1 總 則
1.1 為堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的電力生產(chǎn)方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則,以危急事件的預(yù)測(cè)、預(yù)防為基礎(chǔ),以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為重點(diǎn),以全力保證人身安全為核心,以建立危急事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將危急事件的損失和影響降低到最低程度,保障人民生命安全,特制定《×××電廠窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)本預(yù)案。
1.2 本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定而制定。
2、概況
××××××××…………
3 預(yù)案主要內(nèi)容
3.1 組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
3.1.1 成立領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng) 安全生產(chǎn)第一責(zé)任人
副組長(zhǎng) 事故部門(mén)的分管廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)
成 員 其他廠領(lǐng)導(dǎo)、副總工程師、廠工會(huì)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、相關(guān)基層單位第一責(zé)任人
3.1.2 溺水人身傷亡事故應(yīng)急辦公室
主 任 副總工程師
副主任 安監(jiān)負(fù)責(zé)人、生技負(fù)責(zé)人、運(yùn)行管理負(fù)責(zé)人、檢修負(fù)責(zé)人、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人、工會(huì)專(zhuān)職
3.1.3 職責(zé)
3.1.3.1組長(zhǎng)職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司的有關(guān)防止人身傷亡的法規(guī)、政策等,并進(jìn)行部署;
(2)負(fù)責(zé)本單位窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂;
(3)督促檢查做好窒息事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
(4)全面負(fù)責(zé)發(fā)生窒息事故的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作;
(5)組建應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練。
3.1.3.2副組長(zhǎng)的職責(zé)
(1)檢查各分管部門(mén)對(duì)窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況;
(2)指導(dǎo)各分管部門(mén)的工作;
(3)協(xié)助總指揮正確處理在發(fā)生人員窒息情況下的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作。
3.1.3.3成員職責(zé)
(1)建立健全窒息人傷亡事故應(yīng)急預(yù)案;
(2)對(duì)本部門(mén)發(fā)生窒息人生傷亡事故及時(shí)匯報(bào)、救援、恢復(fù)、調(diào)查并提出防范措施。
3.1.3.4辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門(mén)對(duì)窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況;
(2)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作;
(3)對(duì)發(fā)生的窒息事件及時(shí)匯報(bào)、調(diào)查、責(zé)任處理。
3.1.4 搶救小組及職責(zé)
組 長(zhǎng): 工會(huì)主席
成 員: 物業(yè)公司經(jīng)理、醫(yī)務(wù)所人員
職 責(zé):保證傷員的搶救及將傷員安全送往醫(yī)院。
3.1.5成立應(yīng)急救援指揮部(設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度部)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員:生產(chǎn)調(diào)度部主任 設(shè)備技術(shù)部主任 保衛(wèi)部主任 安監(jiān)部主任 衛(wèi)生所所長(zhǎng) 材料管理部主任 行政事務(wù)部主任
3.1.5.1總指揮的職責(zé)
(1)發(fā)生事故時(shí)由總指揮發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);
(2)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
(3)向上級(jí)匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;
(4)組織事故調(diào)查,總結(jié)救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);
3.1.5.2副總指揮的職責(zé)
協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作;
3.1.5.3指揮部成員職責(zé)
(1)安全監(jiān)察部主任職責(zé)
協(xié)調(diào)總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;
(2)生產(chǎn)調(diào)度部主任的職責(zé)
a、負(fù)責(zé)事故處理時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的隔離等工作;
b、事故現(xiàn)場(chǎng)的通訊聯(lián)絡(luò)和對(duì)外聯(lián)系;
c、必要時(shí)代替指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息;
(3)設(shè)備技術(shù)部主任的職責(zé)
負(fù)責(zé)設(shè)備的隔離檢修維護(hù);
(4)保衛(wèi)部主任職責(zé)
負(fù)責(zé)治安保衛(wèi)、警戒、疏散等工作;
(5)衛(wèi)生所所長(zhǎng)的職責(zé)
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員的分類(lèi)搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作;
(6)行政事務(wù)部主任的職責(zé)
負(fù)責(zé)搶救受傷人員的生活必需品供應(yīng);
(7)材料管理部主任的職責(zé)
負(fù)責(zé)事故情況下所需物資的供應(yīng);
3.1.6、應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍
安監(jiān)部、設(shè)備技術(shù)部、生產(chǎn)調(diào)度部、思想政治工作部、保衛(wèi)部、車(chē)隊(duì)、物業(yè)公司醫(yī)務(wù)所、總經(jīng)理工作部、行政事務(wù)部全體成員;運(yùn)行、檢修部門(mén)的相關(guān)人員;
3.1.7應(yīng)急通訊
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng) 電話(huà)號(hào)碼
日常管理辦公室電話(huà) 辦公室主任手機(jī)
醫(yī)院門(mén)診 ×××× 市醫(yī)急診 120
廠總機(jī) ×××× 廠部值班 ××××
3.2 危急事件的表述
(1)最早發(fā)現(xiàn)人員窒息事件者應(yīng)立即向安監(jiān)部、值長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)所報(bào)警;
(2)安監(jiān)部、值長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)室接到報(bào)警電話(huà)后,應(yīng)迅速按本預(yù)案的職責(zé)范圍做好通知有關(guān)部門(mén),發(fā)出救援指令,佩戴搶救器具,趕往事故現(xiàn)場(chǎng);
(3)各級(jí)人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定,同時(shí)展開(kāi)積極的救援方法,保證救援工作的及時(shí)性;
(4)做好對(duì)危急事件現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生,保衛(wèi)部人員應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)采取必要的組織措施,保障救援工作的有效性;
(5)指揮部成員通知所在部門(mén),按專(zhuān)業(yè)迅速向上級(jí)主管部門(mén)公安、勞動(dòng)、工會(huì)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報(bào)告情況;
(6)發(fā)生事故的部門(mén)要迅速查明窒息事故發(fā)生的原因及過(guò)程;
(7)經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采取急救措施,有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院,做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至結(jié)束;
(8)當(dāng)事故控制后,在生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組成安監(jiān)、生調(diào)、設(shè)備技術(shù)部、工會(huì)、勞人部及發(fā)生事故部門(mén)人員參加的事故調(diào)查組。做好事故原因的調(diào)查上報(bào)和防范措施的制訂。
3.3 危急事件的預(yù)防
(1)嚴(yán)格執(zhí)行容器內(nèi)作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定、措施;
(2)進(jìn)入容器內(nèi)時(shí),必須進(jìn)行有關(guān)氣體監(jiān)測(cè),合格后方可進(jìn)入;
(3)容器內(nèi)作業(yè)必須要加強(qiáng)通風(fēng),安裝通風(fēng)裝置;
(4)容器內(nèi)作業(yè)使用行燈,電壓符合安全要求;
(5)進(jìn)入電纜溝、煙道、水溝等易發(fā)生人員窒息的地方,要進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(6)現(xiàn)場(chǎng)工作人員須學(xué)習(xí)掌握,急救法和其他安全救護(hù)措施,避免因延誤而產(chǎn)生不利因素;
(7)做好對(duì)事故易發(fā)區(qū)的安全管理、健全記錄資料。
3.4 危急事件的應(yīng)對(duì)及預(yù)案的啟動(dòng)與結(jié)束
3.4.1 窒息人身傷亡事故類(lèi)型
(1)容器類(lèi)工作缺氧;
(2)管道、溝道內(nèi)有有毒氣體;
3.4.2 窒息應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)條件
窒息事故發(fā)生后,造成群體傷亡應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
3.5、生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案