理論具有戰(zhàn)略的意義,是一切行動(dòng)的指南。事物的原理是理論的根本和基礎(chǔ)。因此,研究安全原理,是人類安全活動(dòng)的重要前提和基礎(chǔ)。
近年來(lái)有關(guān)安全原理的研究和探討不斷見(jiàn)諸各種論述之中,但是,安全原理的基本概念和范疇還未有一致的認(rèn)識(shí)。在此,我們從人類安全活動(dòng)的戰(zhàn)略與一般問(wèn)題的規(guī)律出發(fā),探討安全問(wèn)題的基本規(guī)律和原理,如探討安全的一般認(rèn)識(shí)論和方法論;安全事物的系統(tǒng)論、控制論、信息論、突變論;安全的學(xué)社會(huì)學(xué)原則與規(guī)律;事故的預(yù)防規(guī)律等。即我們認(rèn)識(shí)的安全原理是指人類安全活動(dòng)(科學(xué)研究、工程技術(shù)、管理與法制、經(jīng)濟(jì)手段、行政手段、文化建設(shè)等)的最一般的原則和規(guī)律。顯然,這是人類安全減災(zāi)戰(zhàn)略的最基本的理論核心。
一、安全哲學(xué)原理
17世紀(jì)前,人類安全的認(rèn)識(shí)論是宿命論的,方法論是被動(dòng)承受型的,這是人類古代安全文化的特征;17世紀(jì)未期至本世紀(jì)初,人類的安全認(rèn)識(shí)論提高到經(jīng)驗(yàn)論水平,方法論有了"事后彌補(bǔ)"的特征。這種由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),由無(wú)意識(shí)變?yōu)橛幸庾R(shí),不能說(shuō)不是一種進(jìn)步;本世紀(jì)初至50年代,隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步,人類的安全認(rèn)識(shí)論進(jìn)入了系統(tǒng)論階段,從而在方法論上能夠推行安全生產(chǎn)與安全生活的綜合型對(duì)策,進(jìn)入了近代的安全文化階段;本世紀(jì)50年代以來(lái),人類的高技術(shù)的不斷應(yīng)用,如宇航技術(shù)、核技術(shù)的利用、信息化社會(huì)的出現(xiàn),人類的安全認(rèn)識(shí)論進(jìn)入了本質(zhì)論階段,超前預(yù)防型成為現(xiàn)代安全文化的主要特征,這種高技術(shù)領(lǐng)域的安全思想和方法論推進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)領(lǐng)域的安全手段和對(duì)策的進(jìn)步。對(duì)安全哲學(xué)原理的理解還可見(jiàn)安全哲學(xué)專題的探討。
二、 安全系統(tǒng)科學(xué)原理
1.安全系統(tǒng)論原理
從安全系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)特性出發(fā),人類的安全系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。無(wú)論從社會(huì)的局部還是整體來(lái)看,人類的安全生產(chǎn)與生存需要多因素的協(xié)調(diào)與組織才能實(shí)現(xiàn)。安全系統(tǒng)的基本功能和任務(wù)是滿足人類安全的生產(chǎn)與生存,以及保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的需要,因此安全活動(dòng)要以保障社會(huì)生產(chǎn)、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低事故和災(zāi)害對(duì)人類自身生命和健康的影響為目的的。從安全系統(tǒng)的靜態(tài)特性看,安全科學(xué)涉及兩個(gè)系統(tǒng)對(duì)象:事故系統(tǒng)涉及的因素是人(人的不安全行為);機(jī)(機(jī)的不安全狀態(tài));環(huán)境(生產(chǎn)環(huán)境的不良影響);管理(管理的欠缺)。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)因素,使我們對(duì)防范事故有了基本的目標(biāo)和對(duì)象。第二是安全系統(tǒng),其要素是:人(人的安全素質(zhì));物(設(shè)備與環(huán)境的本質(zhì)安全性);能量(生產(chǎn)過(guò)程能的安全作用);信息(充分可靠的安全信息流)。認(rèn)識(shí)事故系統(tǒng)要素,對(duì)指導(dǎo)我們從打破事故系統(tǒng)來(lái)保障人類的安全具有實(shí)際的意義,這種認(rèn)識(shí)帶有事后型的色彩,是被劫、滯后的,而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā),則具有超前和預(yù)防的意義,因此,從建設(shè)安全系統(tǒng)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)安全原理更具有理性的意義,更符合科學(xué)性原則。
2.安全控制論原理
安全控制是最終實(shí)現(xiàn)人類安全生產(chǎn)和安全生活的根本。如何實(shí)現(xiàn)安全控制?怎樣才能實(shí)現(xiàn)高效的安全控制?安全控制論原理為我們回答了上述問(wèn)題。
