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利津縣特種設備重特大生產(chǎn)安全事故應急預案

　　評論：　更新日期：2009年04月17日

1 總則

1.1 編制目錄

1.2 編制依據(jù)

1.3 適用范圍

1.4 工作原則

2 組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責

2.1 組織體系

2.2 指揮部組成及職責

2.3 指揮部辦公室職責

2.4 現(xiàn)場應急救援指揮部組成及職責

3 預警和預防機制

3.1 預警范圍

3.2 預防措施

3.3 預警信息采集

3.4 預警行動

4 應急響應

4.1 事故報告

4.2 事故信息報告

4.3 事故預案分級響應

4.4 緊急處置

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救助

4.6 現(xiàn)場警戒

4.7 治安保衛(wèi)

4.8 現(xiàn)場檢測與評估

4.9 信息發(fā)布

4.10 應急結(jié)束

5 后期處置

5.1 善后處置

5.2 事故災難調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

6 保障措施

6.1 應急支援與保障

6.2 技術(shù)儲備與保障

6.3 宣傳、培訓和演練

7 附則

7.1 預案管理與更新

7.2 工作獎勵

7.3 責任追究

7.4 預案解釋部門

7.5 預案施行時間

1 總則

1.1 編制目的

迅速、有效和有序地做好我縣各類特種設備生產(chǎn)安全事故的應急救援工作，規(guī)范安全生產(chǎn)事故災難的應急管理和應急救援程序，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》(國務院第373號令)、《國務院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務院第302號令)、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)等規(guī)定，制定本預案。

1.3 適用范圍

本預案適用于利津縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的一次死亡2人（含2人）以上，或者受傷10人(含10人）以上，或者直接經(jīng)濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故，社會影響重大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、廠內(nèi)機動車輛和游樂設施等特種設備生產(chǎn)安全事故。

（一）特別重大事故，是指造成死亡30人以上，或者受傷100人以上，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的設備事故。

(二)特大事故，是指造成死亡10-29人，或者受傷50-99人，或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下（本預案有關(guān)數(shù)量表述中，以下不含本數(shù)）的設備事故。

(三)重大事故，是指造成死亡3-9人，或者受傷20-49人，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的設備事故。

(四)嚴重事故，是指造成死亡2人，或者受傷10-19人，或者直接經(jīng)濟損失50萬元（含50萬元）以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設備爆炸事故。

1.4 工作原則

特種設備生產(chǎn)安全事故應急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主”的方針；貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理，條塊結(jié)合、以塊為主，單位自救和社會救援相結(jié)合的原則；應急救援體系力求職責明確、規(guī)范有序，結(jié)構(gòu)完整、功能全面，反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效，把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少特種設備生產(chǎn)安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防護，充分發(fā)揮專職救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。

2 組織體系及相關(guān)機構(gòu)職責

2.1 組織體系

全縣特種設備生產(chǎn)安全事故應急救援組織體系由縣特種設備安全事故應急領(lǐng)導機構(gòu)、現(xiàn)場應急救援指揮機構(gòu)、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成?？h特種設備生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導機構(gòu)為利津縣特種設備重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部，指揮部下設辦公室。應急支持保障部門為宣傳、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、民政、勞動保障、環(huán)保和氣象等部門。應急救援隊伍包括公安消防專職應急救援隊伍、生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急救援隊伍、社會力量等。

2.2 指揮部組成及職責

利津縣特種設備重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部由縣政府分管副縣長任總指揮，縣質(zhì)監(jiān)局局長、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人任副總指揮，縣委宣傳部、縣安監(jiān)局、公安局、公安消防大隊、衛(wèi)生局、民政局、勞動保障局、環(huán)保局、氣象局以及事故發(fā)生單位主要負責人任成員。

指揮部在應急管理方面的主要職責為領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)全縣特種設備生產(chǎn)安全應急管理和事故災難應急救援工作；負責應急救援重大事項的決策；必要時，協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍和武警部隊參加應急救援工作。

