81.報告事故應當包括哪些內容?
答:(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能等基本情況;
?。?)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能等基本情況;
?。?)事故的簡要經(jīng)過;
?。?)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
?。?)已經(jīng)采取的措施;
?。?)其他應當報告的情況。
82.事故信息報告和處置的原則是什么?
答:事故信息的報告應當及時、準確和完整,信息的處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
83.使用電話報告事故信息,應當包括哪些內容?
答:(1)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質;
(2)事故發(fā)生的時間、地點;
(3)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。
事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當依照規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。
自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應于當日續(xù)報。
84.什么是較大涉險事故?
答:較大涉險事故是指:
(1)涉險10人以上的事故;
(2)造成3人以上被困或者下落不明的事故;
?。?)緊急疏散人員500人以上的事故;
?。?)因生產(chǎn)安全事故對環(huán)境造成嚴重污染(人員密集場所、生活水源、農(nóng)田、河流、水庫、湖泊等)的事故;
?。?)危及重要場所和設施安全(電站、重要水利設施、?;穾?、油氣站和車站、碼頭、港口、機場及其他人員密集場所等)的事故;
?。?)其他較大涉險事故。
85.水利行業(yè)那些事故應當向上級水行政主管部門進行快報?
答:各級水行政主管部門、水利企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中以及其負責安全生產(chǎn)監(jiān)管的水利水電在建、已建工程等生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的特別重大、重大、較大和造成人員死亡的一般事故以及非超標準洪水潰壩等嚴重危及公共安全、社會影響重大的涉險事故,應當向上級水行政主管部門進行快報。
86.事故快報的時限是如何規(guī)定的?
答:根據(jù)水利部辦公廳《關于完善水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計快報和月報制度的通知》規(guī)定,發(fā)生快報范圍內的事故后,事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人。事故單位負責人接到事故報告后,應在1小時之內向上級主管單位以及事故發(fā)生地縣級以上水行政主管部門報告。有關水行政主管部門接到報告后,立即報告上級水行政主管部門,每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上水行政主管部門報告。有關單位和水行政主管部門也可以越級上報。
部直屬單位和各省(自治區(qū)、直轄市)水行政主管部門接到事故報告后,要在2小時內報送至水利部安全監(jiān)督司(非工作時間報水利部總值班室)。對事故情況暫時不清的,可先報送事故概況,及時跟蹤并將新情況續(xù)報。自事故發(fā)生之日起30日內(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化或直接經(jīng)濟損失發(fā)生變動,應當重新確定事故等級并及時補報。
87《水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故月報表》的統(tǒng)計范圍有哪些?
答:各級水行政主管部門、水利企事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中以及其負責安全生產(chǎn)監(jiān)管的水利水電在建、已建工程等生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷(包括急性工業(yè)中毒)或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的生產(chǎn)安全事故,應統(tǒng)計在《水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故月報表》中。
88.《水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故月報表》的報告時限和方式是什么?
答:部直屬單位,各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和計劃單列市水行政主管部門于每月6日前,將上月本地區(qū)、本單位《水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故月報表》以傳真和電子郵件的方式報送水利部安全監(jiān)督司。事故月報實行零報告制度,當月無生產(chǎn)安全事故也要按時報告。
89.事故快報的報告內容有哪些?
答:事故快報的主要內容有:
(1)事故發(fā)生的時間(年、月、日、時、分)、地點?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn));
?。?)發(fā)生事故單位的名稱、主管部門和參建單位資質等級情況;
?。?)事故的簡要經(jīng)過及原因初步分析;
?。?)事故已經(jīng)造成和可能造成的傷亡人數(shù)(死亡、失蹤、被困、輕傷、重傷、急性工業(yè)中毒等),初步估計事故造成的直接經(jīng)濟損失;
?。?)事故搶救進展情況和采取的措施;
?。?)其他應報告的有關情況。
90.事故月報的報告內容有哪些?
答:按照《水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故月報表》的內容填寫水利生產(chǎn)安全事故基本情況,包括事故發(fā)生的時間和單位名稱、單位類型、事故死亡和重傷人數(shù)(包括急性工業(yè)中毒)、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟損失和事故簡要情況等。
91.水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計統(tǒng)計報告有什么具體要求?
答:做好水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計統(tǒng)計報告工作,是水利生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計分析和預防應對工作的基礎,是水利安全生產(chǎn)體制機制建設的重要內容。因此:
?。?)各單位要高度重視和認真做好水利生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告工作,結合本地區(qū)、本單位實際建立和完善事故統(tǒng)計報告制度,防止出現(xiàn)事故遲報或漏報、事故信息要素不完整、事故跟蹤不及時等問題,確保事故統(tǒng)計報告的準確、及時、可靠。
?。?)各單位要明確本單位負責水利生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計報告的分管領導、主管部門及負責人,并確定一名事故統(tǒng)計報告聯(lián)絡員。
92.《水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故月報表》填報的企事業(yè)單位有哪些類型?