安全控制原則:安全管理是生產(chǎn)或技術(shù)系統(tǒng)安全控制的重要手段。在安全管理中,要遵循如下的控制原則:閉環(huán)控制原則:要求安全管理要講求目的性和效果性,要有評(píng)價(jià);分層控制原則:安全的管理和技術(shù)的實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)要講階梯性和協(xié)調(diào)性;分級(jí)控制原則:管理和控制要有主次,要講求單項(xiàng)解決的原則;動(dòng)態(tài)控制性原則:無(wú)論技術(shù)上或管理上要有自組織、自適應(yīng)的功能;等同原則:無(wú)論是從人的角度還是物的角度必須是控制因素的功能大于和高于被控制因素的功能;反饋原則:對(duì)于計(jì)劃或系統(tǒng)的輸入要有自檢、評(píng)價(jià)、修正的功能。對(duì)于事故預(yù)防中的"三不放過(guò)原則"中,需要加上"整改措施要進(jìn)行效果評(píng)價(jià),否則不放過(guò)"的原則,這就是反饋原則的體現(xiàn)。
預(yù)防事故的能量控制理論:這一理論的立論依據(jù)是對(duì)事故本質(zhì)的科學(xué)定義,即事故的本質(zhì)是"能量的不正常轉(zhuǎn)移"。有了這一立論,研究事故的控制理論則應(yīng)從能量不正常作用的規(guī)律出發(fā),這就能把握事故的本質(zhì)規(guī)律,以做到對(duì)預(yù)防事故的有效指導(dǎo)。
3.安全信息論原理
安全信息是安全活動(dòng)所依賴的資源。安全信息原理要研究安全信息定義、類型,研究安全信息的獲取、處理、存儲(chǔ)、傳輸?shù)燃夹g(shù)。安全信息類型分為一次安全信息和二次安全信息。一次安全信息指生產(chǎn)和生活過(guò)程中的人機(jī)境客觀安全性,以及發(fā)生事故后的現(xiàn)場(chǎng)。二次安全信息包括安全法規(guī)、條例、政策、標(biāo)準(zhǔn),安全科學(xué)理論、技術(shù)文獻(xiàn),企業(yè)安全規(guī)劃、總結(jié)、分析報(bào)告等。安全信息是以信息流存在的,其信息流技術(shù)首先要認(rèn)識(shí)生產(chǎn)和生活中的安全信息形式,如:人-人信息流:指人與人的信息交流,要求語(yǔ)言、動(dòng)作、表情傳意的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;人-機(jī)信息流:人與機(jī)器之間的信息交流,如人對(duì)機(jī)器狀態(tài)正確識(shí)別,機(jī)器狀態(tài)的準(zhǔn)確反映等;人-境信息流:人對(duì)環(huán)境狀態(tài)正確感知和識(shí)別;機(jī)-境信息流:生產(chǎn)設(shè)備或機(jī)器的自動(dòng)監(jiān)控、自動(dòng)警報(bào)等。安全信息動(dòng)力技術(shù):安全管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、檢驗(yàn)工程技術(shù),監(jiān)督、檢查、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的科學(xué)管理等都是安全的信息動(dòng)力。
三、安全社會(huì)學(xué)原理
1.安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理
安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最基本的內(nèi)容是安全的投資或成本規(guī)律、安全的產(chǎn)出規(guī)律、安全的效益規(guī)律等基本問(wèn)題。根據(jù)安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的結(jié)果,安全的效益可從如下幾方面進(jìn)行具體評(píng)價(jià):安全的“減損效益”(減少人員傷亡、職業(yè)病負(fù)擔(dān)、事故經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境危害等),占GNP(或企業(yè)產(chǎn)值)2.5%(追求目標(biāo))。安全生產(chǎn)的“貢獻(xiàn)率”(安全生產(chǎn)力的正增值作用),達(dá)到GNP(或企業(yè)產(chǎn)值)的2-5%(直接的);安全的投入產(chǎn)出比為:1:6。正確認(rèn)識(shí)預(yù)防性投入與事后整改投入的等價(jià)關(guān)系,即要懂得預(yù)防性投資1元相當(dāng)于事故整改投資5的效果,這一安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。安全效益金字塔的關(guān)系是:設(shè)計(jì)時(shí)考慮1分的安全性,相當(dāng)于加工和制造時(shí)的10分安全性效果,而能達(dá)到運(yùn)行或投產(chǎn)時(shí)的1000分安全性效果
安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理還研究安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本原則,即安全生產(chǎn)投入與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況相統(tǒng)一的原則,發(fā)展安全與發(fā)展經(jīng)濟(jì)比例協(xié)調(diào)性原則;安全發(fā)展的超前性原則;宏觀協(xié)調(diào)與微協(xié)調(diào)辯證統(tǒng)一的原則 協(xié)調(diào)與不協(xié)調(diào)辯證統(tǒng)一的原則等。