2.3 指揮部辦公室職責

指揮部辦公室主任由縣質(zhì)監(jiān)局局長擔任，副主任由縣委宣傳部、縣安監(jiān)局等有關(guān)部門負責人和事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負責人擔任。指揮部辦公室的主要應急管理職責為：

(1)承擔全縣特種設備安全應急管理工作；

(2)組織協(xié)調(diào)全縣特種設備重特大生產(chǎn)安全事故應急救援工

作；

(3)組織編制和管理全縣特種設備重特大生產(chǎn)安全事故應急預案；

(4)組織指導全縣特種設備重特大生產(chǎn)安全事故應急救援演練；

(5)負責與其他社會安全突發(fā)事件應急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系，加強配合；

(6)承擔對外信息發(fā)布和指揮部交辦的其他工作。

2.4 現(xiàn)場應急救援指揮部組成及職責

現(xiàn)場應急救援指揮以屬地為主，由事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣質(zhì)監(jiān)局、公安局、安監(jiān)局、公安消防大隊、環(huán)保局、氣象局等部門和事故發(fā)生單位的上級行業(yè)管理部門參加，由事故發(fā)生單位或事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負責同志為總指揮?，F(xiàn)場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，根據(jù)縣特種設備重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部的指示和現(xiàn)場情況，制定排險、搶修方案，組建工程救援隊，并負責調(diào)度實施現(xiàn)場搶險工作；組織好現(xiàn)場防火、滅火、防毒、防爆、防輻射、用電管制等安全監(jiān)護工作；對因壓力容器、壓力管道爆炸泄漏的有毒、有害、放射介質(zhì)進行檢測，提出事故現(xiàn)場封閉、隔離、洗消、人員撤離的建議，并組織和實施現(xiàn)場隔離和洗消工作；負責設置現(xiàn)場夜間照明設備，并確?，F(xiàn)場對外聯(lián)絡暢通。

現(xiàn)場應急救援指揮部下設5個組。

(1)警戒保衛(wèi)組。由縣公安局牽頭，負責現(xiàn)場警戒保衛(wèi)和維持治安與交通秩序。

(2)搶險救災組。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣公安消防大隊、環(huán)保局、氣象局、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和事故發(fā)生單位組成，負責制定搶險救災方案并組織實施，負責對事故造成的危害進行檢測處置。

(3)醫(yī)療救護組。由縣衛(wèi)生局牽頭，負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍，對受傷人員進行救治。

(4)后勤保障組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，負責提供搶救所需物資、裝備的調(diào)集和生活后勤保障工作。

(5)善后工作組。由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣民政局、勞動保障局、有關(guān)保險機構(gòu)和事故發(fā)生單位組成，負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

3 預警和預防機制

3.1 預警范圍

特種設備使用單位應當對以下重要特種設備實施重點安全監(jiān)控：電站鍋爐；石油化工企業(yè)中盛裝易燃易爆有毒介質(zhì)的壓力容器和壓力管道、煉油企業(yè)加氫反應裝置的高壓容器；化肥企業(yè)的合成塔等高壓容器；氣瓶充裝站的儲罐；液化石油氣(液氨、液氯等)汽車罐車；醫(yī)用氧艙；液化石油氣和天然氣管道；游樂設施、客運電梯；發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備；重要場所使用的特種設備。

3.2 預防措施

3.2.1特種設備使用單位對特種設備的使用安全全面負責。對預警范圍內(nèi)的特種設備，必須遵守以下規(guī)定：

(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度，并認真實施；

(2)設立專門機構(gòu)或配備專人負責特種設備安全工作；

(3)適時分析特種設備安全狀況，制訂、完善事故應急預案，并定期進行演練；

(4）及時辦理特種設備使用登記，保證登記率達到100％；

(5)按期申報特種設備定期檢驗，保證定期檢驗率達到100％；

(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100％；

(7)特種設備隱患整治率達到100％。

3.2.2質(zhì)監(jiān)部門要按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，嚴格履行特種設備安全監(jiān)察職責，查處違規(guī)行為，對重大違法行為及嚴重事故隱患及時向縣政府和市質(zhì)監(jiān)局報告。