答:主要有水利工程建設、水利工程管理、農(nóng)村水電站及配套電網(wǎng)建設與運行、水文測驗、水利工程勘測設計、水利科學研究實驗與檢驗、后勤服務和綜合經(jīng)營和其他類型等。非水利系統(tǒng)的企事業(yè)單位發(fā)生的水利生產(chǎn)安全事故報告范圍內的事故,也應該報告,但應予以注明。
93.什么是水利工程?
答:水利工程是指防洪、除澇、灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
94.施工單位在建設有度汛要求的水利工程時有哪些具體規(guī)定?
答:施工單位在建設有度汛要求的水利工程時,應當根據(jù)項目法人編制的工程度汛方案、措施制定相應的度汛方案,報項目法人批準;涉及防汛調度或者影響其它工程、設施度汛安全的,由項目法人報有管轄權的防汛指揮機構批準。
95.水利工程建設安全監(jiān)督管理的體制是什么?
答:水行政主管部門和流域管理機構按照分級管理權限,負責水利工程建設安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。水行政主管部門或者流域管理機構委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督機構,負責水利工程施工現(xiàn)場的具體監(jiān)督檢查工作。
96.水利工程建設監(jiān)督管理機構的權利有哪些?
答:(1)要求被檢查單位提供有關安全生產(chǎn)的文件和資料;
?。?)進入被檢查單位施工現(xiàn)場進行檢查;
?。?)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
?。?)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。
97、水利工程施工單位在施工組織設計中應當編制哪些安全方案?
答:水利工程施工單位在施工組織設計中應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的工程應當編制專項施工方案,并附具安全驗算結果,經(jīng)施工單位技術負責人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:
(1)基坑支護與降水工程;
?。?)土方和石方開挖工程;
(3)模板工程;
?。?)起重吊裝工程;
(5)腳手架工程;
(6)拆除、爆破工程;
(7)圍堰工程;
(8)其他危險性較大的工程。
對上述工程中涉及高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應當組織專家進行論證、審查。
98.我國防汛抗洪的方針是什么?
答:我國防汛抗洪的方針是“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”。
99.防汛工作的原則是什么?
答:我國防汛工作的原則是團結協(xié)作,局部利益服從全局利益。
100..什么叫防洪區(qū)?
答:防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū),分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護區(qū)。洪泛區(qū)是指尚無工程設施保護的洪水泛濫所及的地區(qū);蓄滯洪區(qū)是指包括分洪口在內的河堤背水面以外臨時貯存洪水的低洼地區(qū)及湖泊等;防洪保護區(qū)是指在防洪標準內受防洪工程設施保護的地區(qū)。
101.什么是負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員?
答:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,是指國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,以及依照法律、法規(guī)的規(guī)定負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的國務院和縣級以上地方人民政府其他有關部門的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的工作人員。
102.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員的那些不依法履行審批和監(jiān)督管理職責行為,應當承擔行政責任?
答:(1)對不符合法定安全生產(chǎn)條件的以及涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的。
?。?).發(fā)現(xiàn)未依法取得批準、驗收的單位和個人擅自從事有關活動或者接到舉報后不依法予以處理的。
(3).對已經(jīng)依法取得批準的單位,發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件而不撤銷原批準或者發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為不予查處的。
103.負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的,或者在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用,應當承擔哪些行政責任?
答:負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品的,或者在對安全生產(chǎn)事項的審查、驗收中收取費用的,首先應由其上級機關或者監(jiān)察機關責令改正,責令退還收取的費用。對于接受審查、驗收的單位符合審批、驗收的條件,只是因為接受審查、驗收的單位沒有購買負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的產(chǎn)品,而不予審查批準或驗收通過的,應責令審批部門依法予以批準或驗收通過;對于在審查、驗收中收取的費用,應當責令立即退還給接受審查、驗收的單位。情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
104.承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,出具虛假證明,應當承擔哪些行政責任?
答:(1)沒收違法所得。
(2)處以罰款。包括對違法所得在5000元以上的,在沒收其違法所得的同時,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;對沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,單處或者并處5000元以上2萬元以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據(jù)違法行為情節(jié)的輕重,處5000元以上5萬元以下的罰款。
(3)對有上述違法行為的機構,撤銷其相應的資格。
105.生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人不依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,應當承擔哪些行政責任?
答:首先應由負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門責令生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人在規(guī)定的期限內糾正違法行為,提供生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金。對逾期未改正的,給予以下處罰:
?。?)責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。如果違法行為人在規(guī)定的期限內仍然不改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。責令停產(chǎn)停業(yè),是指行政執(zhí)法機關對違反行政管理秩序的企業(yè)事業(yè)單位,依法在一定期限內暫停其從事有關生產(chǎn)經(jīng)營活動權利的行政處罰。
?。?)導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,尚不夠刑事處罰的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。