2.安全協(xié)調(diào)學(xué)原理
從協(xié)調(diào)理論出發(fā),安全管理要遵循如下最基本的協(xié)調(diào)原理:
組織協(xié)調(diào)學(xué)原理:要求安全的組織機(jī)構(gòu)要進(jìn)行合理的設(shè)置;安全機(jī)構(gòu)職能要有科學(xué)的分工,事故、隱患要分類管理,要有分級(jí)管理的思想;安全管理的體制要協(xié)調(diào)高效,管理能力自組織發(fā)展,安全決策和事故預(yù)防決策的要有效和高效,事故應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)的具有功能和效率等方面要有總體的要求和協(xié)調(diào)。
專業(yè)人員保障系統(tǒng)的協(xié)調(diào)原理:要建立安全專業(yè)人員的資格保證機(jī)制:通過(guò)發(fā)展學(xué)歷教育和設(shè)置安全工程師職稱系列的單列,對(duì)安全專業(yè)人員進(jìn)出要有具體嚴(yán)格的任職要求;企業(yè)內(nèi)部的安全管理要建立兼職人員網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng):企業(yè)內(nèi)部從上到下(班組)設(shè)置全面、系統(tǒng)、有效安全管理組織和人員網(wǎng)絡(luò)等。
3.安全思維模式
孔子早就說(shuō)過(guò):建立在"經(jīng)歷"方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步是痛苦的方式;而只有通過(guò)"沉思"的方式來(lái)學(xué)習(xí),才是最高明的;當(dāng)然,我們還可以通過(guò)"模仿"來(lái)學(xué)習(xí)和進(jìn)步,這是最容易的。由此思維模式中,我們感悟到:人類在對(duì)待事故與災(zāi)害的問(wèn)題上,千萬(wàn)不要試求通過(guò)事故和災(zāi)害的經(jīng)歷才得予明智,因?yàn)檫@對(duì)于人類社會(huì)或個(gè)人家庭來(lái)說(shuō)都是太痛苦的事,"人的生命只有一次,健康何其重要"。我們應(yīng)該掌握正確的安全思維模式,從理性與原理出發(fā),通過(guò)"沉思"來(lái)防范和控制事故和災(zāi)害,至少我們要選擇"模仿"之路,學(xué)會(huì)向先進(jìn)的國(guó)家和行業(yè)學(xué)習(xí),這才是正確的思想方法。
四、事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理
事故預(yù)測(cè)原理:事故具有因果性、偶然性、必然性、再現(xiàn)性的特性;意外事故是一種隨機(jī)現(xiàn)象,對(duì)于個(gè)別考察無(wú)具有不確定性,但對(duì)于大樣本,則表現(xiàn)出規(guī)律性。因此,運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)的方法是研究事故規(guī)律、進(jìn)行事故預(yù)測(cè)的重要方法。事故性質(zhì):小概率事件;隨機(jī)現(xiàn)象;大數(shù)法則。預(yù)測(cè)方法:時(shí)間序列預(yù)測(cè)法;線性回歸預(yù)測(cè)法;灰色預(yù)測(cè)法;趨勢(shì)外推預(yù)測(cè)法;主次因素薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測(cè)法;歸范反饋預(yù)測(cè)法等。
2. 事故預(yù)防原理:事故預(yù)防的模式分為事后型模式和預(yù)期型模式兩種。事后型形式是一種被動(dòng)的對(duì)策,即在事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生后進(jìn)行整改,以避免同類事故再發(fā)生的一種對(duì)策。這種對(duì)策模式遵循如下技術(shù)步驟:事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生──調(diào)查原因──分析主要原因──提出整改對(duì)策──實(shí)施對(duì)策──進(jìn)行評(píng)價(jià)──新的對(duì)策。預(yù)期型模式是一種主動(dòng)、積極地預(yù)防事故或?yàn)?zāi)難發(fā)生的對(duì)策。顯然是現(xiàn)代安全管理和減災(zāi)對(duì)策的重要方法和模式。其基本的技術(shù)步驟是:提出安全或減災(zāi)目標(biāo)──分析存在的問(wèn)題──找出主要問(wèn)題──制定實(shí)施方案──落實(shí)方案──評(píng)價(jià)──新的目標(biāo)。從宏觀的角度,對(duì)于意外事故的預(yù)防原理稱為"三E對(duì)策",即事故的預(yù)防具三大預(yù)防技術(shù)和方法:工程技術(shù)對(duì)策,。安全教育對(duì)策,安全管理對(duì)策。
3·事故突變?cè)恚簯?yīng)用突變理論建立事故模型,研究事故發(fā)生的規(guī)律,從而有效指導(dǎo)事故控制與預(yù)防。
上述是從安全的戰(zhàn)略與策略上研究和探討安全的宏觀及軟科學(xué)的原理,而在安全的戰(zhàn)術(shù)及微觀層面上,安全原理還要研究各種安全技術(shù)及工程的基本理論和原理,如電氣安全原理、機(jī)械安全原理、通風(fēng)除塵原理、噪聲控制原理等。