質(zhì)監(jiān)部門實行特種設備分類分級監(jiān)管，并監(jiān)督使用單位落實安全監(jiān)控措施，適時監(jiān)控隱患的整治，特別是預警范圍內(nèi)特種設備的隱患整治。

3.3 預警信息采集

各級政府要加強特種設備動態(tài)監(jiān)督管理體系的建設，及早發(fā)現(xiàn)事故隱患，采取有效措施，防止事故發(fā)生。

(1)完善特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)絡。以質(zhì)監(jiān)部門專職安全監(jiān)察機構(gòu)為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)作用；完善基層監(jiān)察網(wǎng)絡建設，以質(zhì)監(jiān)部門區(qū)域監(jiān)管為主，發(fā)揮基層政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū))協(xié)管員和大型企業(yè)、村(居)聯(lián)絡員等社會力量的作用，及時掌握特種設備情況及安全狀況。

(2)完善山東金質(zhì)特種設備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡。加強特種設備的使用登記(變更、報停、報廢)、定期檢驗、安全檢查、區(qū)域監(jiān)管檢查、行政執(zhí)法等工作，適時錄入信息數(shù)據(jù)庫，保證預警信息傳遞準確、快捷、高效。

3.4 預警行動

3.4.1當以下事件發(fā)生時，立即做好實施啟動本預案的準備：

(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故；

(2)地震；

(3)電梯、游樂設施停電、火災事故；

(4)臺風、暴雨(雪)、大風(沙塵暴)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災害；

(5)其他可能引起特種設備重特大事故的災難。

3.4.2質(zhì)監(jiān)部門接到可能導致特種設備事故的信息后，及時確定應對方案，通知有關(guān)部門、單位采取相應行動，預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備；必要時，要及時報告當?shù)卣蜕霞壻|(zhì)監(jiān)部門。

4 應急響應

4.1 事故報告

(1)特種設備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位或業(yè)主應當按照特種設備事故報告的有關(guān)規(guī)定，立即報告有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府；特殊情況下，直接報告縣質(zhì)監(jiān)局和縣有關(guān)部門，直至市、省質(zhì)監(jiān)局和市、省有關(guān)部門。事故發(fā)生單位應在24小時內(nèi)寫出事故書面報告，逐級上報。

(2)有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在接到事故報告后必須立即上報縣質(zhì)監(jiān)局(白天電話：5621201；夜間電話：5626316)，最遲不超過1小時。

(3)縣質(zhì)監(jiān)局在接到特種設備重特大生產(chǎn)安全事故的報告后，立即報告縣政府和市質(zhì)監(jiān)局。

4.2 事故信息報告

特種設備事故發(fā)生后，有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)定立即向縣質(zhì)監(jiān)局報告，報告應包括以下內(nèi)容：

(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；

(2)發(fā)生事故設備的有關(guān)參數(shù)；

(3)事故的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；

(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

(5)事故搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；

(6)需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

(7)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間。

4.3 事故預案分級響應程序

4.3.1特種設備事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動本單位應急救援預案開展自救。

4.3.2在縣政府的領(lǐng)導下，啟動縣級特種設備事故應急預案進行救援?？h質(zhì)監(jiān)局接到報告后，按程序搞好轉(zhuǎn)報工作，做好有關(guān)接報和轉(zhuǎn)報記錄，保持與有關(guān)領(lǐng)導和部門的聯(lián)系，立即派出人員趕赴現(xiàn)場，并逐級報告縣政府、市質(zhì)監(jiān)局、市政府、省質(zhì)監(jiān)局；根據(jù)事故情況及時轉(zhuǎn)報有關(guān)部門，當有人員傷亡時，轉(zhuǎn)報縣安監(jiān)局、衛(wèi)生局、公安局；當有易燃易爆介質(zhì)泄漏時，轉(zhuǎn)報縣公安消防部門；當有毒有害介質(zhì)泄漏時，轉(zhuǎn)報縣環(huán)保局、氣象局、安監(jiān)局。

