指揮下,組成安全監(jiān)察部、生產(chǎn)調(diào)度部、設(shè)備技術(shù)部、工會、勞動人事部積發(fā)生事故的部門人員參加的事故調(diào)查度,調(diào)查事故的原因和研究制定防范措施.