4.3.3事故應急響應分級

出現(xiàn)以下情況的，啟動縣級響應：

造成死亡3人以下，或者受傷10人以下，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的特種設備生產(chǎn)安全事故。

當出現(xiàn)以下情況之一的，縣質(zhì)監(jiān)部門應當立即報告市質(zhì)監(jiān)

局，請示啟動上一級應急預案：

(1)造成3人以上死亡，或者受傷10人以上，或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上的特種設備生產(chǎn)安全事故。

(2)超出縣政府應急處置能力的特種設備生產(chǎn)安全事故。

(3)跨縣區(qū)行政區(qū)域的特種設備生產(chǎn)安全事故。

(4)縣政府認為有必要響應的特種設備生產(chǎn)安全事故。

4.3.4必要時上報省質(zhì)監(jiān)局、國家質(zhì)檢總局啟動省、國家級特種設備特大事故應急救援預案。

4.4 緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應急處置力量。特種設備重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和當?shù)卣凑諔鳖A案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時，現(xiàn)場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。

中央、省屬單位發(fā)生特種設備重特大生產(chǎn)安全事故時，其總部應全力調(diào)動相關(guān)資源，有效地開展應急救援工作。

4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救助

縣衛(wèi)生局負責組織足夠的醫(yī)療救護隊伍、救護車輛趕赴現(xiàn)場；設立現(xiàn)場臨時搶救中心，及時分類搶救、轉(zhuǎn)移受傷人員；指定醫(yī)院，調(diào)動醫(yī)護人員、器械、藥品等參加搶救工作。

4.6 現(xiàn)場警戒

現(xiàn)場應急救援指揮部成立后，首先查明事故現(xiàn)場情況．設立警戒線，嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救受傷人員、防止事態(tài)擴大以及疏通交通等原因確需移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并做好書面記錄。

當盛裝有毒、易燃介質(zhì)的壓力容器、壓力管道發(fā)生事故，造成大量危險介質(zhì)泄漏時，要組織可能產(chǎn)生危險的區(qū)域內(nèi)的有關(guān)人員撤離或采取其它防護措施。

4.7 治安保衛(wèi)

縣公安局負責根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部的指示，組織當?shù)毓病⒔痪?、消防等部門做好以下工作：搞好現(xiàn)場警戒，對現(xiàn)場進行封閉，禁止無關(guān)人員進入；對周圍化學危險物品進行監(jiān)控或轉(zhuǎn)移，防止再次發(fā)生意外事故；勘察和保護現(xiàn)場，組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進行拍照、提取有關(guān)物證，為事故分析提供必要的證據(jù)；對周圍可疑人員進行監(jiān)控，防止不法分子實施犯罪行為。

4.8 現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要，現(xiàn)場應急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢。預測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。對于有毒、易燃介質(zhì)的壓力容器、壓力管道發(fā)生事故的，應首先切斷或者堵住泄漏源，防止事態(tài)進一步擴大，并快速檢測化學物品的性質(zhì)、危害程度、危害區(qū)域，向現(xiàn)場應急救援指揮部提供有關(guān)數(shù)據(jù)和毒物清消工作方案。

4.9 信息發(fā)布

由縣委宣傳部負責組織，縣質(zhì)監(jiān)局會同事故發(fā)生單位的主管部門負責事故信息的發(fā)布工作。各級各有關(guān)部門要指定專人負責新聞輿論工作，迅速擬定信息發(fā)布方案、確定發(fā)布內(nèi)容。各新聞媒體要嚴格按照有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。

4.10 應急結(jié)束

當遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應急救援指揮部確認和批準，現(xiàn)場應急處置工作結(jié)束，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由縣特種設備重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部宣布現(xiàn)場應急結(jié)束。

5 后期處置

5.1 善后處置

事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣民政、勞動保障、保險機構(gòu)和事故發(fā)生單位負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理及社會穩(wěn)定工作。包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復正常秩序。

5.2 事故調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

特種設備事故由質(zhì)監(jiān)部門負責組織進行調(diào)查處理。事故的調(diào)查處理經(jīng)市質(zhì)監(jiān)局授權(quán)后，由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，縣安監(jiān)局、公安局、監(jiān)察局、總工會、企業(yè)主管部門及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參加，必要時邀請有關(guān)檢驗單位、科研單位以及大專院校有關(guān)專家參加，由縣質(zhì)監(jiān)局主要負責人任事故調(diào)查處理組組長，縣安監(jiān)局有關(guān)負責人任副組長。該組主要職責是：查明人員傷亡、設備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟損失情況；勘察和保護現(xiàn)場，組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進行拍照、測量，做好現(xiàn)場實物標志，保護設備斷口。封存有關(guān)操作和維修記錄，提取有關(guān)物證，為事故分析提供必要的證據(jù)；調(diào)查事故發(fā)生前設備的狀況；分析事故原因(必要時應當進行技術(shù)鑒定)；查明事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責任；提出防止類似事故重復發(fā)生的措施；寫出事故調(diào)查報告報送有關(guān)部門。

6 保障措施

6.1 應急支援與保障

6.1.1救援裝備保障

各級政府負責指導、協(xié)調(diào)建立健全特種設備救援裝備數(shù)據(jù)庫和有關(guān)制度，實現(xiàn)資源共享。各專職應急救援隊伍和企業(yè)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應急救援裝備，掌握本專業(yè)的特種設備救援裝備情況。

6.1.2應急隊伍保障

特種設備行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)應當依法組建和完善特種設備重特大事故應急救援隊伍。各級政府應加強公安消防專職應急救援隊伍和以大企業(yè)為主的專業(yè)應急隊伍建設，并統(tǒng)一規(guī)劃應急救援力量。

6.1.3交通運輸保障

發(fā)生特種設備生產(chǎn)安全事故后，縣政府根據(jù)救援需要及時協(xié)調(diào)交通等行政主管部門提供交通運輸保障。有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制，根據(jù)需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。

6.1.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級政府應當加強急救醫(yī)療服務網(wǎng)絡的建設，配備相應的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設備和人員，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應對安全生產(chǎn)事故災難的救治能力。縣衛(wèi)生局必須掌握本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生資源信息。

6.1.5資金保障

特種設備生產(chǎn)經(jīng)營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。事故應急救援、事故調(diào)查處理等發(fā)生的費用，先由事故發(fā)生單位墊付，不足部分由當?shù)卣撠焻f(xié)調(diào)解決。

6.1.6社會動員保障

各級政府根據(jù)需要動員和組織社會力量參與特種設備生產(chǎn)安全事故的應急救援。需要協(xié)調(diào)事發(fā)地以外的有關(guān)社會應急力量參與增援時，地方政府要為其提供各種必要保障。

6.2 技術(shù)儲備與保障

縣質(zhì)監(jiān)局成立特種設備生產(chǎn)安全事故應急救援技術(shù)專家組，為應急救援提供技術(shù)支持和保障。

6.3 宣傳、培訓和演練

6.3.1公眾信息交流

各級政府組織應急法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，有關(guān)媒體提供相關(guān)支持。企業(yè)應與所在地政府、社區(qū)建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應急知識。

6.3.2培訓

各級應急管理機構(gòu)要組織指導應急救援隊伍的相關(guān)人員進行崗前培訓和業(yè)務培訓，并積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。

6.3.3演練